Malauradament, tot i que malgrat totes les mesures de seguretat modernes, sovint es produeixen algunes lesions i accidents al lloc de treball, la investigació dels quals és molt important per establir motius i mètodes per a la seva eliminació. Llegiu els detalls d’una investigació d’aquest article. Qüestions que es tractaran: el concepte d’accident laboral, el procediment d’investigació d’acord amb les seves particularitats, els documents i materials necessaris, etc.
Quin és l’ordre de la investigació?
Els documents que regulen el procediment d’investigació d’accidents industrials a nivell legislatiu són el Codi del treball de la Federació Russa (articles 227 a 231) i la 73a resolució del Ministeri de Treball de Rússia, de 24 d’octubre de 2002. A més d’ells, hi ha altres actes legals normatius, però no són tan importants. Analitzem de forma detallada el procediment d’investigació i processament d’accidents industrials.
La responsabilitat de la investigació recau íntegrament en l’empresari de l’empresa on es va produir l’incident, encara que la pròpia víctima no fos la seva empleada. També és important tenir en compte diversos punts sobre el procediment per a la investigació d'accidents industrials:
- Si l’accident va passar a una persona que va exercir la seva activitat laboral amb un empresari, sent un empleat a temps complet del segon, la primera comissió d’investigació la crea i la manté el primer empresari, és a dir, aquell a l’empresa del qual es va produir l’incident traumàtic.
- En el cas del treball de les víctimes a temps parcial, la comissió investiga el cas on es va produir l'accident i, posteriorment, va informar a l'empresari sobre el lloc de treball principal de la víctima.
- Els accidents que es van produir territorialment a l’àrea d’una organització, però amb empleats d’una altra (durant la seva activitat laboral) són investigats per la comissió de l’empresari que va enviar aquests empleats a una empresa de tercers.
- L'accident amb treballadors de l'empresa que treballaven en determinades zones de la zona d'una altra empresa són investigats per l'empresari del primer, però certament en presència del segon ocupador.
- En cas que l’accident fos causat per un accident en qualsevol vehicle de treball, la investigació recau sobre les espatlles de la comissió reunida per l’empresari, també té l’obligació de confiar en el seu treball en els càlculs de la investigació, que es realitzés per la situació pertinent de l’organisme estatal.
- A més, la comissió regular formada per l'empresari sobre el procediment d'investigació d'un accident industrial inclou representants de la institució educativa de la víctima, si fos estudiant o estudiant d'una organització educativa. O va passar per pràctiques en aquesta producció, realitzant activitats laborals sota la supervisió de l'empresari d'aquesta empresa.
Com podeu veure, el procediment per a la investigació d’accidents industrials preveu moltes variacions diferents en la realització de les activitats de treball dels membres de la comissió i no només. Tot això permet prendre decisions amb més eficàcia i correcta decisió sobre cada cas concret d’accident.
Comissió investigadora
- El procediment per a la investigació d’un accident lleu de treball: la investigació d’un incident únic o grupal (amb la participació de diverses persones), que va provocar ferides lleus, és gestionada per una comissió organitzada urgentment per l’empresari. La comissió inclou almenys tres persones autoritzades.
Hi poden entrar empleats com un treballador especial en la direcció de protecció del treball o el seu representant, un representant del propi empresari, així com els empleats d’organismes de protecció laboral corresponents a aquest tipus d’accidents. L’empresari o el seu representant oficial d’aquesta organització encapçalaran certament la comissió. Ell, per ordre o ordre especial, certifica legalment la composició de la comissió. El procediment per investigar un accident industrial de grup no canvia.
Qualsevol persona ferida o una persona que el representi a nivell oficial té dret a participar en el procés d’investigació directa de l’incident traumàtic ocorregut en aquesta producció en privat amb ell.
- El procediment d’investigació d’un greu accident laboral: la investigació d’una desgràcia d’un sol grup o amb el grup (amb la participació de diverses persones), que ha tingut com a resultat ferides o morts greus, és gestionada per una comissió organitzada urgentment per l’empresari. Inclou almenys tres persones autoritzades, a les quals s’uneixen automàticament l’inspector de treball de l’estat, representants del poder executiu local, representants del sindicat, etc.
En aquests casos, la comissió també és aprovada per l'empresari, però el seu cap no és ell, sinó l'inspector principal de treball.
Si la vida i la salut de la víctima estaven assegurades, també hi participen representants de l’asseguradora (a l’adreça de registre de l’assegurat).
La víctima té dret a exigir que s’inclogui el seu representant a la investigació (en cas de mort de la primera, els seus parents poden complir la sol·licitud). Si aquesta persona no s’inclou a la pròpia comissió, pot exigir que se li proporcionin totes les dades recollides d’acord amb el procediment d’investigació d’accidents industrials.
- A la investigació de grans accidents accidentals en què van morir cinc persones, es posen a la comissió representants d’organismes federals que duen a terme activitats de seguiment de l’execució per part de l’organització de tots els decrets legals i actes normatius.
Aquesta comissió també està dirigida per l’inspector en cap de treball. Si es va produir un cas al territori d’un organisme federal que desenvolupa activitats per controlar l’execució per part de l’organització de tots els decrets legals i actes legals reguladors, la comissió passa sota la supervisió directa del cap d’aquest organisme.
En el transcurs de la investigació i els seus resultats, els participants de la comissió haurien de contactar amb les víctimes o els seus familiars per informar-ne dels resultats. A més, si cal, els proporcionen l’assistència necessària (per exemple, un pla social) o aconsellen la recepció d’aquesta assistència de l’estat.
Condicions d’investigació
- La comissió investiga un accident individual o grupal (amb la participació de diverses persones), que va comportar ferides lleus, no més de 3 dies.
- La comissió investiga un accident individual o grupal (amb la participació de diverses persones), que va comportar ferides greus o morts, no més de 15 dies.
El compte enrere per a la investigació comença amb la formació oficial per part de l'empresari de la comissió d'investigació.
- La comissió investiga un accident sobre el qual no es va notificar al cap de l’organització o, com a conseqüència del qual la víctima no va experimentar problemes immediats amb capacitat legal, no més d’un mes des del dia que la víctima va presentar una sol·licitud especial.
- Si es necessita un control addicional per a la investigació, el cap de la comissió pot ampliar els seus termes, però, el termini màxim per a aquesta pròrroga és de 15 dies. Si la comissió no s’ajusta a aquests terminis, presenta una sol·licitud de pròrroga als òrgans que alenteixen la recepció de resultats (per exemple, a causa d’un examen).
L’empresari ha de notificar a la víctima o als seus representants tots els termes i possibles retards.
Investigació addicional
El procediment d’investigació d’un accident de treball consisteix en tornar a realitzar-lo en cas que l’inspector reveli l’ocultació d’informació per part dels participants a les actuacions, rep una queixa del part ferit, del seu agent o d’una altra persona relacionada amb el ferit o tingui una o altra relació amb l’accident que va succeir. cas, etc. En aquesta situació, l'inspector es basa en la sol·licitud de les persones implicades o en relació amb la manca d'informació descoberta, per la qual cosa es conclou objectivament assledovanii, duent a terme una altra investigació. La limitació de l’incident traumàtic en una situació tan insòlita no té importància legal.
Una investigació addicional, tal com demana l’ordre d’investigació d’accidents laborals (no importa a la República de Kazakhstan o a la Federació Russa), implica un inspector de treball del sindicat i, en cas d’urgència, representants de l’autoritat executiva necessària. Aquests últims controlen el compliment de tots els requisits necessaris en l’àmbit d’activitat dels quals són responsables del càrrec. També, l'òrgan executiu per part de l'asseguradora pot entrar en la comissió.
A partir dels resultats d’una nova investigació de l’incident, l’inspector de treball de l’estat, seguint les normes, ha de crear una conclusió que contindrà tota la informació nova rebuda durant el treball. Ha de fer-ho d’acord amb la cinquena forma de la disposició primera de la Resolució núm. 73 del Ministeri de Treball de Rússia, aprovada el 24 d’octubre de 2002. Aleshores, l’inspector emet una comanda a l’empresari o al seu representant que és estrictament vinculant al seu manteniment.
Així mateix, l’inspector estatal té el dret d’obligar l’empresari o el seu representant a redactar un nou acte regulador sobre l’accident que va tenir lloc a l’empresa si l’anterior es va elaborar amb alguna violació o no té res a veure amb els materials reals de la investigació (més sobre ells en un paràgraf separat a prop del final de l’article. ) Un acte reconegut com a invàlid, en aquest cas es retira i perd la seva força legal a partir de la decisió de l’empresari (el seu representant autoritzat) o l’inspector de treball.
Inspecció i entrevista
La tasca principal que ha de fer front la comissió en el curs ordinari d’investigació d’accidents industrials és un examen minuciós i minuciós del lloc on va ocórrer l’accident. En aquest moment, l’empresari hauria d’intentar recrear la situació en el lloc de treball que va provocar l’accident (per descomptat, si això no amenaça la salut i la vida dels empleats de l’organització) de manera que sigui més evident per als membres de la comissió què podria provocar l’accident i quin mètode caldrà en el futur. liquidar (i després fer una sèrie de procediments preventius per evitar la repetició d’antics errors)
Com a resultat de la inspecció, que dóna, per regla general, la informació més exacta sobre les causes de l'accident, s'elabora un protocol, després del qual els membres de la comissió realitzen una enquesta de tots els testimonis del desastre industrial entre els treballadors i els seus gestors. Si hi ha aquesta oportunitat, es fan preguntes a la víctima mateixa o al seu agent.
Què necessita esbrinar de la víctima
- Quin tipus de treball va realitzar la víctima durant l’incident?
- Qui, quan i per quins motius li va ordenar fer aquesta feina?
- Quan va iniciar la víctima aquest treball?
- Quines eines i ajudes va utilitzar en la seva feina?
- Quina condició tenien a l’hora de treballar?
- En quina posició es trobava (de vegades fins i tot és important per a la investigació la posició en què es trobava el pobre company abans del moment de la lesió)?
- Com se sentia?
- Qui, quan i a quin nivell va instruir la víctima segons les normes de seguretat a l'empresa?
- Amb quins mitjans estava protegida la víctima? Els tenia en absolut?
- Hi havia algun foraster present en el moment de l'accident?
L’ordre d’investigació d’accidents laborals descriu breument la llista d’aquestes qüestions, de manera que tot depèn sempre de la situació concreta.
Què heu de saber entre testimonis oculars
- On van ser els mateixos testimonis presencials durant l'incident?
- Quin tipus de feina feien en aquell moment?
- Han notat una violació de seguretat per part de la víctima? En cas afirmatiu, quines mesures van prendre posteriorment el responsable de treball en el lloc de treball?
- Com es va comportar la víctima?
- Què pensen que va provocar l’accident?
I així successivament. El procediment d’investigació d’accidents industrials a la Federació Russa està regulat de manera que, en conseqüència, les conclusions extretes de les enquestes a la persona que va sobreviure a l’accident i testimonis de com va passar això també es registren en la forma aprovada pel Ministeri de Treball rus.
Normativa local
El procediment per dur a terme una investigació d’accidents industrials requereix que els membres d’una comissió convocada per a aquesta ocasió puguin estudiar detingudament tots els documents legals relacionats amb l’organització del treball i la seguretat dels empleats. Aquests inclouen:
- Vàlides en el moment de considerar les instruccions sobre protecció i seguretat del treball.
- Descripció de llocs de treball de tots els empleats de l'empresa.
- Fitxes tècniques, diversos esquemes i altres treballs relacionats amb equips que van causar un accident durant l'operació.
- Documents de confirmació periòdica de proves i treballs de manteniment amb l'equip tècnic de l'empresa.
- Documents que confirmen l’emissió de tots els equips de protecció personal als empleats durant la producció.
- Conveni col·lectiu, si n’hi ha.
- Documents que confirmen la formació del personal sobre problemes de seguretat.
- Uns documents segons els quals la víctima tenia dret a realitzar l’activitat laboral que en última instància la va portar a ferir.
I d’altres. Gràcies al seu estudi, els membres de la comissió van saber què va poder haver passat, seguint el procediment per investigar un accident de treball i els documents necessaris per a això.
Així mateix, l'empresari pot veure's obligat a pagar el seu propi estalvi:
- Realització de coneixements tècnics.
- Realització de fotografies i elaboració d'esquemes dels equips danyats a causa d'un accident.
- Proveir necessaris per a la investigació de coses, per exemple, equips de protecció personal o fins i tot transport.
Quin és el procediment per investigar un accident industrial, són els costos. Tot i això, les obligacions monetàries no sempre recauen sobre les espatlles de l'empresari, però aquest matís no es justifica massa legalment.
Materials
El procediment per a la investigació d'accidents industrials preveu breument els següents materials relacionats amb la investigació:
- Ordre formal de creació d’una comissió per part de l’empresari.
- Fotos, esquemes, vídeos i altres materials del lloc on es va produir l'accident.
- Documents que continguin les característiques del lloc de treball, inclosa la presència o l'absència de factors de producció nocius i perillosos.
- Protocols per emetre instruccions als empleats sobre seguretat i salut laboral.
- Protocols d’entrevistes a la desgraciada, testimonis oculars d’aquest succés i altres persones implicades en el procés d’investigació.
- Experiència d’especialistes tècnics.
- Examen mèdic.
- Documents que acrediten que la víctima té tots els equips de protecció personal prescrits.
I altres documents que la comissió pugui requerir d’acord amb l’ordre en què investiguen un accident de treball. Només es tenen en compte els originals a partir dels quals es realitzen còpies
Resolució de Resultats
El procediment per a la investigació d'accidents industrials en el Codi del Treball de la Federació Russa prescriu que, al final de la investigació, la comissió:
- Instal·la la causa oficial de l’incident.
- Determina la correcció de les accions de la pròpia víctima.
- Realitza separacions de qualificació (un accident pot estar o no associat a la producció).
- Identifica els infractors de les condicions de seguretat industrial.
- Realitza certes mesures d'acord amb les quals es podrà dur a terme la prevenció d'aquests accidents en el futur.
Si hi ha desacords entre els especialistes de la comissió, es pren una votació i la decisió final es determina pel principi de la majoria de vots. L’opinió de la minoria es registra i, en el futur, sobre la seva base es pot recórrer tota la investigació.
La culpa de la víctima
Si, en el transcurs de la investigació d’un accident industrial, es comprovava que la víctima violava greument la seguretat del procés laboral, fet que va comportar l’aparició o posterior creixement de danys a la salut, la comissió determina la seva culpabilitat, calculant-la com a percentatge d’acord amb determinats actes legals.
A més, el grau de culpabilitat de la víctima no pot superar el 25%, i els pagaments en efectiu dels fons d’assegurances es redueixen proporcionalment al creixement d’aquest nombre.
El procediment d’investigació d’accidents industrials estableix com es determina la culpa de la víctima. Això es fa d’acord amb el següent:
- Tenir coneixement de la llista oficial amb totes les disposicions de l'empresa que descriuen els requisits de protecció i seguretat de la producció laboral; realitzant classes d’instrucció i treball amb ell, a causa de la qual la víctima es va familiaritzar amb totes les regles, la violació de les quals pot provocar un accident durant l’exercici de les seves tasques laborals.
- La presència de la víctima de tots els equips de protecció personal necessaris per a la feina, el seu coneixement de totes les regles per utilitzar-les (que es poden confirmar fàcilment mitjançant minuts d'informació o horaris per a visites a sessions de formació especial que van tenir lloc tots els empleats abans de prendre possessió del càrrec).
- La correcció d’aquestes ponències i la llista de normes que regulen la seguretat en l’àmbit de producció (no va ser la pròpia víctima qui va cometre l’error, sinó la que va donar-li informació errònia, que va seguir).
- La competència dels directius que han realitzat aquestes sessions informatives i de formació.
Resum
Tots els membres de la comissió, és a dir, les persones que s’hi van convocar i el seu president immediat (representat per l’empresari o el seu representant oficial) implicats en la investigació d’un accident de treball, tenen la responsabilitat legal oficial de seguir totes les normes legals: compliment dels terminis establerts. d'acord amb les particularitats de l'accident, el compliment correcte i correcte de les tasques laborals, l'objectivitat i la imparcialitat de la decisió final presa en funció dels resultats de treballs de recerca.
El president i tota la comissió en el seu conjunt estan controlats per òrgans executius locals o federals d’acord amb l’article núm. 353 del Codi del treball de la Federació Russa, així com per sindicats i inspectors de treballs i de producció superiors.
Esperem que aquest article resolgui alguna de les vostres preguntes, en particular, quin és el procediment per investigar un accident industrial. La informació anterior ha d’ajudar a qualsevol persona interessada a comprendre tots els aspectes i subtileses d’aquests procediments, així com donar-los a conèixer accions específiques, donar consells sobre la base legal d’aquest tema.