El món cada any va més enllà pel camí de la globalització i la integració. Les relacions dins dels sindicats econòmics i polítics són cada cop més forts, apareixen noves associacions interestatals. Una d'aquestes organitzacions és la Unió Econòmica Euràsia (EAEU). Anem a conèixer més sobre el treball d’aquesta associació regional.
L’essència de la EAEU
Què és la Unió Econòmica Euroasiàtica? Es tracta d’una associació internacional dirigida a la integració econòmica de diversos països ubicats a Europa i Àsia. Actualment, només inclou diversos estats de l'antiga Unió Soviètica, però això no vol dir que teòricament l'EAEU no pugui expandir-se més enllà de les fronteres de l'antiga URSS.
Cal destacar que els membres de la Unió Econòmica Euroasiàtica estan ampliant la cooperació entre ells, no només econòmicament, sinó també políticament i culturalment.
Objectius de l’organització
L’objectiu principal establert per la Unió Econòmica Euràsica és aprofundir en la cooperació econòmica entre els països que s’hi inclouen. Això s’expressa en tasques locals, com ara estimular el comerç entre països, eliminar les restriccions duaneres i fiscals al comerç, desenvolupar la cooperació i desenvolupar projectes econòmics comuns. El resultat d’aprofundir la cooperació hauria de ser el creixement de les economies dels països participants i l’augment del nivell de vida dels seus ciutadans.
L’eina principal per assolir l’objectiu estratègic és assegurar el lliure comerç, que s’expressa en el moviment sense restriccions de valors de mercaderies, capital, mà d’obra i altres recursos dins de les fronteres de la EAEU.
Antecedents de la creació
Descobrim com es va formar una organització com la Unió Econòmica Euràsia.
L'inici de la reintegració dels estats en les àmplies extensions de l'antiga URSS va ser establert per la creació de la CEI. El desembre de 1991 es va signar un acord sobre la formació d'aquesta entitat entre els caps de la RSFSR, Bielorússia i Ucraïna. Més tard, fins al 1994, inclusivament, totes les repúbliques soviètiques es van unir a ell, tret dels països bàltics. És cert, el Turkmenistan participa en l’organització per associació, el parlament ucraïnès no ha ratificat l’acord, per tant, tot i que el país és el fundador i membre de l’associació, no n’és legalment membre, i Geòrgia va abandonar la CEI el 2008.
Tot i això, durant la seva tasca, les institucions del Commonwealth han demostrat la seva baixa eficiència. Les decisions dels òrgans de la CEI en realitat no eren vinculants per als seus membres i sovint no es van aplicar, i l'efecte econòmic de la cooperació era mínim. Això va fer pensar que els governs d'alguns països de la regió creessin sistemes d'interacció més efectius.
El president de Kazakhstan va expressar una declaració sobre la necessitat de crear una unió més propera que la CEI, que implicaria una integració sistemàtica de les economies dels països participants, així com una política de defensa comuna. Per analogia amb la Unió Europea, va anomenar la hipotètica organització la Unió Euràsia. Com podeu veure, el nom s’enganxà i en el futur es va utilitzar per crear una nova estructura econòmica.
El següent pas en el camí de la integració mútua va ser la signatura el 1996 entre els líders de Rússia, Kazakhstan, Bielorússia, Kirguizistan i Kazakhstan del Tractat d'Intensificació de la Integració. La seva acció abastava àmbits tant econòmics com humanitaris.
EurAsEC: el predecessor de la EAEU
El 2001, les aspiracions d’integració dels països anteriors, així com el Tadjikistan, que s’hi van unir, van trobar expressió en la creació d’una organització internacional de ple dret: la Comunitat Econòmica Euràsia. El 2006, l’Uzbekistan es va convertir en membre de la EurAsEC, però només després de dos anys va suspendre la seva participació a l’organització. Ucraïna, Moldàvia i Armènia van rebre l'estatus d'observador.
L’objectiu d’aquesta organització era aprofundir en la cooperació econòmica a la regió, així com la implementació d’algunes tasques que la CEI no va fer front. Va ser una continuació lògica dels processos d’integració que van llançar el tractat de 1996, i la Unió Econòmica Euràsia va ser el resultat d’esforços habituals.
Organització de la Unió Duanera
Una de les tasques principals de la EurAsEC va ser l'organització de la Unió Duanera. Preveia un únic territori duaner. És a dir, dins dels límits d’aquesta associació interestatal, no es van percebre drets de duana quan es traslladaven mercaderies.
El 2007 es va signar l’acord sobre la formació de la unió duanera entre els representants de Kazakhstan, Rússia i Bielorússia. Però abans que l'organització pogués començar a funcionar plenament, cadascun dels països participants va haver de fer els canvis adequats a la seva legislació nacional.
TS va començar les seves activitats el gener del 2010. En primer lloc, això es va expressar en la formació dels mateixos aranzels duaners. Al juliol, va començar a funcionar el Codi duaner Unificat. Va servir com a base sobre la qual es recolza tot el sistema de vehicles. Així, es va constituir el Codi duaner de la Unió Econòmica Euràsica, vigent en l'actualitat.
El 2011, va començar a funcionar un territori duaner comú, cosa que va suposar la supressió de totes les restriccions duaneres entre els països de la UC.
Durant el període 2014-2015, Kirguizistan i Armènia també es van unir a la Unió Duanera. Els representants de les estructures de poder de Tunísia i Síria van manifestar el desig d’entrada dels seus països en el futur a l’organització de la CU.
De fet, la Unió Duanera i la Unió Econòmica Euroasiàtica són components d’un mateix procés d’integració regional.
La formació de la EAEU
La Unió Econòmica Euroasiàtica és el resultat final de les aspiracions d’integració de diversos països de l’antiga Unió Soviètica. La decisió de la creació d’aquesta organització es va prendre a la cimera dels caps dels membres de l’Eureac el 2010. Des del 2012, va començar a funcionar l’Espai Econòmic Comú, a partir del qual estava prevista la formació de la EAEU.
Al maig de 2014, es va signar un acord entre els caps de Kazakhstan, Rússia i Bielorússia sobre la creació d'aquesta organització. De fet, va entrar en vigor des del començament del 2015. En relació amb aquest fet, la EurAsEC va ser liquidada.
Països membres
En un primer moment, els països fundadors de l’organització EurAsEC són estats més interessats en la integració econòmica a la regió. Es tracta de Kazakhstan, Bielorússia i Rússia. Més tard se'ls va unir Armènia i Kirguizistan.
Així, actualment, els estats membres de la Unió Econòmica Euroasiàtica estan representats per cinc països.
Ampliació
La Unió Econòmica Única Euroasiàtica no és una estructura amb fronteres invariables. Hipotèticament, qualsevol país que compleixi els requisits de l’organització pot esdevenir el seu membre. Així, el gener del 2015, Armènia es va convertir en membre de la unió i, a l’agost, el Kirguizistan es va incorporar a l’organització.
El candidat més probable a unir-se a la comunitat és el Tadjikistan. Aquest país col·labora estretament amb els estats de l'EAEU en el marc d'altres organitzacions regionals i no es distingeix dels processos d'integració. Tadjikistan és membre de la CEI, l’Organització del Tractat de Seguretat Col·lectiva de l’Organització del Tractat de Seguretat Col·lectiva (CSTO), alhora va ser un membre de ple dret de la comunitat EurAsEC, que va deixar d’existir després que la EAEU va començar a funcionar.El 2014, el president de Tadjikistan va manifestar la necessitat d’estudiar la possibilitat d’entrada del país a la EAEU.
El període 2012-2013, es van mantenir negociacions sobre una possible entrada futura a l’organització d’Ucraïna, ja que segons els experts, la cooperació regional sense aquest país no podria tenir el màxim efecte. Però l'elit política de l'estat estava decidida a integrar-se en la direcció europea. Després del derrocament del govern de Ianukóvitx el 2014, la probabilitat que Ucraïna s’adhereixi a l’EAEU només pot ser real a llarg termini.
Bodiesrgans de govern
Els membres de la Unió Econòmica Euroasiàtica van formar els òrgans de govern d'aquesta organització internacional.
El Suprem Consell Econòmic Euroasiàtic és l’òrgan de govern de l’EAEU del màxim grau. Inclou capítols que representen els estats de la Unió Econòmica Euràsica. Aquest organisme resol tots els problemes estratègics més importants. Manté una reunió un cop a l'any. Les decisions es prenen exclusivament per unanimitat. Els països de la Unió Econòmica Euroasiàtica estan obligats a complir totes les decisions del Consell Suprem de la EAEU.
Naturalment, un organisme que es reuneix una vegada a l'any no pot assegurar el funcionament continu de tota l'organització. A aquests efectes, es va crear una comissió de la Unió Econòmica Euroasiàtica (Comissió Econòmica Euràsia). Les tasques d’aquesta estructura inclouen la preparació i la implementació de mesures d’integració específiques, previstes per l’estratègia general de desenvolupament desenvolupada pel Consell Suprem. Actualment, la comissió dóna feina a 1.071 persones que han rebut la condició d’empleats internacionals.
L’òrgan executiu de la comissió és el Col·legi. Consta de catorze persones. De fet, cadascun d’ells és un analògic dels ministres dels governs nacionals i és responsable d’una àrea d’activitat específica: economia, energia, cooperació duanera, comerç, etc.
Interacció econòmica
L’objectiu principal de crear l’EAEU és aprofundir en la integració econòmica entre els països de la regió. Per tant, no és estrany que en les tasques de l’organització, l’economia surti primer.
Dins de les fronteres de l’organització, el Codi duaner de la Unió Econòmica Euràsica està vigent, agradable el 2010, abans de l’inici de la VEA. Preveu la lliure circulació de mercaderies sense control duaner al territori de tots els països de l’organització.
L’ús d’instruments econòmics previstos pel concepte de desenvolupament de la EAEU està dissenyat per reduir el cost de les mercaderies que creuen la frontera a causa de l’absència d’admissió en aduana; augmentar la competència, cosa que hauria de provocar un augment de la qualitat del producte; portar la legislació tributària de tots els països a un denominador comú; augmentar el PIB dels membres de l’organització i el benestar dels seus ciutadans.
Crítica
Al mateix temps, hi ha moltes crítiques a la tasca de l’EAEU entre els analistes econòmics. A més, es troben disponibles tant per ardents opositors a l'existència d'una organització com per part dels seus partidaris moderats.
Per tant, es critica que el projecte s'hagi posat en marxa abans que es tractessin tots els matisos del treball dels seus mecanismes i s'arribés a acords sobre les perspectives de la EAEU. També es nota que, en realitat, la unió persegueix tant objectius econòmics com polítics, i en termes econòmics no és beneficiosa per a tots els seus membres, inclosa Rússia.
Perspectives
Al mateix temps, les perspectives per a EAEU amb l’opció correcta del curs econòmic i la coordinació d’accions entre els participants es veuen força bones. Significatiu efecte econòmic perceptible fins i tot en condicions de sancions imposades a Rússia pels països occidentals. En el futur, està previst que l'efecte de la participació a la EAEU s'expressi en un augment del PIB del 25 per cent de tots els seus participants.
A més, hi ha la possibilitat de continuar expandint l’organització.Molts països del món estan interessats en cooperar amb la EAEU sense unir-se a la unió. Per exemple, aviat començarà a funcionar una zona de lliure comerç entre la comunitat i el Vietnam. Els governs de l'Iran, la Xina, la Índia, Egipte, Pakistan i diversos estats també van manifestar l'interès per establir aquestes relacions.
Subtotals
Encara és massa aviat per parlar de l’èxit que ha tingut la implementació de la EAEU, ja que l’organització funciona des de fa poc més d’un any. Al mateix temps, es poden resumir certs resultats intermedis ara mateix.
Un gran assoliment és fins i tot que l’organització funciona realment, i no és una estructura creada només per a l’espectacle. Això és especialment significatiu en el context de sancions econòmiques internacionals contra el país, que, de fet, és la base cimentant de la unió - Rússia.
Al mateix temps, malgrat molts aspectes positius, cal destacar que l'EAEU no funciona tan clarament com voldríem per a aquells que veien el futur d'aquesta organització només en un color de l'arc de Sant Martí. Hi ha molts desacords tant a nivell d’alta direcció dels països participants, com en termes de coordinació de petits detalls, cosa que comporta una disminució de l’eficiència del retorn econòmic del projecte en general.
Però esperem que les deficiències es resolguin amb el pas del temps i la EAEU es converteixi en un mecanisme clar que funcioni eficaçment per al benefici de tots els seus membres.
