Митническият контрол е определен набор от мерки, които се прилагат от оторизирани служби. Те са насочени към осигуряване спазването и прилагането на разпоредбите на руското законодателство, международните споразумения, свързани с движението на стоки през границата.
Митнически контрол
Оторизираните служби извършват своята дейност под формата на:
- Проверки на документи и информация, свързани с движението на стоки.
- Оглед на превозни средства, стоки и лица, които ги превозват.
- Счетоводна отчетност.
- Устно проучване на граждани, длъжностни лица.
- Проверки на системата за отчитане и счетоводство.
- Проверка на помещенията на складове и временни складови помещения на стоки, безмитни пунктове и други места, където могат да присъстват превозни средства и стоки, подлежащи на контрол, или дейностите да бъдат наблюдавани от митническата служба.
Задачите
В съответствие със законодателството митническият контрол може да се извършва само в онези форми, които са достатъчни, за да се съобразят с регулаторните разпоредби на Руската федерация, както и с международните споразумения. Основните задачи на системата са:
- Установяване на законосъобразността на движението на транспорт и стоки през зоните на митническия контрол.
- Идентифициране на забранени за износ и внос обекти, транспортирането на които е разрешено само при спазване на специални разпоредби.
- Откриване на превозни средства и стоки, превозвани без документи.
- Установяване на тарифното наименование на обекта според HS, неговото качество, цена и количество.
- Проверка на съответствието на инспектираните товари с данните, представени в декларацията.
Целите на зоните за митнически контрол
Транспортирането на стоки през границата се извършва на специални места. Зоните на митническия контрол са територията на временните складове, складовете, пунктовете за безмитна търговия. В други райони такива пунктове се формират за проверка, разтоварване / товарене и други операции.
класификация
Законодателството предвижда определени видове зони за митнически контрол. Този артикул може да бъде проектиран така, че да побира предмети за периода на проверка, товарни и други операции. В тези случаи той действа като временна зона на митническия контрол. Артикулите могат да се използват и за редовна поддръжка на стоки, подлежащи на проверка и разрешение. Такива територии са регистрирани като постоянни зони на митническия контрол.
Ред за формиране
Създаването на зони на митнически контрол се извършва в съответствие с разпоредбите на страните-членки на Митническия съюз. Законодателството, регулиращо движението на обекти през държавната граница, определя и правния статут на тези територии, и процедурата за тяхното определяне. Решението за образуване на зона за митнически контрол се взема по заповед на оторизираната служба в региона, в който ще се намира. Този документ трябва да съдържа следната необходима информация:
- Целта и основата на образованието.
- Местоположение.
- Граници и участъци от тяхното пресичане от превозни средства, лица и стоки.
- Средства, които се използват за обозначаване.
- Данни за лицето, упълномощено по отношение на стоките или в чието притежание са прехвърлени откритите площи / помещения, използвани за операции, съхранение на предмети без тяхното поставяне във временни складове.
Приложението към поръчката трябва да включва графичен дисплей на границите и териториите под формата на карти или планове.Копие от решението за образуване на зона за митнически контрол се изпраща на заинтересованата страна в тридневен срок от датата на подписване.
Правила за обозначаване
Зоните за митнически контрол трябва да се определят изрично. Границите на територията са обозначени с правоъгълни знаци. На зелен фон надписът на английски и руски е бял. Знаците "Зона за митнически контрол" и "Зона за митнически контрол" действат като основно средство за определяне на територии.
Външнотърговска услуга
Митническите услуги, предоставяни на заинтересованите страни, включват основните операции, извършвани със стоки, превозни средства и имущество, които са необходими за обработка и проверка на стоки, превозвани през границата. В областта на обслужването на външноикономическата дейност има:
- Органи за контрол на вноса и износа.
- Стопански субекти, пряко ангажирани с външна търговия (резиденти / нерезиденти).
- Лица, притежаващи складове за временно и редовно съхранение.
- Спедиторски организации.
- Митнически агенти.
- Гарантиращи компании.
Субектите, предоставящи митнически услуги, трябва да имат лиценз за извършване на своята дейност.
Проверка на информация и документи
Провежда се с цел установяване на достоверността и достоверността на данните, правилността на документите. Одитът включва проучване на материали, по време на което се определя тяхното съответствие с разпоредбите на митническото законодателство. Документите, необходими за разчистване на товари, са разделени в следните категории:
- Транспорт (транспорт).
- Търговска.
- Митнически.
Устно изследване
Това е форма на контрол. Проучването се извършва по време на регистрацията на превозни средства и стоки, превозвани през границата. Той се провежда с физически лица, включително такива, които действат като представители на компании, предоставящи митнически услуги. Устно проучване се провежда без да се пише получената информация.
гледане
Служител на оторизираната служба извършва визуален контрол на движението на обекти през границата. Той наблюдава и товарни и други товарни операции. Тази дейност може да бъде еднократна или систематична, косвена или директна.
Получаване на разяснения
Упълномощените служители имат право да изискват от субекти, намиращи се в зоната на митническия контрол, информация, свързана с дизайна на преместените обекти. Служителите могат да получават разяснения от всички лица, участващи в превоза на стоки през границата. По-специално такива субекти са спедитори, превозвачи, декларатори и т.н.
инспекция
Оторизирани служители митническите органи извърши визуален преглед в контролната зона:
- Багаж на граждани.
- Стоките.
- Товарни мощности.
- Превозни средства.
- Печат, печати и други средства за идентификация.
Проверката може да се извърши при отсъствие на декларатора, други лица, упълномощени да преместват обекти, освен когато субектите изявят желание да присъстват на визуалния преглед. Тази процедура се извършва без отстраняване на пломбите, отваряне на превозното средство или товарната зона с нарушение на опаковката.
Скрининг на карго
Той също се извършва в контролната зона от оторизиран служител и е свързан с премахването на пломби, пломби и други средства за идентификация, отваряне на опаковката на товари, помещения, контейнер, контейнер и други места, където стоките могат да присъстват или се намират. Проверката се извършва след приемането на декларацията.
Проверява спецификата
На етапа на проверката ръководителят на отдела за разрешаване или лицето, което го замества, установява необходимостта от неговото прилагане, неговата цел и методи. Началникът в писмена форма дава съответната заповед (заповед).Решението за необходимостта от извършване на проверка може да бъде взето на предишните етапи на изпълнение. В този случай съответният служител на гърба на декларацията прави бележка „С проверка“, като посочва кратки причини за процедурата. Оторизиран служител трябва да информира длъжностното лице, което е отговорно за „освобождаването“ на товара.
Лично търсене
Счита се за изключителна форма на митнически контрол. Личен обиск се извършва по отношение на гражданите. Изпълнението му е позволено, ако има причина да се смята, че индивидът има при себе си и не издава доброволно обекти:
- Забранено за внос и износ от територията на Руската федерация.
- Превозва се в нарушение на процедурата, предвидена в митническото законодателство.
Проверката се извършва, ако физическо лице:
- Пресича държавната граница на Руската федерация.
- Намира се в митническия контрол или транзитната зона, отворена за международен транспорт.
Решението за извършване на лично претърсване се взема от ръководителя на оторизираната служба или лице, което го замества. Регистрацията се извършва чрез налагане на резолюция върху доклада на митническия служител или в отделен акт.
проверка
Трябва да се разбира като проверка на факта на освобождаване на стоки, точността на информацията, посочена в декларацията и други документи, предоставени от субектите в зоната на митническия контрол. Информацията в документите се сравнява с данните на финансовите отчети, сметки и т.н. За проверката митническите служители могат да използват информацията, получена от резултатите от инвентаризацията, одита, както и да присъстват в актове, съставени от държавни органи.