Нотариални актове. Правомощия и отговорности на нотариус

Нотариалното право се счита за цялостна юридическа индустрия. Той съчетава различни норми. Сред тях са материални, процедурни и организационни.

Чести симптоми

Нотариалната практика има определени отличителни черти. Тези знаци трябва да включват:

1. Наличието на кодифициран правен акт. Той е в основата на законодателството за нотариусите. Той съдържа основните изисквания и общата част.
2. Правна цялост. Той се формира не само защото нотариалните актове имат единна регулаторна рамка. Правната цялост се осигурява от наличието на общ предмет на регулаторно въздействие. Всъщност това са отношения, свързани с извършването на нотариални действия.
3. Сложността. Това се потвърждава от факта, че индустрията включва граждански, семейни, административни и други правни норми.
4. Наличието на определени принципи, техники, разпоредби, методи за регулиране. Те формират специфичен правен режим, който се характеризира с високо ниво на процедурна и процесуална регулация на поведението на всички участници. В същото време в правния си модел той не съвпада с взаимодействието на страните в гражданските отношения.

специфичност

Разглежданият институт се отнася както до частната, така и до публичната правна сфера. Той се намира на границата на тези райони. Общественият характер произтича от характера на нотариалната дейност и функциите на упълномощени лица и органи - те делегират част от правомощията на държавните структури. В същото време институтът регулира правно значимите събития в областта на гражданското обращение, както и квалифициран модел за тяхното консолидиране. Това е частният характер на нотариуса.

Нормативна методология

Нотариално заверените актове са предмет на регулиране. Юридическите лица и гражданите кандидатстват за своята комисионна в съответните компетентни институции. Регулаторният метод представлява набор от правни техники и начини за въздействие върху възникващи отношения и нотариални актове. В рамките на разглеждания институт методологията се извлича от правните сектори, в които е налице нейната регулаторна рамка. Тя се застъпва за частното и публичното право. От това следва, че индустрията комбинира и прилага императивни елементи с диспозитивно начало. Така че, от една страна, всички видове нотариални действия, свързани с прилагането на материални и процесуални правила, са строго регламентирани. От друга страна, субективните правни възможности на онези области, които се формират върху равенството и диспозитивността на участниците, се реализират в отношенията. Следните факти действат като потвърждение на императивния характер на принципите на метода на регулиране:

1. Нормите гарантират позицията на упълномощено лице като представител на публичната власт.
2. Нотариалните актове са в основата на правните факти.
3. При упражняване на правомощия човек се ръководи от разпоредбите, които са строго регламентирани в процедурния ред.

Потвърждението на диспозитивността е следното:

1. Наличие на гаранционна система за правните възможности на участниците във взаимоотношения Спазването им зависи от нотариуса.
2. Установена е свобода на обжалване пред упълномощено лице. Изхожда от диспозитивността на гражданските права.

Структура на индустрията

Нотариалният закон съдържа както въпроси, свързани с организацията на нотариус в Русия, така и тези, свързани с процедурата за извършване на подходящи действия. От това следва, че отрасълът е процедурен и процедурен. Цялата система е формирана от различни елементи и е разделена на специални и общи части. Последните включват:

1. Концепцията, принципите, в съответствие с които се организира нотариалната кантора и нейното производство, функциите на института в правната система, източници.
2. Условия за достъп до професията.
3. Организация на нотариални органи и органи на самоуправление.
4. Субекти и техните взаимоотношения.
5. Чуждестранната система и дейността на вътрешните нотариуси в Международния съюз.

Специалната част включва:

1. Икономика на индустрията.
2. Общи правила за нотариални действия (производство).
3. Характеристики на изпълнението на отделните правомощия.
4. Въпроси, свързани с международното частно право и гражданските процесуални нотариални дейности.

законност

Нотариалните актове имат правен характер. Това означава, че упълномощените лица упражняват правомощията си в съответствие със закона и по установения от тях начин. Всяка нотариална камара работи на принципите, отразени в правните норми. Те отразяват най-важните характеристики на въпросната институция. от върховенство на закона следва, че нотариусът трябва стриктно да спазва нормативните изисквания. Той също трябва да се ръководи от Основния закон на Руската федерация, конституциите на републиките, които са част от страната, индустриалното законодателство, регулаторните актове на държавните органи на автономните региони и области, територии, региони, градове с федерално значение. Това изискване се съдържа в чл. 5 Основи на законодателството за нотариусите.

Защита на интересите на кандидатите

Според чл. 16 от Основите на индустриалното законодателство, нотариусът следва да подпомага субектите в прилагането на техните правни възможности. В рамките на своята компетентност длъжностното лице защитава интересите на юридическите лица и гражданите, които са подали молба към него. Той трябва да им обясни техните права, задължения, да предупреди за последиците, които могат да възникнат след извършване на определени нотариални действия. Това е необходимо, за да се предотвратят ситуации, при които юридическото незнание на субектите може да се използва срещу тях. Ако нотариусът се съмнява в доброволната воля на лицето, той е длъжен да откаже извършването на необходимите действия.

тайна

Нотариусът в хода на работата си работи с голямо разнообразие от информация. Законодателството задължава длъжностното лице да ги пази в тайна. Само съд може да освободи нотариус от него, ако срещу него е образувано наказателно производство във връзка с извършените от него действия. Тази разпоредба е установена в чл. 16 основи Умишленото разкриване на информация относно извършването на нотариални действия води до отговорност.

безпристрастност

Този принцип е залегнал в членове 5 и 6 от Основите. В съответствие с него нотариалната камара е длъжна да защитава еднакво интересите на всички участници в производството. Принципът на безпристрастност предполага личната незаинтересованост на упълномощено лице към текущи събития и техните резултати. В същото време сертифицирането на транзакции или други процедури трябва да се извършва при еднакво третиране на всички участници.

Разрешена независимост

В съответствие с този принцип нотариусът извършва действия и упражнява правомощията си без никакво влияние. Може да се ръководи само от законодателни норми. Принципът на независимост се отразява в член 5 от Основите. Той действа като гаранция за нотариална дейност. По този начин никой гражданин или орган не могат да повлияят на процедурата за упражняване от отговорно лице на неговите правомощия.

Нотариално заверен превод на документи

Работата на упълномощени лица се извършва на официалния език на Руската федерация, както и предвидена от конституциите на републиките в страната. Чуждестранните образувания трябва да могат да транслитерират. Освен това често има нужда от извършване на нотариално заверен превод на документи. Необходимо е да се даде законна сила на актове за тяхното последващо използване както на територията на Руската федерация, така и в чужбина. Печатът и подписът на упълномощеното лице ще означават, че съдържанието на хартията е заверено от нотариус. В този случай трябва да се вземе предвид важна подробност. Нотариалната заверка подлежи на актове, предоставени от сертифицирани специалисти със съответната квалификация. Най-често се заверяват паспорти, работни книжки, удостоверение / диплома и други документи. Те се използват за влизане в университет в чужбина или в Руската федерация (ако кандидатът е чужденец), за получаване на гражданство, разрешение за пребиваване и т.н. Освен това те сертифицират договори, споразумения и други правни документи за международно бизнес сътрудничество.

Други принципи

Членове 22, 23 определят принципа на самофинансиране. В съответствие с него дейностите се предоставят от нотариусите независимо за сметка на нотариусите. Следва принципът на диспозитивността. Правило е, според което лицата, заинтересовани от резултата от дадено дело, могат самостоятелно да се разпореждат с материалните права и методи на защита, които им принадлежат в рамките на производството.

Важен момент

Работата на упълномощени лица във въпросната индустрия не е предприятие. Всички, включително частни, нотариални действия от името на Руската федерация. Работата му не е насочена към печалба. Връзката, която се установява между упълномощеното лице и контактуващите субекти, няма договорен характер. Те се основават на принципите на публичното право. Това се дължи на факта, че всеки, включително частен, нотариален, действа като елемент от общата система за предоставяне на квалифицирана правна помощ. Разпоредбите на закона, уреждащ защитата на интересите на потребителите, не са приложими за работата на длъжностните лица. Чл. 48 от Конституцията установява, че всяко образувание може да получи квалифицирана правна помощ. В предвидените от закона случаи тя се предоставя безплатно.

Разделяне на правомощията

Според членове 35-38 от Основите, обществените нотариуси изпълняват всички функции, установени от индустриалното законодателство. За друга категория специалисти важат определени ограничения. Така частните нотариуси упражняват правомощията, установени от Основите, в допълнение към предприемането на мерки за защита на имуществото на починалия и издаване на наследствено имущество. Длъжностните лица на консулските служби могат да извършват всички действия, определени във Основите, с изключение на:

1. Сертификати за неплащане с чек.
2. Протестни сметки.
3. Сертификати за сделки с недвижими имоти, разположени в Руската федерация.
4. Премахване и налагане на забраната за отчуждаване на материалните ценности.
5. Прехвърляне на заявления от някои физически / юридически лица към други.

Нотариални документи

Като част от продукцията служителите изготвят различни документи. Едно от тях е нотариално заверено пълномощно. Той се издава на юридическо лице или гражданин, който да представлява интересите на образувание пред трети лица. Наличието върху документа на надпис, че той е заверен от нотариус, гарантира съответствието на хартията с изискванията на закона. Освен това тази марка показва пълната правна сила на акта. Нотариусът може да удостовери всяко пълномощно. Някои видове такива ценни книжа обаче подлежат на задължително сертифициране. Те включват пълномощно:

1. Издава се за сключване на брачен договор, прехвърляне на дълг, възлагане на вземания и др.
2. Осигурена с възможност за преобразуване.Като изключение ценните книжа, емитирани в съответствие с параграф 3 на чл. 187 Граждански кодекс.
3. Пълномощно. Те могат да включват условия, въз основа на които продължителността на акта не може да бъде отменена. По правило той се предписва за сделки, свързани с предприемаческа дейност. Когато е съставен, разпоредбите на параграф 2 на член 188.1 Граждански кодекс. В съответствие с нормата се издават неотменими пълномощни без възможност за преназначаване.
4. Изпълнен за кандидатстване за държавна регистрация. Нотариално заверено пълномощно от този тип също дава възможност да се разпорежда с правата, които са регистрирани в държавните регистри.

Периодът, през който акт, издаден от упълномощено лице, има законна сила, не може да бъде повече от три години. Това изискване е установено в чл. 186 GK. При липса на указания в пълномощното за период, силата му се поддържа за 1 месец. Ако книгата се издава, за да представлява интересите на субекта в чужбина, периодът продължава до прекратяване на правомощията. Често гражданите трябва да подават копия от различни актове на правителствените агенции. В зависимост от спецификата на услугата, която предприятията искат да получат, упълномощените органи могат да изискват заверени копия на ценни книжа. Нотариално заверено копие има същата юридическа сила като оригинала. За да удостоверите копието, трябва да предоставите оригинал и граждански паспорт. Законодателството не установява никакви ограничения за срока на валидност на нотариално заверено копие.

История на института

Нотариусът се счита за част от правната система на всяка страна. Това се дължи преди всичко на факта, че функциите, които изпълнява, са обективно търсени и необходими в обществото. Нотариусът се появява по времето на Византия и Древен Рим. В тази епоха вече е сформирана специална институция от упълномощени лица. Това бяха книжниците-табелите, които бяха на държавната служба, и писарите, които служеха с частни лица. Стенограмите бяха използвани за скорост на запис. От латински „бележката“ е „знак“. Съответно лицата, участващи в проектирането, наречени нотариуси.

В Русия институтът започва да се развива през 15 век. По това време транзакции, свързани с прехвърлянето на права върху определени вещи, са формализирани с актове. Всеки от тях е записан в специална книга с поръчки. От този момент се смяташе, че сделката е сключена. Лицата, извършили тази процедура, се наричаха чиновници на арената, тъй като те работеха на площадите (например площад Ивановская в Москва). Всички тези лица, обединени в своеобразна корпорация от писари, действащи на професионално ниво и специализирани в извършване на сделки срещу заплащане в интерес на субектите, които са се обърнали към тях. Ако някой е искал да заеме място на площада, тогава е подал петиция. От избраните старейшини дойде бизнес и морална характеристика. Назначаването се извършва с кралски указ. В същото време корпорацията за писари се обяви за новия писар. По-специално те се ангажираха да обезщетяват вредите, причинени от определеното лице. Не е установен държавен контрол върху дейността на чиновниците. Мястото беше много изгодно и ако беше извършено някакво нарушение, лицето ще бъде отстранено от длъжност като наказание. Не бяха предвидени други административни санкции. С течение на времето държавата започна да засилва контрола върху книжниците. Правомощията на избраните старейшини включваха надзор над тях.

През 1597 г. цар Фьодор Йоанович въвежда с указ си задължително удостоверение за някои видове крепости на търговски класове от Ордена на крепостите. Беше разпит на свидетели, за да се установи добросъвестността и автентичността на сделката, да се провери наличието на забрани за отчуждаване и тежести, както и собствеността върху собственика. През 1649 г. е приет Кодексът на Съвета. Цар Алексей Михайлович разграничи функциите на органите, които извършиха и регистрираха сделката. През 1699гПетър Велики институтът на чиновниците на арената е премахнат. В същото време той прехвърля крепостното право в юрисдикцията на кметствата, губернаторите и правосъдните колегии. След това транзакциите бяха преместени на специални обществени места. Обаче след известно време Петър отново трябваше да върне селските дела на писаря. Това се дължи на широкото подкупване и некомпетентността на длъжностните лица.

По време на управлението на други монарси, нотариалните дела често се прехвърляли на различни институции. Фундаментални трансформации настъпват едва през 1866 г. Александър Втори одобрява наредбата за нотариалната част. В съответствие с него бяха създадени специални длъжности за лица в съда. Нотариусите бяха назначени от старшия председател на Съда на Европейския съюз. Ситуацията важи до Октомврийската революция.

Развитие на института през 20 век

След революцията Декретът „За съда“ премахва всички разпоредби, които са били в сила по-рано. Въпреки факта, че не казва нищо за наредбата, приета от Александър Втори, нотариусът престава да съществува. Неговите функции започнаха да се изпълняват от различни институции. През 1919 г. е издадено Указ № 2. В съответствие с него всички нотариални действия са извършени от упълномощени лица. През 1922 г. е приет нов регламент. Той завършва създаването на института като независима държавна институция след 1917 г. През 1973 г. съветското правителство приема Закон „За държавните нотариуси“. Той определя основните принципи, ред, компетентност, отговорности, упълномощени лица. Във връзка с преминаването към нов икономически режим и появата на различни форми на собственост след 1991 г. възникна необходимостта от реформиране на съществуващата институция. Настоящите нотариални основи на законодателството бяха одобрени през 1993 г.