Митнически органи: понятие, структура, система и принципи на дейност

Митническите органи са част от правоприлагащите органи, която защитава икономическата сигурност и суверенитет, контролира условията и процедурата за преместване на стоки и превозни средства през границата, таксува и подготвя съответните плащания.

цели

Митническата граница е параметрите на свободните складове и икономическите зони. Както и всички граници на Руската федерация. Тази митническа територия се осигурява от закона и реда, защитата на правата и интересите на всички граждани, обществото, организациите и държавата чрез система от специфични органи. Нарушаването на законите и разпоредбите в тази област (например случаи на контрабанда) води до наказателна и административна отговорност.

Митническите власти съществуват както за икономически, така и за правоприлагащи цели. Последните са насочени към поддържане на сигурността на държавата, околната среда, здравето и живота на хората. Икономическите цели, преследвани от митническите органи, са попълване на приходите от държавния бюджет, защита на интересите на руските производители чрез установяване на ограничения, квоти и тарифи.

Задачите

Конституцията на Руската федерация предписва изключителния монопол на държавата върху всички митнически дейности. Той осигурява редица фактори:

• Обща митническа политика.
• Единството на границата и територията.
• Единна система и общо регулиране на дейностите, извършвани от митническите органи.

Организацията и правното основание се определят от Митническия кодекс на Руската федерация, както и от отделни закони и разпоредби, международни договори. Ако други държави с Русия установят други правила, които не са предвидени от вътрешното законодателство, тогава според Конституцията могат да се прилагат правилата на международните договори. Задачите, които решава системата на митническите органи, са следните:

1. Разработване на съответната политика на Руската федерация, нейното прилагане.
2. Участие в организацията и усъвършенстването на системата на отдела.
3. Осигуряване на единството на митническата територия и сигурността на икономиката на Руската федерация.
4. Защита на интересите на руската икономика.
5. Международно сътрудничество в областта на митническите въпроси и проблеми.

Митническа система

Това е единна централизирана система, която включва следните държавни органи:

• Гоу. Митнически комитет на Руската федерация.
• Митнически учреждения в регионите на Руската федерация.
• Всъщност отдели.
• Публикации.

В тази система има и специални звена: лаборатории, научни, изследователски и образователни институции компютърни центрове, други организации и предприятия. Митническите органи на Руската федерация се ръководят от Държавния митнически комитет с председател. Той е назначен и освободен от президента на Русия. Колегията, сформирана като съвещателен орган при председателя, разглежда най-важните въпроси. В него са включени не само председателят с заместниците, но и други компетентни служители. Комитетът има и Консултативен съвет, който контролира митническите органи на Руската федерация. Той също така преглежда и анализира политиките на агенцията.

Митнически комитет

Системата на митническите органи се ръководи, както вече беше споменато, от Държавния митнически комитет. Този отдел управлява всички подчинени. структурни звена. Състои се от много отдели, разпределени по области на дейност: контрол, доходи, анализ и статистика, правни и митнически отдели, центрове за валутен контрол, сигурност, за борба с контрабандата и престъпленията в тази област. Държавният митнически комитет на Русия упражнява контролни и организационни функции, определя съответните органи на Руската федерация, реорганизира и ликвидира специализираните отдели, определя правния статут.

Митнически пункт

Дейностите на митническите органи в регионите се извършват на базата на организация митнически дела. Това включва и управлението на постовете на тази територия, което не съвпада с административното деление на Русия. Те финансират подчинените звена, взаимодействат с местната власт и други правоприлагащи органи и търговски структури.

Сега в Русия са създадени десет митнически администрации и работят в Русия. Това са Татар, Дагестан, Западносибирски, Москва, Урал, Волга, Източносибирски, Северен Кавказ, Далечен Изток и Северозападен. Има гранични митнически и вътрешни. Тоест тези, които се създават на границата, и тези, които оперират вътре в страната. Митници - юридическо лице, което има собствен печат и собствени банкови сметки. Това й позволява да извършва митнически регламент самостоятелно.

Митнически пункт

Това е напълно разрешено отделение. Обект, способен да наблюдава и обработва конкретна точка на определена територия, е митнически пункт. Само по себе си не е юридическо лице, но изпълнява следните функции:

1. Събиране на мита, данъци и други митнически плащания.
2. Осигуряване спазването на разрешителната поръчка при движение на транспорт и стоки през границата на Руската федерация.
3. Борба с контрабандата и други нарушения на митническите разпоредби и данъчните закони.
4. Профилна статистика на външната търговия и специални данни за Руската федерация.
5. Стокова номенклатура на външноикономическата дейност.
6. Контрол върху износа от страната на стратегически и други жизненоважни материали за интересите на Руската федерация.
7. Валутен контрол в рамките на компетентността.
8. Изпълнение на всички международни задължения по отношение на митниците.
9. Много други функции.

Митнически контрол

В тях работят упълномощени лица. Те са тези, които отговарят за управлението. Митническите органи на Руската федерация също извършват контрол, като проверяват информация и документи. Служителите на отдела извършват проверка на превозни средства, стоки и физически лица чрез счетоводство, устни интервюта, проверка на всички системи за отчитане, проверка на територии и складове, безмитни пунктове и свободни зони. С една дума, всички онези места, където трябва да се извърши подходящ контрол.

Тъй като митническото регулиране е една от функциите на държавния апарат на Руската федерация, контролът върху цялата тази област също принадлежи към контролната компетентност. ФКС на Руската федерация има право да създава необходимите поддържащи структури. Това са митнически институции, власти и предприятия, както и представителства в чужбина. Това е единна централизирана система, при която регулирането се извършва систематично и непрекъснато.

функции

Предвид закона за митническото регулиране на тези органи са предписани следните функции.

• Мониторинг и усъвършенстване на метода на операциите, необходими на границата.
• Помощ за развитието на външната търговия на Русия, външноикономическите отношения на всички субекти, за ускоряване на търговията.
• Поддържане на специална статистика за митническата и външната търговия.
• Данъчно облагане, обезщетение, специално, антидъмпингови мита. Събиране на такси, както и контрол на навременното плащане и правилното изчисление.
• Съответствие с движението на международния транспорт и стоки през границата на Митническия съюз.
• Спазване на ограниченията и забраните по отношение на стоките, внесени и изнесени от Руската федерация, които са установени от закона.
• Защита на правата върху интелектуалната собственост.
• Идентифициране, предотвратяване и след това потискане на административните престъпления и престъпления в рамките на компетентността на властите.
• Предприемане на мерки за опазване на обществения ред, държавна сигурност, здраве и живот на човека, неговия морал, защита на околната среда, животни и растения, както и защита интересите на потребителите на тези стоки, които се внасят в Руската федерация.
• Контрол на валутните транзакции, свързани с движението на стоки към и от Руската федерация през границата.
• Подпомагане на развитието на транзитния и експортния потенциал на Руската федерация, оптимизиране на структурата на износа и насърчаване интересите на местните производители.
• Противодействие срещу прането на пари. Както и финансирането на тероризма при движение на валута, ценни книжа и пътнически чекове през границата.
• Информиране и консултиране по митнически въпроси, обясняване на правата и задълженията на заинтересованите страни, подпомагане на участниците във външноикономическите отношения в митническите операции.
• Изпълнение на международните задължения на Руската федерация в областта на митниците, сътрудничество с компетентните органи на други държави, както и организации, участващи в този въпрос.
• Изследвания и разработки в областта на митниците.

Въз основа на гореизложеното функциите на митническите органи могат да бъдат класифицирани, както следва. Първата група - основната, тоест външната, индустрията. Те могат да бъдат реализирани само на ниво административни отношения: митнически контрол, информация, събиране на плащания, предоставяне на обезщетения и т.н. Втората група осигурява управление на органи. Това са вътрешни функции - финансови, планиращи, кадрови, материално-технически и други дейности, които осигуряват организационната работа.

Митнически права

Изпълнявайки възложените им функции, митническите органи могат да използват следните права:

• Изисквайте информация и документи.
• Проверете с официални лица и граждани, участващи в митническата операция, документ за самоличност.
• Изискване от юридически и физически лица потвърждение на правомощията да оперират.
• Да извършва оперативни разследващи дейности с цел идентифициране, предотвратяване, потискане и разрешаване на престъпление в рамките на компетентността, определена от законодателството на Руската федерация.
• Извършва спешни разследващи действия и разследвания в рамките на компетентността и по реда, определен от законодателството на Руската федерация.
• Привеждане към административна отговорност.
• Използвайте комуникационно оборудване или превозни средства, собственост на обществени сдружения или организации, за да предотвратите престъпността.
• Задържане и доставка в офисните помещения на лица, които са заподозрени в извършване на престъпления, административни нарушения или такива, които са в границите на митниците.
• Документация, аудио и видео запис, снимки и заснемане на събития и факти, свързани с вноса и износа на стоки от Руската федерация, транспортирането и складирането, които са под контрола на митниците, както и извършването на превоз на товари или други операции.
• Други многобройни права.

На държавните органи в състава на Руската федерация, както и на местното самоуправление и на всички обществени организации, е забранено да се намесват в дейността на митническите служби при изпълнение на съответните им функции.