A l'economia de la Federació Russa i de molts altres països del món, tenen un paper important els monopolis naturals. Aquestes empreses són sovint representades per empreses de gran escala que són líders en el seu segment. Tenen l'oportunitat de desenvolupar grans mercats, inclosos els estrangers, i convertir-se en portadors de tecnologies úniques. Quins són els detalls específics de la formació dels monopolis naturals? Quin paper poden jugar a l’economia estatal?
Què s’entén com un monopoli natural?
El monopoli natural és una empresa que té un model de producció, per algunes raons, molt més eficient que altres agents del mercat. Per exemple, pot ser una empresa que tingui accés a una font barata de matèries primeres o electricitat. Com a resultat tindrà uns costos baixos associats a la seva compra: establir preus més baixos o treballar amb un benefici més gran i desenvolupar-se de manera més dinàmica.
Els monopolis naturals inclouen les empreses que tenen la capacitat de monetitzar un recurs que les empreses competidores no tenen. Això és real, per exemple, quan una empresa té una carretera de peatge. En aquest cas, si altres rutes de transport entre els objectes que connecta no existeixen o no de tan alta qualitat, l'empresa podrà beneficiar-se de forma monopolista carregant una tarifa.
Classificació
Un monopoli natural és una empresa que pot representar una o més indústries. Per tant, un dels criteris clau per classificar les empreses del tipus corresponent és la pertinença a un sector determinat de l’economia. A l’economia nacional de la Federació russa, els monopolis sovint operen en els següents sectors: el transport, el complex energètic i energètic, les comunicacions, els serveis públics, la indústria nuclear i la prestació de serveis postals.
Un altre criteri per a la classificació de les empreses en qüestió és qui és propietari de les entitats de monopolis naturals. Poden ser estructures, estructures municipals, particulars i corporacions, inversors estrangers. El següent criteri de classificació per als monopolis naturals és forma legal. Molt sovint, el monopoli és representat per una societat anònima, però el seu funcionament també serà possible, per exemple, en corporacions estatals o empreses unitàries.
Les causes dels monopolis naturals
Quina és la raó de l’aparició de monopolis naturals en l’economia nacional? Les raons per a això poden ser molt diferents. Un dels factors clau sota la influència de la qual es va formar l’esfera dels monopolis naturals a Rússia va ser el mecanisme de transformació de les empreses soviètiques. Inicialment, es van adaptar a l’economia planificada i, per manca de competència, van ocupar posicions capdavanteres en un segment o un altre. A partir d’ells, es van formar empreses que operen segons els principis de mercat de l’economia moderna de la Federació Russa.
Es pot notar que les empreses soviètiques, que només funcionaven en l’economia nacional, generalment mantenien les seves posicions en el lliure mercat. En la majoria dels casos, l’estat seguia sent el seu propietari, però també hi participaven persones privades en inversions de capital.
Una altra raó per a l’aparició de monopolis naturals és rellevant, inclosa Rússia, un alt llindar d’inversions per entrar a una indústria determinada. Per iniciar un negoci, per exemple, al sector del transport, cal un capital enorme.El seu propietari estarà interessat en recuperar les seves inversions i fundar una empresa que pugui desenvolupar activitats en condicions de mínima competència. Per tant, l'inversor adquireix, gastant un gran capital, la major part d'aquests recursos, gràcies als quals l'empresa guanyarà beneficis en el futur. Per exemple, està construint una autopista de peatge i havent-la dissenyat de tal manera que qualsevol alternativa serà probablement menys efectiva a causa de la seva llargària més gran o més curta. La competència de monopolis naturals és un fenomen extremadament rar, degut principalment al fet que el tipus corresponent d’empresa s’estableix deliberadament en zones en què és poc probable que s’observi la divergència dels interessos empresarials.
Un altre mecanisme per a la formació de monopolis naturals és la presència de barreres administratives per al registre i l'entrada al mercat de noves empreses. Es poden expressar en requisits excessivament elevats de certificació, llicències i altres permisos, en la necessitat que els projectes compleixin un nombre molt gran de GOST, normes i normes. Com a resultat, és més fàcil per a un inversor triar un negoci en una àrea que, des del punt de vista de les barreres burocràtiques, sigui més fàcil d’entrar. Al seu torn, en el segment en què l’inversor es nega a participar-hi, aquells empresaris comencen a operar que per una raó o una altra poden evitar o superar les barreres administratives fàcilment.
Quins monopolis naturals hi ha a la Federació Russa?
Les activitats dels monopolis naturals ocupen una part important de l’economia russa. Inter RAO, Gazprom, Ferrocarrils de Rússia, Rosatom i Posta Russa es consideren generalment empreses del tipus corresponent a la Federació Russa.
Tots ells tenen els trets que caracteritzen un monopoli natural típic. Es poden trobar exemples d’empreses del tipus corresponent en diversos segments de l’economia russa. En cadascun d’ells és possible una manifestació potencial d’aquells factors sobre els quals hem parlat anteriorment.
L’estat regula els monopolis naturals destinats a estimular el compliment d’un paper de mercat positiu. A més, les iniciatives de les autoritats poden estar relacionades amb la voluntat d’augmentar l’eficiència econòmica de les empreses del tipus corresponent. Més a l’article considerarem l’aspecte corresponent amb més detall.
Registres de monopoli
Es pot assenyalar que a Rússia, les autoritats competents mantenen registres d’empreses que es poden atribuir a monopolis naturals. Com a regla general, això ho fa, en especial, el Servei Tarifer Federal. La institució manté el seu propi registre de monopolis naturals. Presenta empreses de diversos segments.
El registre de monopolis naturals format per la FTS inclou empreses d’indústries com ara el subministrament d’aigua en el camp dels serveis públics, el transport de gas natural a través de canonades, ferrocarril, aire, mar, telecomunicacions, energia nuclear i transport de petroli. Hi ha altres autoritats que registren empreses d’aquest tipus. Així doncs, el Servei Federal Antimonopoli el manté el registre dels monopolis naturals.
Contractes governamentals
Es pot assenyalar que a l’economia nacional de la Federació russa hi pot haver empreses que realment tinguin signes de monopolis naturals, però que no s’incloguin al registre corresponent. En aquest cas, a causa de les particularitats de la disposició de la Llei Federal núm. 44 del 05/04/2013, l’adquisició de serveis de l’empresa pertinent per part de les autoritats estatals i municipals pot resultar complicada. El fet és que en aquells casos en què el proveïdor d’un servei determinat és l’únic que hi ha al mercat, les agències governamentals tenen dret a concloure contractes amb ell només si s’inclou en el registre de monopolis naturals.En aquest sentit, és l’interès de l’empresa arribar a la llista adequada el més ràpidament possible per poder concloure contractes amb estructures pressupostàries.
El paper dels monopolis naturals en el mercat
Per regla general, les empreses en qüestió són empreses molt grans. Per tant, un monopoli natural és, en primer lloc, el major empresari i contribuent. Per tant, l’estat està interessat en l’efectivitat de les empreses del tipus corresponent, ja que la seva activitat pot ser un factor per omplir el pressupost amb diners, així com per assegurar l’ocupació de la població, la tasca social més important. Això es deu al fet que la regulació dels monopolis naturals per part de l'Estat es fa de tal manera que es mantenen les posicions actuals del mercat de les empreses del tipus corresponent i no es produeixen retallades d'ocupació i baixada d'ingressos. Per tant, l'estabilitat social també es garanteix en les regions en què operen empreses del tipus en qüestió.
De vegades, els serveis dels monopolis naturals són tan exigents que les empreses del tipus corresponent no tenen problemes amb els ingressos i la rendibilitat. En aquest cas, es pot minimitzar la interferència del govern en les activitats de les empreses. El més important és que l'empresa compleixi puntualment les seves obligacions amb el pressupost del país. Parlant sobre el paper de l’estat en el treball dels monopolis naturals, serà útil considerar amb més detall l’aspecte de la regulació de les activitats d’aquest tipus.
Regulació del monopoli
Les activitats dels subjectes de monopolis naturals es poden regular mitjançant els següents mètodes principals: publicació per l’estat de les fonts reguladores - fonts de la indústria o tenir l’estat d’organismes reguladors federals que determinin directament les prioritats en la gestió d’empreses del tipus corresponent. O l’aprovació d’altres actes normatius que afectin la fixació de preus en un segment determinat. El primer mecanisme regulador s'aplica a les empreses propietat de l'Estat. El segon comença a “funcionar” en els casos en què l’empresa és propietat principalment de particulars o empreses estrangeres.
Un aspecte significatiu de la regulació estatal dels monopolis naturals és la pràctica de l'aplicació de la llei. És important no només el contingut dels actes legals publicats per les autoritats, sinó també la implementació de les seves disposicions al mercat. La necessitat pràctica d’intervenir l’estat en l’àmbit dels monopolis naturals es pot deure a diverses raons.
Per exemple, el treball de les empreses del tipus adequat pot deixar de satisfer els criteris objectius de competitivitat quan els seus productes comencen a cedir a productes estrangers, com a resultat que cada vegada és més difícil vendre’l a l’estranger. En conseqüència, es redueixen els guanys de divises de l’estat, es redueixen els ingressos pressupostaris. L’estat pot estar interessat en accelerar la modernització necessària de la producció dels seus monopolis o dels propietats de particulars, per tal d’augmentar la competitivitat dels seus productes.
Assistència als monopolis estatals
L’activitat de les autoritats competents en matèria de regulació de les activitats dels monopolis es pot associar a la necessitat de protegir el mercat nacional del desplegament, al seu torn, de monopolis estrangers. El tipus de negoci corresponent en altres països, així com a Rússia, pot tenir grans oportunitats financeres, tenir accés a recursos únics que li permetin estar present en un gran nombre de mercats nacionals.
En alguns casos, l’estat contribueix directament a resoldre possibles dificultats en el funcionament del model de negoci dels monopolis naturals.Això es pot expressar, per exemple, en la prestació d’empreses amb el tipus de préstec adequat de forma prioritària i en termes favorables amb una alta probabilitat d’anul·lacions posteriors d’una part d’elles. L’assistència estatal a les empreses en qüestió es pot manifestar en el suport de les seves activitats a l’estranger, ja que els subjectes dels monopolis naturals sovint treballen amb mercats internacionals i la seva estabilitat depèn en gran mesura del nivell de demanda dels països estrangers.
Les empreses d’aquest tipus poden tenir accés a tecnologies úniques i, fins i tot, desenvolupar-les tenint capital suficient. Per tant, en alguns casos, l’estat pot estar interessat no només per l’estabilitat financera de les empreses del tipus corresponent, sinó també pel fet que un o altre monopoli natural segueixi essent l’única o una de les poques entitats que tenen tecnologia rara. Aquesta circumstància pot afectar positivament la competitivitat de l’economia del país, la situació d’altres indústries en què es pot implicar la tecnologia corresponent.
Tingueu en compte que, per a l’estat, el lideratge de les empreses inscrites en ell, més que no pas les estrangeres en un segment o un altre, pot ser significativament preferible. Això es deu principalment al fet que és probable que els ingressos derivats del negoci d'una empresa amb residència en un país determinat. Al seu torn, això contribueix a la capitalització global de l’economia. Les empreses estrangeres sovint s’esforcen a retirar els ingressos fora de l’estat el més ràpidament possible, tot i que poden transferir quantitats importants d’impostos al pressupost del país on operen.
Resum
Per tant, els monopolis naturals a Rússia són una part important de l’economia nacional. Això es deu principalment al fet que les majors empreses del tipus corresponent es van fundar a l'URSS a falta de competència de mercat, inicialment tenien una posició de lideratge en el mercat i accés a aquells recursos que no estaven disponibles per als possibles competidors. Ferrocarrils russos, Russian Post, Gazprom - cadascuna d’aquestes empreses, amb seu a l’URSS, es pot considerar un monopoli natural. Exemples d’empreses del tipus corresponent, per descomptat, es troben en moltes altres indústries. Els monopolis naturals són entitats empresarials que són els majors contribuents i els ocupadors. Per tant, l’estat està interessat en l’estabilitat del seu treball i en la mesura de la seva capacitat hi contribueix. Tanmateix, en alguns casos, les autoritats poden intervenir en les activitats dels monopolis naturals per la necessitat de modernitzar un segment de mercat determinat.
Les empreses en qüestió, per una banda, són un potent pilar de l’economia, ja que acumulen quantitats importants de capital, tenen la capacitat d’invertir en diverses indústries innovadores i esdevenen competitives en l’àmbit internacional. I això ajuda a augmentar l’atractiu per a les inversions de l’economia nacional del país en general. D'altra banda, la manca de competència en aquells segments de mercat en què operen monopolis naturals, pot conduir a la formació de prioritats conservadores per als gestors dels respectius negocis i, per tant, al resultat contrari, quan la competitivitat dels productes disminueix. Per tant, és important que les autoritats del país controlin els processos que es produeixen en l’àmbit dels monopolis naturals i promoguin el seu desenvolupament efectiu, observant un equilibri entre els interessos de l’estat i els inversors privats.
