През последното десетилетие на бреговете на нашите резервоари в градовете и селата на страната са построени много частни обекти за недвижими имоти. Но в същото време законодателните норми изобщо не се спазват, като цяло, те не интересуват никого. Но строителството на такива места е незаконно. Освен това крайбрежните зони на водните тела имат специален статус. Не е за нищо, че тези територии са защитени от закона, вероятно в тях има нещо важно, специално ... Нека поговорим за това по-подробно.
Какво е водозащитна зона?
Първо, малко разбиране на терминологията. Водозащитната зона от гледна точка на законодателството е прилежащата към водните тела земя: реки, езера, морета, потоци, канали, водохранилища.
В тези райони е създаден специален начин на дейност за предотвратяване на запушване, замърсяване, влошаване и изчерпване на водните ресурси, както и за запазване на познатото местообитание на животинския и растителен свят, т.е. биологични ресурси. На територията на водозащитните зони са монтирани специални защитни ленти.
Законодателна промяна
През 2007 г. влезе в сила новият воден кодекс на Русия. В него, в сравнение с предишния документ, радикално е променен режимът на водозащитната зона (от правна гледна точка). По-точно размерът на крайбрежните територии беше силно намален. За да разберем какво е заложено, даваме пример. До 2007 г. най-малката ширина на водозащитните зони за реките (дължината на реката е важна) варираше от петдесет до петстотин метра, за водохранилища и езера - триста, петстотин метра (в зависимост от площта на резервоара). В допълнение, размерът на тези територии беше ясно определен и от такъв параметър като типа земя в съседство с водното тяло.
Точните размери на водозащитните зони и крайбрежните защитни зони бяха определени от органите на изпълнителната власт на Руската федерация. Те в определени случаи установяват размера на територията от две до три хиляди метра. И какво имаме днес?
Водозащитни зони на водните тела: съвременни реалности
Сега ширината на крайбрежните райони се определя от самия закон (Воден кодекс на Руската федерация, член 65). Водозащитните зони и крайбрежните защитни ивици за реки с дължина над петдесет километра са ограничени до територия не повече от двеста метра. И изпълнителните органи в момента нямат право да установяват свои собствени стандарти. Ясно виждаме, че водозащитната зона на реката, дори и най-голямата, е не повече от двеста метра. И това е няколко пъти по-малко от предишните стандарти. Това е за реките. А какво ще кажете за другите водни зони? Тук ситуацията е още по-тъжна.
Водозащитни зони водни тела като езера, резервоари, намалени по размер десет пъти. Само помислете за числата! Десет пъти! За резервоари, чиято площ е повече от половин километър, ширината на зоната вече е петдесет метра. Но първоначално беше петстотин. Ако водната площ е по-малка от 0,5 км, тогава зоната за защита на водата изобщо не е установена от Новия кодекс. Това, очевидно, трябва да се разбира като факт, че той просто не съществува? Логиката в тази ситуация е напълно неясна. Размерите са размери, но всяко водно тяло има своя собствена екосистема, в която не трябва да се нахлува, иначе заплашва да наруши всички биологични процеси. Така че възможно ли е да оставите дори малко езеро без защита? Изключение правят само онези водни тела, които са важни за риболова.Виждаме, че водозащитната зона не е претърпяла най-добрите промени.
Сериозни забрани в старото издание на Кодекса за земите
Преди това законът определя специален режим на територията на водозащитната зона. Той беше неразделна част в единен механизъм от набор от мерки за подобряване на хидробиологичното, санитарното, хидрохимичното, екологичното състояние на езерата, реките, водохранилищата и моретата, както и подобряването на околните територии. Този специализиран режим се състоеше в това, че практически всякаква дейност във водозащитни зони е забранена.
На такива места не беше позволено да се разграждат летни къщи и зеленчукови градини, да се организира паркиране на превозни средства, да се наторява почвата. И най-важното - беше забранено строителството във водозащитната зона без съгласуване с компетентните органи. Освен това под забраната попадна и реконструкцията на сгради, комуникации, добив, земни работи, както и подреждането на кооперациите на страната.
Това, което преди беше забранено, сега е позволено
Новият код съдържа само четири от десетте забрани, които са се появили преди:
- Почвеният тор не е разрешен.
- Такава територия не може да се превърне в място за погребения на добитък, гробища и погребение на токсични, химически и радиоактивни вещества.
- Мерките за борба с вредителите в авиацията не се допускат.
- Крайбрежната ивица на водозащитната зона не е място за движение, паркиране или паркиране на автомобили и друго оборудване. Изключение могат да бъдат само специализирани области с твърдо покритие.
Защитните ивици сега са законно защитени само от оран земя, от подреждането на пасища за добитък и лагери.
С други думи, законодателите са дали предимство да поставят летни кооперации в крайбрежната ивица, автомивки, ремонти, зареждане с гориво, осигуряване на земя за строителство и др. Всъщност строителството е разрешено във водозащитната зона и на бреговата ивица. Освен това задължението за координиране на всички видове дейности с компетентни структури (като Росводоресурси) дори е изключено от закона. Но най-неразбираемото е, че от 2007 г. те разрешават да приватизират земя на такива места. Тоест всяка природозащитна зона може да стане собственост на частни лица. И тогава могат да направят всичко с него. Въпреки че по-рано в чл. 28 Федералния закон имаше пряка забрана за приватизацията на тези земи.
Резултатите от промяната на водния кодекс
Виждаме, че новото законодателство е много по-малко взискателно по отношение на опазването на крайбрежните райони и водните ресурси. Първоначално такива понятия като водозащитна зона, нейният размер и размерът на защитните ленти се определят от законите на СССР. Те се основаваха на географски, хидроложки, почвени нюанси. Възможните промени в близост до брега също бяха взети под внимание. Целта беше да се спасят водните ресурси от замърсяване и евентуално изчерпване, да се запази екологичният баланс на крайбрежните зони, тъй като те са местообитание на животните. Водозащитната зона на реката е създадена веднъж, а правилата са били в сила няколко десетилетия. Те не се променят чак през януари 2007 г.
Не са спазени предпоставки за опростяване на режима на водозащитните зони. Природозащитниците отбелязват, че единствената цел, която законодателите преследват при извършването на такива драматични промени, е просто да предостави възможност за легитимиране на спонтанното масово развитие на крайбрежната територия, което нараства през последните десет години. Всичко, което е построено незаконно през периода на стария закон, не може да бъде легализирано от 2007 г. Това е възможно само по отношение на структурите, възникнали след влизането в сила на новите стандарти. Всичко, което преди беше, естествено, попада в по-ранните разпоредби и документи. А това означава, че не може да бъде легализиран. Че възникна такъв конфликт.
До какво може да доведе либералната политика
Установяването на такъв мек режим на водни обекти и техните крайбрежни зони, разрешение за изграждане на структури на тези места ще се отрази неблагоприятно на състоянието на близките територии. Водозащитната зона на резервоара е проектирана да предпазва обекта от замърсяване, от отрицателни промени. В крайна сметка това може да доведе до нарушаване на много крехкия баланс на околната среда.
Което от своя страна ще повлияе на живота на всички организми и животни, живеещи на тази територия. Красиво езеро в гората може да се превърне в обрасло блато, бърза река - в мръсен приток. Да, никога не знаете колко такива примери могат да бъдат цитирани. Спомнете си колко летни къщи бяха разпределени, колко добронамерени хора се опитваха да облагородят земята ... Но нещастието: издигането на хиляда летни къщи на брега на огромно езеро доведе до факта, че се превърна в ужасяващо вонящо подобие на резервоар, в който вече не можете да плувате. А гората в околията значително се е изтънила след участието на хора. И това не са най-тъжните примери.
Величина на проблема
Водозащитната зона на езеро, река или друг воден обект трябва да се следи стриктно от закона. В противен случай проблемът с едно замърсено езеро или съхранение може да се превърне в глобален проблем на целия регион.
Колкото по-голямо е водното тяло, толкова по-сложна е неговата екосистема. За съжаление, нарушеният естествен баланс не може да бъде възстановен. Живите организми, риби, растения и животни ще умрат. И ще бъде невъзможно да промените нещо. Вероятно трябва да помислите за това.
Вместо следсловие
В нашата статия разгледахме актуалния проблем на съоръженията за опазване на водата и значението на спазването на техния режим, а също така обсъдихме последните промени в Кодекса за водите. Бих искал да вярвам, че омекотяването на нормите относно опазването на водните тела и прилежащите територии няма да доведе до катастрофални последици и хората ще бъдат мъдри и внимателни към околната среда. В края на краищата, много тук зависи от нас.
