Спиране на изпълнителното производство. Федерален закон "За изпълнителното производство"

Практиката за прилагане на Федералния закон „За изпълнителното производство“, приет през 1997 г., натрупа голям брой въпроси, които могат да бъдат решени само чрез приемане на нови разпоредби. В този регулаторен акт ясно се виждаха недостатъците в регулирането на системата. В тази връзка през 2007 г. беше публикуван нов федерален закон „За изпълнителното производство“. Той не само попълва пропуските, но и законово фиксира основните задачи и принципи на института. На следващо място, ние разглеждаме по-подробно закона за спиране на изпълнителното производство. Примерно решение също ще бъде описано в статията.

Обща информация

Законът от 2007 г. предвижда нова процедура, при която се извършва прекратяване и спиране на изпълнителното производство. Това е основната му разлика от предишния нормативен акт. И така, в съответствие с предишния закон, спирането на изпълнителното производство от съда и само той беше разрешено. От 1 февруари 2007 г. тези правомощия са възложени и на определена категория длъжностни лица. По-конкретно, сега е разрешено спирането на изпълнителното производство от съдебния изпълнител. В съответствие с това са изложени нови редакции на членове 439, 437 и 436 от Гражданския процесуален кодекс. Според чл. 436 съдът се изисква, а по чл. 437 - правото на частично или напълно спиране на производството в определени случаи. Те са изброени в разпоредбите на закона. Освен това регулаторният акт включва основанията за спиране на изпълнителното производство. Това предполага, че е извършена висококачествена обработка на регламентите. Въпреки това в закона има и проблемни въпроси.

дефиниция

Изпълнителното производство започва в съответствие с решението на упълномощения орган. Съществува обаче вероятност от възникване на временни, но не обусловени от продължителността му обстоятелства, които изключват възможността за продължаването му. В този случай се използва правото за спиране на изпълнителното производство.

Тази мярка се счита за временна. Той предвижда прекратяване на действия, провокирани от обикновено (обективни) обстоятелства, независими от страните по делото. Те не позволяват продължаване на съдебното изпълнително производство. Във връзка с тези обстоятелства по правило е невъзможно да се установи времето на елиминиране. В тази връзка спирането на съдебното производство включва отлагане на извършването на предписаните действия за неопределен срок. В този случай обстоятелствата безспорно са временни и е ясно, че един ден те ще изчезнат. Кога точно ще има възможността да продължите действията, не е ясно поради спецификата на случаите.

Диференциация на определенията

В научната литература суспендирането се тълкува като „забавяне“. Това определение обаче не е точно. Във всеки случай, "отлагане" на изпълнението включва възобновяване на производството след известно време. Разглежданата концепция не предвижда такова "обвързване". Изпълнението на решението по случая невинаги може да продължи. Изпълнението на акта не се подновява при отмяна на решението от съдебния орган на проверяващия орган.

Раздел 39

Той установява случаи, при които има частично или пълно спиране на изпълнителното производство. Те включват, по-специално:

• Завеждане на дело срещу освобождаване на имущество, което е възбрано със заповед от изземване (изключване от инвентара).
• Оспорване на решението на съдебния изпълнител относно възстановяването на таксата за изпълнение.
• Иск за резултатите от оценката на имуществото, което е иззето, и други случаи, предвидени в чл. 39.

Разпоредбите на член 40

Изпълнителното производство се прекратява по начина, който се определя от процесуалните изисквания и от разглеждания нормативен акт, ако има:

• Оспорване на акта на длъжностно лице или орган, упълномощен да разглобява случаи на административно нарушение.
• Престой на длъжника в дълъг служебен път.
• Оспорване на документ или акт, което е основание за издаване на изпълнителен лист.
• Обжалване на длъжника, възстановителя или упълномощено длъжностно лице за изясняване на разпоредбите на резолюцията, процедурата и начина за нейното изпълнение.
• Оспорване бездействието (действието) на съдебния изпълнител или отказ да извърши действия и други случаи, предвидени в чл. 40.

Важен момент

Спирането на изпълнителното производство следва да се разграничава от прехвърлянето на искове. По-специално трябва да се отбележат следните характеристики:

• Срок. Спирането на производството се извършва за неопределен период. При прехвърляне на действия длъжностното лице винаги е длъжно точно да определи ново време за тяхното изпълнение.
• Обстоятелства. При спиране на производството се осъществяват фактори, които са независими от волята на участниците в процеса. Прехвърлянето по правило се дължи на субективни обстоятелства.
• Възобновете действието. При прехвърлянето е достатъчно да се определи ново време за изпълнение на решението. В случай на обстоятелства с неопределен срок, е необходимо повторно образуване на изпълнително производство.

Списък на причините

Службата за изпълнителни производства може временно да прекрати действия по решение при наличие на определени обстоятелства. Списъкът, представен в чл. 39 и 40 се считат за изчерпателни и не подлежат на разширено тълкуване. Ако някакви обстоятелства ясно възпрепятстват продължаването на изпълнителното производство, съдебните изпълнители са длъжни временно да го спрат до отстраняване на трудностите. След това действията с решение се подновяват по инициатива на длъжностното лице или по искане на ищеца. Трябва да се посочат редица причини, поради които производството може да бъде спряно. Те включват:

• Отнемане на лиценз на банкова организация от кредитна институция, действаща като длъжник. Изключение правят случаите, предвидени в Закона за банките и тяхната дейност.
• Прилагането на производство по несъстоятелност срещу организацията на длъжниците от арбитражния съд по реда, предвиден в чл. 96 от закона.
• Приемане на вземането на длъжника за разсрочено плащане или отсрочване на събиране, намаляване на стойността му или за освобождаване от него.
• Уведомление от съдебния изпълнител до Банката на Русия или Федералната данъчна служба изземване на имущество организация.

Правомощия на съдебния изпълнител

Това длъжностно лице може да прекрати изцяло или частично действието със заповед. В този случай се подава молба за спиране на изпълнителното производство. Законът позволява това в случаите:

• Намиране на длъжника в болнично медицинско заведение за лечение.
• Искани реклами на гражданин (дете).
• Обжалвания на длъжника, който служи във въоръжените сили и други войски, военни органи и части, сформирани в съответствие със закона.
• Указания на резолюцията за инструкции за извършване на определени изпълнителни действия или прилагане на конкретни принудителни мерки. Тази разпоредба е установена ч. 6 член. 33 от закона.

Главният съдебен изпълнител на страната или който и да е от нейните субекти, както и техните заместници, могат да преустановят производството при получаване на жалби за решението, за бездействие (действие) на подчинени на тях длъжностни лица.

Специални случаи

В съответствие с част 1 на чл. 40 временно прекратяване на действия по дефиниция е задължително в случай, че длъжникът загуби правоспособността си, смъртта си, обяви го за мъртъв или изчезнал, ако задълженията или изискванията на лицето по решението позволяват правоприемство. Производството в този случай се прекратява до установяване на правоприемника. След определянето му (в случай на смърт) ще стане ясно кой ще продължи да изпълнява задължения, което само по себе си предполага елиминиране на обстоятелства, възпрепятстващи изпълнението на действията, предписани от резолюцията.

Ако длъжникът бъде обявен за изчезнал, производството се спира до датата на прехвърляне на задължения към управителя, назначена по установения от закона начин. Не забравяйте да прекратите действия с решение при признаване на несъстоятелността на организацията на длъжниците (фалит) чрез арбитраж, докато не бъде взето решение по същество относно по-нататъшната съдба на нейното имущество. С въвеждането на производството по несъстоятелност изпълнителната документация се прехвърля на синдика.

Ищецът в този случай става един от кредиторите. При възстановяване на платежоспособността на организация, призната за фалирала (например след външно управление или финансово възстановяване), изпълнителното производство може да бъде продължено. В случай на загуба на дееспособност действията на постановлението се прекратяват до назначаването на настойник. Когато служи, участва във военни конфликти, производството се спира до края на мандата или до края на военните действия.

оспорване

Искане за спиране на изпълнителното производство може да се подаде при обжалване на решението. След приемане на жалбата за разглеждане действията по изискванията на резолюцията временно се прекратяват. Искане за спиране на изпълнителното производство се подава в предвидени от закона случаи.

Действията спират до края на жалбата. Това е специално определение. Ако пропускането (действието) на длъжностно лице или орган, имащ правомощието да разглежда делата за административни нарушения и да издаде подходящо решение, станало основание за изпълнителни производства, се оспорва, то също се спира до разглеждането на иска по същество. В резултат на това се взема решение, което определя съдбата на акта.

Правомощия на арбитраж

Спирането на производството от този съд се извършва в следните случаи:

1. Изпълнение на документи, посочени в чл. 12, ал. 1, параграфи 5, 6 и 8 от въпросния закон. Те включват актове:

• Органи с контролни функции за възстановяване на средства. В този случай предпоставка е прилагането на документи, съдържащи бележки на банкови или кредитни организации, при които се откриват сетълмент или други сметки на длъжника, при частично или пълно неизпълнение на изискванията, поради липсата на необходимите суми за заплащане на неустойката.
• Длъжностни лица, съдебни и други органи за административни престъпления.
• Други органи във връзка с гражданин или организация, занимаваща се с търговска дейност, без формиране на юр. човек.

2. Изпълнение на решението на съдебния изпълнител относно възстановяване от длъжника на наложените му разноски (такси, глоби) в съответствие с решението. Тази разпоредба се прилага за граждани и организации, които извършват дейност без учредяване на юридическо лице. човек.

Във всички останали случаи спирането на производството се извършва от общия съд, в района на който съдебният изпълнител изпълнява задълженията си.

Раздел 6.1

Тя започна да действа след приемането на изменения във въпросния закон. Тази статия предвижда формирането и поддържането на информационна база, която съдържа информацията, необходима за изпълнение на задачите. Банката с данни за изпълнителните производства се счита за публично достъпна до приключване на действията по решенията. Информацията включва:

• Информация за единицата, в която се извършва производството.
• Данни за длъжниците.
• Дати на приемане на съдебни актове.
• Изпълнителни номера на листа.
• Изисквания за наредби.
• Дати на началото на производството и др.