Què són les tarifes ambientals?

Al llarg de tot el període històric de la formació de l’estat com a institució política, les taxes de gestió ambiental van actuar com una de les principals fonts d’ingressos. Considerem-ho amb més detall.

Antecedents històrics

Des de l’antiguitat, hi ha hagut diversos tipus d’honoraris de gestió ambiental. Per tant, l'impost sobre la terra es considerava la forma més habitual de pagaments obligatoris. A l’antiga Grècia, Roma, Egipte, el seu pla de meritació va assolir un nivell força complex i era altament precís. Els boscos i terres estatals també van actuar com una de les primeres fonts de fons per a la tresoreria. A l’edat mitjana, la regalia es va desenvolupar àmpliament. El govern va rebre els ingressos per part de la possibilitat que els ciutadans poguessin dur a terme determinades activitats. Així, a Rússia durant l'època de Pere la regalia de muntanya estava molt estesa. A causa d'això, els pagaments a la tresoreria de l'Estat provenien d'empresaris dedicats a la mineria.

Situació actual

Avui en dia, molts països s’orienten no només a les prioritats fiscals en matèria de cobrament de la gestió ambiental, sinó que també tenen en compte la seva funció reguladora. Molts recursos naturals no són renovables i esgotables. En aquestes condicions, es forma el corresponent objectiu d’introduir un pagament per a la gestió ambiental. Consisteix a regular l’explotació racional dels recursos naturals, reduint l’impacte negatiu sobre el medi ambient de les entitats empresarials. La mesura de protecció té una importància clau. El pagament per la gestió mediambiental és un grup bastant gran de taxes, impostos i altres contribucions obligatòries. Les característiques del seu càlcul s’associen a la finalitat i al contingut d’un tipus particular de recurs, el mecanisme per proporcionar-lo per funcionar.

Aspecte legal

El pagament per a la gestió ambiental s’estableix d’acord amb les disposicions normatives següents:

1. Decret del govern núm. 344, que defineix els estàndards per a les deduccions d’emissions a l’atmosfera, a les aigües subterrànies i superficials de compostos contaminants per fonts mòbils i estacionàries, l’eliminació de consums i residus de producció.
2. Llei federal núm. 7 (modificada per la Llei federal núm. 118).
3. Decisió del Govern núm. 632, que regula el procediment segons el qual es perceben taxes de gestió ambiental de les entitats per eliminació de residus, contaminació ambiental i altres impactes negatius.
4. Llei Federal núm. 89.
5. Llei Federal núm. 96.
6. Decisió del govern núm. 1310, que regula el procediment segons el qual es cobra el pagament per la gestió mediambiental a les entitats econòmiques per l'abocament dels efluents als sistemes de clavegueram dels assentaments.

Classificació

Es paga (establert) el pagament de la gestió ambiental per:

1. Contaminació ambiental per calor, soroll, ionitzants, electromagnètics i altres influències físiques.
2. Emissions a l’aire de compostos contaminants i d’altres compostos.
3. Eliminació de residus de consum i residus industrials.
4. Abocament de microorganismes perillosos i altres components nocius a les aigües subterrànies, aigües superficials i zones de captació.
5. Contaminació del sòl, subsòl.

Procediment de meritació: Informació general

Les normes per les quals es calcula el pagament per a la gestió mediambiental, la seva mida màxima, s’aproven pel decret del govern núm. 632. Aquest acte regulador conté un nombre suficient de requisits amb els quals es pot aïllar l’objecte, el procediment i la base de la meritació, determinar el cercle d’entitats obligades.Els pagadors són organitzacions, persones físiques i jurídiques que duen a terme qualsevol activitat al territori de la Federació Russa associada a l'explotació dels recursos naturals.

Base de càlcul

Es determina per tres tipus d’impostos d’eliminació de residus:

1. Dins dels límits permesos.
2. Dins dels límits establerts.
3. Límit excessiu.

D’acord amb això, es diferencia l’ordre de meritació:

1. Quan es elimini els residus dins dels límits acceptables, la taxa per a la gestió de la natura es calcula multiplicant la taxa per la quantitat de contaminació.
2. Si l’entorn està contaminat dins dels límits, la meritació es realitza multiplicant la tarifa per la diferència entre els estàndards i els valors màxims.
3. Quan els residus se situen per sobre dels límits establerts, es calcula multiplicant les taxes per l’excés del volum real sobre les normes establertes i multiplicat repetidament per un factor d’augment de cinc vegades.

Punt important

Cal assenyalar que si el subjecte no té un permís de descàrrega degudament expedit, descàrrega de compostos contaminants, eliminació de residus, es considerarà sobre-límit tot el volum. En aquest cas, la meritació es realitza segons el tercer mètode. Les taxes de pagaments obligatoris per impacte negatiu sobre la naturalesa s’estableixen avui pel Decret del govern núm. 344. Les seves disposicions formulen els estàndards per a les deduccions corresponents.

Aclariments addicionals

La clàusula 1 de la carta de Rostekhnadzor núm. 04-09 / 169 conté una referència a la Llei Federal núm. 7, article 16, pàg. 1. D'acord amb això, actualment es paga l'impacte negatiu sobre l'estat del medi ambient. Les deduccions, segons el procediment per a la seva formació i determinació del volum màxim de contaminació admissible, es realitzen per a l'eliminació, l'abocament, les emissions de consums i els residus de producció. D’acord amb la definició del Tribunal Constitucional núm. 284, l’obligació de pagar s’aplica als empresaris i entitats jurídiques individuals que tinguin un efecte perjudicial sobre la natura. Així, les empreses que tenen com a objecte la venda de béns, la prestació de serveis i altres transaccions comercials que afectin negativament el medi ambient, han de complir les obligacions dels contribuents íntegrament. Per evitar efectes nocius sobre la natura en el transcurs d’operacions econòmiques i altres, es formen normes per a la contaminació màxima admissible.

Conclusió

Les tarifes de gestió mediambiental han de constituir la base econòmica per regular les funcions ambientals a tot el sistema. Aquestes contribucions inclouen l'explotació indirecta de recursos. Consisteix en l’ús indirecte per part de les persones de determinats elements naturals en el procés de la vida. En particular, inclou l'explotació de la superfície del planeta com a base natural del sistema ecològic i econòmic, la contaminació tèrmica per pèrdues de calor en edificis industrials i residencials, violació del règim de funcionament de l'ecosistema quan es col·loquen determinats objectes, etc. El pagament per l’ús dels recursos naturals s’estableix mitjançant la valoració del potencial, el volum, la importància d’un element particular del medi que actua com a matèria primera tecnològica. Juntament amb això, també es té en compte els danys probables, que en molts casos poden ser imprevisibles, per exemple, en cas d’accidents, violacions de les regles tecnològiques, etc. En els darrers anys, l’Estat ha anat augmentant la seva influència en els processos associats a la gestió de la natura per tal de mantenir les reserves limitades de matèries primeres naturals del país.