Segons la legislació russa, el subsòl es considera propietat del nostre estat. No es poden adquirir ni heretar, rebre com a regal ni utilitzar-los com a garantia immobiliària. Però és molt possible obtenir de l’estat un dret especial per a la investigació, així com extreure diversos recursos que es troben a les profunditats de les entranyes. Per a això, els empresaris només necessiten passar pel procés d’omplir els documents rellevants. En aquest article descobrirem per què es necessita una llicència d’ús del subsòl i també esbrinar qui pot obtenir-la i com.
Què és això
La base per a la implementació de treballs de producció geològica i, a més, de producció relacionada amb l’exploració o l’extracció de recursos, és la llicència estatal d’ús del lloc.
Aquest document en virtut de la Llei de la Federació Russa "al subsòl" es considerarà com a confirmació d'un acord oficial conclòs entre l'Estat i l'empresari sobre la transferència de drets d'ús del lloc durant un període de temps determinat. La durada total d’aquest període, juntament amb altres condicions, s’indiquen als annexos que formen part del conveni.
Quins tipus de llicències hi ha?
Quantes maneres hi ha d’utilitzar les entranyes de la terra, exactament com existeixen molts tipus de llicències. Per tant, l'Estat emet documents que permeten al ciutadà realitzar les accions següents:
- Realitzar exploracions geològiques del subsòl. En aquest cas, el titular de la llicència té dret a cercar dipòsits de minerals, valorant els seus volums estimats. El procés d’estudi dels objectes de l’escorça terrestre, que es pot utilitzar per a l’operació o la construcció d’estructures subterrànies que no estiguin relacionades funcionalment amb l’extracció de recursos, també es relaciona amb aquest tipus de llicències. La llicència d’exploració geològica no proporciona el dret a una exploració detallada dels dipòsits. Es permet estudiar només aquells tipus de minerals que figuren a l'apèndix del document.
- Realitzar operacions mineres. El propietari d’aquesta llicència adquireix el dret d’explorar i produir recursos naturals i, a més, de processar tot tipus de residus de producció dins de l’assignació minera proporcionada per organismes autoritzats. El procés d’exploració geològica es pot dur a terme sense una llicència addicional, però subjecte al consentiment del control ambiental i, a més, de les autoritats sanitàries i mineres. Què més implica una llicència d’ús del subsòl?
- Construir i operar instal·lacions no dissenyades per extreure recursos. Poden ser, per exemple, instal·lacions destinades a l'emmagatzematge de productes derivats del petroli, així com l'abocament d'aigua domèstica, l'enterrament de residus industrials tòxics, etc.
- Organitzar la formació d’objectes protegits que tinguin importància científica, terapèutica, estètica, cultural o d’altra importància. S'hi inclouen espais de formació, juntament amb reserves ecològiques i geològiques, monuments naturals, etc. Les llicències per al dret d’extreure recursos, juntament amb la construcció d’estructures i la formació d’instal·lacions protegides, s’expedeixen exclusivament a aquelles zones del subsòl que s’han sotmès a un examen oficial.
Qui pot obtenir una llicència?
En quines situacions he de comprar una llicència d’ús del subsòl i qui la pot obtenir? L’obtenció d’aquest document pot ser necessària en els casos següents:
- El ciutadà té la intenció de començar un negoci que estigui associat a la mineria i, a més, l’estudi de diversos dipòsits de minerals valuosos.
- Cal un lloc que sigui necessari per a la construcció d’una estructura subterrània destinada a l’eliminació de diversos residus industrials i, a més, per a l’emmagatzematge de recursos i similars. Per què més pot necessitar una llicència de subsòl?
- L’organització necessita el seu propi subministrament d’aigua. L’aigua subterrània es considera el mateix recurs que el gas o el petroli. Per això, també es necessita una llicència per a la seva producció i ús comercial.
- L’emprenedor organitza reserves naturals, llocs de recerca, zones sanitàries i similars. En tots aquests casos, cal que us poseu en contacte amb el Departament d’Ús del Sòl.
Quan no és necessària una llicència?
En cas que es prevegi que els minerals ubicats a la terra es destinin a finalitats econòmiques que no siguin comercials, el propietari o els llogaters poden fer-ho sense llicència.
Qui pot obtenir permís?
D’acord amb la Llei de la Federació Russa “Sobre el Sòl”, les categories següents de ciutadans poden obtenir l’estatus d’usuari, així com una llicència estatal de la forma adequada:
- Ciutadans que tinguin la condició d’empresari individual.
- Participants en associacions senzilles sense una persona jurídica.
- Les persones jurídiques creades per ciutadans russos amb inversions estrangeres o per compte propi.
On he d’anar?
Quins són els requisits per als emprenedors i amb quins organismes s’han de contactar? Una llicència d’ús del subsòl s’emet, per regla general, en mode competitiu o de subhasta. Fora de la competència, aquest document pot ser emès a l’emprenedor en situacions excepcionals sobre la base d’una decisió d’una comissió especial creada per l’òrgan federal per a la gestió dels recursos naturals. Entre d'altres coses, la composició d'aquesta comissió també hauria d'incloure representants de la branca executiva de la regió del país.
Presentar una sol·licitud
Per a participar en una licitació o subhasta per a una llicència per a un pou, l’empresari ha de presentar la sol·licitud oportuna i presentar al comitè de licitació tots els documents requerits, que s’indiquen a les llistes adjuntes per a l’anunci oficial de l’esdeveniment.
En el marc del sistema competitiu d’expedició de llicències, el guanyador és el participant la proposta de la qual la comissió considera econòmicament més rendible que d’altres. A més, la proposta ha de complir tots els requisits tecnològics i ambientals. Així, el participant que ofereix la quantitat més gran pel seu dret a utilitzar recursos naturals estatals va guanyar la subhasta.
La llicència d’ús del subsòl està emesa pel Ministeri d’Ecologia i Recursos Naturals. El departament d’ús del subsòl també és responsable d’aquest problema. Per regla general, els representants de la branca executiva de regions i regions també participen en l’organització del concurs de llicències.
En el cas de llicència dels drets per desenvolupar un camp d’importància federal, el Govern de Rússia està relacionat, entre altres coses, amb l’avaluació de l’aplicació. Hi ha un registre de llicències d’ús del subsòl. S’accepta un permís per al funcionament del territori juntament amb la construcció d’estructures subterrànies per dur a terme activitats que no estiguin relacionades amb l’extracció de recursos immediatament després del procés d’aprovació amb el Servei de Supervisió Tècnica de l’Estat.
Quins documents es requereixen?
Per participar en el concurs de llicències d’ús de subfície a Rosnedra, és necessari, en primer lloc, emplenar una sol·licitud. A la sol·licitud s’ha d’indicar la informació següent:
- Informació sobre el sol·licitant, que ha d’incloure el lloc de l’activitat principal de l’organització juntament amb les relacions econòmiques amb la producció, així com amb els socis financers i similars.
- Informació sobre els propietaris de l’organització sol·licitant, així com la composició de la seva gestió que participa en la subhasta.
- Les capacitats financeres de l’organització sol·licitant, que han de confirmar la seva capacitat per complir el pla de treball previst.
- La base científica i tècnica de l'empresa, així com informació sobre les capacitats dels contractistes si participen en la implementació d'aquest projecte.
- Informació que reflectirà informació sobre projectes anteriors. Un component obligatori és la llista d’estats en què l’organització s’ha dedicat a realitzar activitats de producció comercial durant els últims cinc anys.
- Un projecte d’ús del subsòl desenvolupat per l’organització sol·licitant. El projecte ha d'incloure propostes concretes i clares per a la seva implementació.
Cal destacar que la llicència per al dret d’ús del subsòl es considera vàlida des del moment del registre oficial de l’estat.
Renovació de la llicència d’ús del subsòl
Els actes normatius preveuen renovar una llicència. Quan obtingueu permís per al tipus de recurs que és de la competència de l'Agència Federal, haureu de sol·licitar-lo a aquest organisme amb la sol·licitud. Si una entitat realitza activitats basades en una llicència emesa per a reserves naturals comunes, els documents s’envien a l’estructura competent de l’entitat del país.
La normativa regional estableix la composició dels documents de presentació i les regles de sol·licitud. La llicència només es pot renovar en absència de violacions. En aquest sentit, es pot sol·licitar als organismes autoritzats documents justificatius, inclosos actes dels serveis de supervisió.