Концепцията за причина за образуване на наказателно дело включва данни, получени от органите на реда от различни източници за планирано или вече извършено престъпление. Законът приравнява тази информация с правните факти, които задължават следователя, разследващия служител и прокурора в рамките на правомощията, определени от наказателно-процесуалното законодателство, да разгледат тези факти и да определят тяхната достатъчност за образуване на наказателно дело на основание на престъпление.
Видове поводи
Според нормите на руското законодателство следната информация служи като причина за образуване на наказателно дело:
- изявление за планирано или вече извършено престъпление;
- самопризнание на нарушителя;
- подаване на сигнал за предстоящо престъпление от други източници;
- доклад за престъпление, получен от служители на реда от други източници.
Последните два вида най-често се разглеждат заедно като една от причините за образуване на наказателно производство по Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация.
Изявление за престъпление
Най-честата причина за образуване на наказателно дело е изявление. Може да бъде в писмена или устна форма. Изявление е доклад за планирано или извършено престъпление. Той се подава, ако информация за престъпление се съобщава на следователя, разпитващия служител или прокурора.
Ако заявлението е изразено под формата на устно съобщение, служителите на реда са длъжни незабавно да вземат обяснения от заявителя и да съставят съобщението по подходящ начин. Заявителят може да бъде жертва, очевидец или друго лице, което има информация за престъплението.
В някои случаи тази форма се счита за единственият подходящ вид причина за образуване на наказателно дело. Такива случаи включват престъпления от частен характер, при които наказателно дело може да се образува само при поискване от жертвата или неговия представител чрез пълномощник или по силата на закона.
Външен вид на нарушителя
Следващата причина за образуване на наказателно дело е доброволното явяване на нарушителя в органите на реда с цел докладване на планирано или извършено престъпление. Заявлението трябва да бъде адресирано до следователя, разпитващия служител или прокурора. Престъпник, който съобщава тази информация на лице, което не е свързано с правоприлагащите органи, не се счита за извинение.
Задължителните белези на този тип причина за образуване на наказателно дело са доброволчеството, както и съдържанието в съобщението на точни данни за извършените от това лице престъпни деяния. В тази връзка признаването на гражданин при извършване на незаконни действия по време на разпит не се счита за доброволно явяване.
Подаване на сигнал за предстоящо или извършено престъпление от други източници
Следващата стойност на причините и основанията за образуване на наказателно дело е информация от външни източници, получени от служителите на органите на разследване или разследване или от прокурора по време на упражняването на непосредствените им задължения.
Тази информация може да идва от юридически или физически лица.Освен това тази група включва съобщения, които не са адресирани директно до органите на реда (например съобщения в медийни доклади, информация в други източници и др.).
Особеността на тази информация е, че макар те да не са предавани (или адресирани) до служителите на органите по разследването или разследването, последните са длъжни да проверят причините за образуване на наказателно дело.
След получаване на горната информация служителят, който я е получил (ако става въпрос за извършване на административни процесуални действия, тогава лицето, отговорно за тези действия), е длъжен да състави доклад, че е установил признаци на престъпление. Този доклад служи като предлог за образуване на наказателно дело.
фундамент
Елементи на наказателното преследване: причини, основания, субекти и процедура. Основите в него играят една от ключовите роли. Според нормите на наказателно-процесуалното законодателство, основанията са наличието на достатъчно информация, която показва признаци на престъпление. В кода няма пряко определение, но анализ на нормите позволява да се изготви.
След проверка на съществуващата причина за образуване на наказателно дело, разследващият служител, следователят или прокурорът проверява тази информация. Тъй като концепцията за достатъчност на информацията е оценяваща, упълномощените лица сами решават дали има достатъчно данни, за да се гарантира, че случаят е бил открит правилно.
При получаване на информация и приписването й на група причини за образуване на наказателно дело по Наказателно-процесуалния кодекс при вземане на решение за нейната достатъчност се вземат предвид следните фактори като основа за започване на дело:
- кръг от информация и обстоятелства, знанията за които следва да бъдат на разположение на разследващия служител или следователя във всеки конкретен случай;
- вероятността тази информация потвърждава извършването на престъпление.
Понятието основания включва информация за действителния инцидент и данни за присъщите признаци от наказателноправен характер. В повечето случаи това включва информация за обекта на нападението и обективната страна на престъплението. Данните за самия обект и неговите мотиви (субективна страна) са много по-редки.
За разлика от представата за причина за образуване на наказателно дело, основата е достатъчна информация, получена от различни източници за наличието на признаци на извършено или планирано престъпление. Както и липсата на ключови обстоятелства, които пречат на наказателното производство.
Достатъчността на информацията, показваща наличието на доказателства за престъпление, получени по време на проверката на повода за образуване на наказателно производство, трябва да се разглежда от гледна точка на естеството на данните и неговия обем. От гледна точка на природата, достатъчно доказателства са доказателства, показващи конкретно действие или бездействие, за които са наложени наказателни санкции.
От гледна точка на обема се анализира дали разкритите факти са достатъчни за изграждане на тежка теория за вероятността от престъпни деяния, която може да бъде квалифицирана по който и да е член на Наказателния кодекс.
Ако следователят или разпитващият служител е взел решение относно тяхната достатъчност, те правят предположително заключение за квалификацията на извършеното или замисленото престъпление, което е отразено в съответната резолюция. При извършване на допълнителни процесуални действия фактите, посочени в резолюцията, могат да бъдат променяни въз основа на намерени доказателства или други факти. Следователно версията, изградена от следователя или разпитващия, може да се различава от действително случилото се събитие.
Етапи на образуване на дело: тяхното значение и понятие
Започването на наказателно дело включва три понятия, разгледани от различни правни позиции:
- В областта на теорията на правото институцията на производството е институт за наказателно производство, който представлява съвкупност от наказателноправни норми, които уреждат правните отношения, възникнали в процеса на получаване, регистриране, разследване и разрешаване на доклади за престъпления.
- В областта на правоприлагането образуването на дело е решение, което се издава от съответното длъжностно лице под формата на резолюция, която завършва разглеждането на изявлението за извършено или планирано престъпление. Също така, образуването на дело е юридически факт, което означава началото на разследване на престъпление.
- В областта на съдебното право образуването на дело е началният етап на наказателното производство, който се характеризира с независимостта на задачите, процедурните методи и средства, решения и срокове.
Признаци на етапа на посвещение
- Тя има времева рамка (според нормите на наказателно-процесуалното законодателство, от момента на получаване на протокол за престъпление до образуване на дело не трябва да минат повече от седемдесет и два часа). В случаите, посочени в третата част на член 144 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, решението на прокурора, ръководителя на следствения отдел или ръководителя на органа за разследване може да продължи до 240 часа.
- На този етап се извършват дейности по разглеждане на изявлението за престъпно деяние и вземане на необходимото решение, което се дължи на задачите, поставени на този етап.
- Основната цел на етапа е да се установят условията (процедурни), необходими за вземане на информирано и законосъобразно решение за образуване на наказателно дело. По този начин, на етапа на образуване на производство, е необходимо да се установи дали причината е законосъобразна и дали има достатъчно основания за образуване на производство или дали има процесуална причина за отказ да се образува наказателно дело.
- Задачите на началния етап са приемане, регистриране, разрешаване на обвинения за престъпление, заедно с издирване и фиксиране на следите от извършеното деяние, както и предприемане на мерки, които ще помогнат за предотвратяване и борба с извършеното или планираното престъпление.
- Характерна особеност на сцената е кръгът на съставните й единици. Този кръг включва заявителя (извършил официалното съобщение) и служителите на реда (следовател, разследващ служител, прокурор), които са длъжни да приемат молбата и да проверят посочените в нея факти.
- При извършване на действия на етапа на институцията на делото, правоотношенията възникват, развиват се и завършват изключително между горепосочените субекти. Привличането на други лица на този етап е неприемливо.
- Етапът на институцията на делото се отличава от средствата, използвани в него: получаване на информация за заявителя; проверка на документи; изясняване на някои данни от доклада за престъпление; изискане на информация от медиите, материали или документи, потвърждаващи доклада за нарушението; изискване на информация за лицето, предоставило тези данни. В някои случаи законът позволява използването на такъв инструмент като разследване, проверка на местопрестъплението или назначаване на съдебномедицинска експертиза. Тези средства са приемливи, когато трябва незабавно да проверите полученото съобщение.
- Правният факт, който причинява възникването на правоотношения на етапа на образуване на дело, е основателна причина. Правният факт, който завършва правоотношението, е изготвянето на решение, посочващо изводите на упълномощеното лице, че е необходимо да се провери фактът на престъпни действия (проверката се извършва под формата на разследване или разследване, като се използват подходящи процедурни методи и средства). Ако одитът не даде положителни резултати, окончателният юридически факт ще бъде решение за отказ да образува производство.
Етапът на институцията на делото се характеризира с това, че той записва само факта, че са открити признаци на престъпление. За преступността на този етап не се говори. На етапа на образуване на дело има само фрагментарни факти и някои елементи на престъплението (обект и обективна страна). Всички останали елементи са установени едва на предварителния етап на разследването, когато срещу конкретно лице е повдигнато обвинение с по-нататъшното прехвърляне на делото на съдебен орган.
Етапът на институцията на делото е различен в това, че изпълнението на каквито и да е действия за извършване на следствени действия е невъзможно без одобрението на решението, с което финализира етапа с прокурора.
Процедура за образуване на наказателно производство
Неразделни елементи на етапа на разследване преди издаване на решението са причините, основанията и процедурата за образуване на наказателно дело. Проверката на причините и търсенето на основания ще бъдат безполезни, ако не се спазва процедурата за започване на дело.
Член 146 от Наказателно-процесуалния кодекс определя елементите, които следва да бъдат в решението (място и дата на съставяне, име и длъжност на служителя, разгледано дело, основания за разследване, квалификация на престъплението).
Съставените решения и материали по делата подлежат на незабавно предаване на прокурора за одобрение. След проверка прокурорът дава съгласието си за образуване на случая или го отказва поради дефекти в разследването. За отстраняване на тези неточности длъжностното лице се предоставя не повече от пет дни.
Публично-частни дела
Характерна особеност на образуването на дела от този тип е, че причината може да бъде изключително в изявлението на пострадалия. Изключения могат да се правят само за граждани, които не са в състояние да осигурят независима защита на своите права.
Състоянието на беззащитност може да се изрази в безпомощност по силата на закона или по медицински причини или поради зависимостта от заподозрения. В този случай наказателно дело може да бъде повдигнато от прокурора или с негово съгласие от следователя (разпитващия).
В състояние на безпомощност не се изисква изявление от жертвата и разследването се провежда по общи правила.
Частни обвинения
Особеността на образуването на дела от този тип е, че причината за образуване на наказателно дело е изключително изявление, адресирано до правосъдието на мира от пострадалия гражданин или негов представител.
Ако поради обективни причини (състояние на безпомощност) жертвата не може да защити законните си интереси, делото се образува от прокурора. В този случай прокурорът прехвърля делото, за да извърши предварителния етап на разследването.
Характерна особеност на такива случаи е невъзможността за сключване на споразумение за споразумение по силата на член 318 от Наказателно-процесуалния кодекс. Ако причините и основанията, проверени на предварителния етап, са потвърдени, справедливостта на мира води делото в своето производство.
Започването на наказателно дело преминава през няколко етапа, преди да се работи със заподозрения. Допускането на нарушения на един етап ще доведе до невъзможност за привеждане на дееца до правосъдие.