Митнически преглед по време на митнически контрол

При осъществяването на митническия контрол в някои случаи възникват въпроси, за решаването на които са необходими специални знания. Такъв е например случаят, когато трябва да получите разяснения относно всеки товар, информация в документацията или превозно средство. В такива случаи се назначава митнически преглед. При извършване на митнически контрол на определени видове продукти тази процедура е задължителна. Помислете по-нататък какво представлява.

Обща информация

Митническата проверка по време на митническия контрол е проучване, проведено от специалисти с научни познания. Необходимо е да се разгледат въпроси в областта на трансграничния превоз на стоки. Следните характеристики на митническия преглед трябва да бъдат подчертани:

Изпълнението на процедурата се основава на прилагането на специални знания в различни области на техниката, изкуството, науката или занаята.
Назначаването на митнически преглед, както и подготовката му и прякото му извършване трябва да се извършва в съответствие с установените законови разпоредби. Той определя задълженията и правомощията на специалисти и други заинтересовани страни, както и основните етапи на самото изследване.
В края на изпита се дава заключение. Упълномощените органи вземат предвид този акт, когато вземат решения относно бъдещата съдба на товара.

Обекти на изследване

Действителните данни, установени и проучени по време на митническия контрол, са обект на митническа проверка. Тези данни се отнасят предимно до проверка на товара, за да се определи дали информацията, съдържаща се в декларацията и други документи, съответства на името, цената, количеството, произхода на продуктите, превозвани през границата. Специалистите, провеждащи изследването, трябва да имат знания не само в областта на надзора, но и в други области. Една от тези индустрии е стокознанието. Както митническият преглед, така и другите мерки за контрол изискват яснота в съответствие с нормите, установени от закона. Обектите на изследване могат да бъдат:

Документация, съдържаща информация за превозвания товар и превозно средство.
Продукти и превозни средства, които са под митнически контрол.
Документация, съдържаща данни за извършването на действия (операции) по отношение на стоки и превозни средства.

По този начин може да се извърши митнически преглед по отношение на всичко, което по един или друг начин е свързано с превоза на превозни средства и продукти през границата. назначаване на митнически преглед

Цели на изследването

Основната цел на митническата проверка е да защити руския пазар от продукти с ниско качество. Нейното постижение изисква концентриране на различни усилия, тъй като изследванията трябва да се провеждат от различни гледни точки. В тази връзка пред специалистите възникват няколко важни задачи. На първо място трябва да се извърши задълбочено проучване на документацията. За да се определи качеството на продуктите, се изучават сертификатите и детайлите. Тези документи действат като подкрепяща документация и са най-важният обект на проверка.

Заедно с тези специалисти винаги е необходимо да се спазват условията на митническия преглед. Често стоки, които включват храна, се доставят до граничния пункт. Повечето от тези продукти са нетрайни стоки. В такива случаи специалистите трябва да свършат работата си възможно най-бързо.Често митническият преглед на документацията действа само като първи етап, а сертификатите не винаги съответстват на действителното качество на товара. В тази връзка някои видове продукти преминават епидемиологични изследвания. Тя ви позволява да откривате потенциално опасен товар и не го пропускайте на територията на държавата. Всичко това важи не само за храната. Товарът, съдържащ силно токсични съединения, които също са тествани, също се движи през границата. По-специално за тях е осигурен химичен митнически преглед.

членски внос

Митническият преглед гарантира плащането на всички задължителни удръжки. За доставчика митото действа като допълнителен разход. В тази връзка някои превозвачи се опитват да избегнат плащанията. За установяване на такива факти се извършва задълбочен опис на продуктите и придружаващата ги документация. По време на тази процедура се изчисляват и митата, като се отчита пазарната стойност на продуктите. Преди това решението на проблема беше възпрепятствано от липсата на необходимото оборудване на контролно-пропускателните пунктове. Наскоро обаче процедурата беше значително опростена. Сега на контролните пунктове е монтирано оборудване, което проверява теглото на товара и показва неговото неотчетено количество. условия на митнически преглед

Процедура за митнически преглед: основни изисквания

Проучването от длъжностното лице трябва да бъде съгласувано с ръководителя или заместник-ръководителя на надзора. Това се осигурява чрез приемането на подходяща резолюция. Служителят от своя страна взема решение, че ще бъде извършен митнически преглед (в статията е представен примерен документ). В акта се посочват:

Причините за изследването.
Име на орган или пълно име Специалистът, отговарящ за провеждането на митническия преглед.
Въпроси, които трябва да бъдат решени в проучването.
Списък на документи и материали, които са на разположение на специалиста.
Периодът, през който ще се извършва митническият преглед на стоките и следва да се представи становище.

В решението трябва да се посочи и предупреждение към специалиста за отговорността за съставяне на съзнателно невярно действие въз основа на резултатите от изследването. В резолюцията въпросите може да не позволяват различни тълкувания и да надхвърлят компетентността на упълномощеното лице. Всеки служител, който има необходимите специални знания, за да изготви становище, може да действа като експерт. Специалист, който не е длъжностно лице на упълномощения орган, може да бъде включен в проучването в съответствие със законодателството на държавите-членки на Митническия съюз. Предметите за изследване и други материали, необходими за подготовката на изпита, трябва да бъдат предоставени в запечатан и опакован вид. Големият товар се изучава на неговото местоположение. проверка по време на митнически контрол

Упълномощени организации

Митническата експертиза може да се провежда от централната администрация или съдебномедицинската служба (CECTU или EX). Ако посочените органи не могат да извършат проучването, то се поверява на държавните институции. Те са специализирани органи на изпълнителна (федерална) власт на съставните структури на Руската федерация. Техните задачи включват осигуряване изпълнението на правомощията на органите за разследване, съдии, прокурори и следователи чрез организиране и провеждане на изпит.

Submissions

За провеждането на изследването упълномощен специалист или орган трябва да получи:

Решение или определение относно целта на одита. Документът трябва да се изпрати на ръководителя на ECS или CECTU или на друга институция, където ще се проведе проучването, с мотивационно писмо.
Акт (протокол) за вземане на проби. Този документ е необходим особено в случаите, когато се извършва химическа митническа проверка.
Копие от декларацията и други документи, съдържащи информация, свързана с предмета на изследването и необходима за изясняване на възникналите проблеми.
Обекти на експертиза. Те включват превозни средства, документация, образци, физически доказателства и т.н.
Проби за сравнителен анализ.

Време за изпълнение

Срокът за изпит е определен в чл. 378 от Митническия кодекс на Митническия съюз. Не трябва да надвишава:

Периодът на временно съхранение (два месеца) в случай, че производството не се извърши до резултата от изследването.
Шест месеца, ако изследването се извърши по отношение на превозното средство.
Година - в други случаи.

Срокът за разглеждане може да бъде удължен в съответствие с правилата, установени от законодателството на държавите-членки на CU. Продължителността на изследването може да бъде прекъсната по искане на специалист до органа, по решение на което е започнато, за предоставяне на проби и допълнителни материали или в други случаи, предвидени от стандартите. стокознание и митническа експертиза

Закон за резултатите

В края на изпита се съставя заключение. Изпълнява се писмено в два екземпляра. Единият от тях остава в институцията, провела проучването, а вторият - пред органа, по чието решение е назначен. В заключението се посочват мястото и часът на изследването, от кого и въз основа на което се провежда, поставените въпроси, както и резултатите и съдържанието му, заключенията и обосновките.

Към него са приложени документи и материали, илюстриращи информацията, присъстваща в акта, и действат като неразделна част от него. Ако по време на изследването специалист установи обстоятелства от съществено значение, по отношение на които не са му поставени въпроси, той може да включи заключенията си по тях в заключение. При извършване на преглед от няколко упълномощени лица актът се подписва от всички специалисти. В случай на несъгласие, всеки служител изготвя своето мнение отделно. Митническият орган предава на декларатора или други заинтересовани страни (ако са известни), които имат правомощията по отношение на продуктите или превозните средства, копие от заключението на експерта или съобщение за невъзможността да го предоставят.

Повторна и допълнителна проверка

Процедурата за тяхното прилагане е установена в законодателството на Митническия съюз. При недостатъчна пълнота или яснота на информацията, присъстваща в заключението, се предоставя допълнителна проверка. Тя може да бъде поверена на същия или друг експерт (организация). Ако заключението на вещото лице е необосновано, се предоставя втора проверка. Изпълнението му е поверено на други експерти (организации).

Права на специалистите

По време на одит служителят може:

Участвайте в конкретни действия по време на митнически контрол с разрешение на упълномощения орган.
Запознайте се с материалите, които са свързани с предмета на изследването.
Включете в експертизата други експерти със съгласието на упълномощения орган.
Поискайте допълнителна информация, необходима за изготвянето на проучването.
Откажете да издадете становище, ако материалите, предоставени за одита, са недостатъчни или ако специалистът няма съответните знания за извършване на проверката.

Важен момент

Информацията, получена от експерт в процеса на подготовка и провеждане на незабавен одит, може да представлява банкова, търговска или друга тайна или да представлява поверителна информация. Тези данни не трябва да се разкриват, да се използват за други цели или да се предават на трети страни, освен в случаите, предвидени в закона.

Права на декларатора или неговия представител

Законодателството на Митническия съюз установява правните възможности на заинтересованите страни. По-специално, деклараторът или неговият представител има право:

Да се обяви мотивирано предизвикателство пред вещото лице.
Подайте заявка за задаване на допълнителни въпроси, за да получите отговори от специалист.
Подайте искане за назначаване на конкретен служител, който да извърши изследването.
Присъствайте в процеса на проверка (с разрешение на упълномощения орган).
Вземете проби и проби от продукти.
Да се запознаем със заключението, изготвено от специалиста въз основа на резултатите от изследването, или съобщение за невъзможността да се даде и получи копие от акта.
Подайте заявка за допълнителна или повторна проверка.

След удовлетворяване на искането на декларатора или неговия представител, лицето, което е назначило изпитването, издава подходящо решение. Ако заявлението е отказано, оторизираният служител трябва разумно да уведоми заявителя.

проби

Оторизиран служител в хода на митническия контрол може да вземе необходимите материали за проверка. За това трябва да се състави подходящ акт. Формата му се определя от федералния изпълнителен орган, който е упълномощен в областта на митнически дела. Актът се съставя в 2 екземпляра, единият от които се прехвърля на декларатора или негов представител. В някои случаи вземането на проби се извършва в присъствието на специалист. Пробите могат да се вземат в минимални количества, достатъчни за извършване на изследването. Разрешение за вземане се издава, ако тази процедура:

Няма да променя спецификациите на продукта.
Няма да е трудно да се извърши митнически контрол.
Това няма да доведе до избягване на плащането на мита, данъци или неспазване на ограниченията и забраните, установени от руското законодателство, регулиращо външната търговия.

При вземане на проби не се подава отделна декларация, при условие че те са посочени в общ документ за всички продукти. Заинтересовано лице може да намали митническата стойност на продуктите със сто проби, ако те са избрани от упълномощен орган и не са върнати в определен час. Деклараторите и техните представители могат да присъстват по време на процеса на вземане на проби и са задължени да подпомагат служителите, включително извършване на товарни и други операции за своя сметка. Ако пробите и пробите са взети от други държавни агенции, те трябва да уведомят митническите органи. Правилата, в съответствие с които се извършва вземането на необходимите материали, се установяват от изпълнителните органи на федералното правителство в съответствие с Митническия кодекс и други регулаторни актове на Руската федерация. След изследването пробите и пробите трябва да бъдат върнати на собственика, с изключение на случаите, когато материалите трябва да бъдат изхвърлени или унищожени или разходите за връщането им са по-високи от стойността им. извадка за митнически преглед

заключение

Така от горната информация става ясно, че митническата проверка е доста сложно научно и практическо проучване. Извършва се от оторизирани специалисти и органи със съответните знания. Проверката включва проучване не само на самия продукт, но и на документацията, която го придружава. В зависимост от обекта на изследване се разработват различни методи за митническа проверка, въвеждат се технически средства и техники, оборудване, устройства, устройства за получаване на най-точни резултати. При проверка се взема решение. Времето за проверка се определя от длъжностното лице, като се вземе предвид сложността на процеса и съгласувано с ръководителя на упълномощения орган. Резултатите от изследването се формализират в специален акт - заключение. Правомощията на експерт са уредени в чл. 378, 141 и 140 TC TC.