En els últims anys, el mercat de taxis a Rússia ha anat evolucionant a un ritme especialment ràpid. Durant molt de temps, el tipus de serveis de transport corresponent es va proporcionar amb una mínima intervenció per part de les estructures de l'Estat i de la inspecció.
El resultat d’aquest “liberalisme” va ser l’aparició d’un gran nombre de transportistes no oficials. Les seves activitats es van caracteritzar, en primer lloc, per no sempre una alta qualitat del servei i, en segon lloc, per una recaptació d’impostos molt baixa, segons creuen molts experts, (malgrat que va generar ingressos i va tributar amb les taxes adequades).
L’estat va decidir adoptar a fons la regulació d’aquest segment de serveis. A la tardor del 2011, va entrar en vigor una llei segons la qual les activitats dels serveis de taxi van esdevenir legals només en emetre els permisos pertinents, les anomenades llicències. Quin tipus de document és aquest? Com fer una llicència de taxi?
L’essència de la llei
L'acte jurídic en qüestió és la Llei Federal núm. 69, del 21 d'abril de 2011. Conté les normes que regulen les activitats de les empreses que presten serveis de taxi. De fet, la llei va entrar en vigor l’1 de setembre de 2011. Molts advocats van lloar la iniciativa de les autoritats, creient que la racionalització dels taxistes d’una manera o altra es deu a les realitats del negoci.
Què va passar abans de la aprovació de la llei? A continuació, els taxistes van funcionar d’acord amb les normes generals reflectides a les Normes de trànsit de passatgers. La qual cosa, segons els advocats, no era particularment estricta quant a un aspecte com la de donar oficialitat a aquesta activitat. Els usuaris de la comunitat professional de la indústria ni tan sols van pensar en com obtenir una llicència o un altre document d'autorització per a la seva implementació. Però amb la introducció de la nova llei, la situació ha canviat.
D’acord amb l’acte legal adoptat, els serveis de transport de viatgers només poden ser proporcionats per persones jurídiques i empresaris individuals que tinguin permís emès per les autoritats i rebin el nom de “llicència”. Tot i que, com diuen els experts, aquest terme és més aplicable a altres tipus d’activitats (banca, per exemple).
Requisits bàsics
El permís en qüestió s’emet per un període de 5 anys. Els automòbils poden ser propietaris o arrendats per empresaris. Alguns experts, comentant la llei, creuen que també és adequat l’arrendament i fins i tot un poder general. Així mateix, els cotxes que se suposa que s’utilitzen en activitats han d’estar equipats amb equips que calculin el quilometratge del transport i, en algunes regions (subjectes a actes legals rellevants) també tenen un cert color i disseny del cos.
Alguns experts criden l’atenció sobre el fet que a la primera edició de la llei es van produir diverses formulacions ambigües. En particular, la llista de documents que s'havia d'aportar als empresaris quan van emetre una llicència no estava regulada adequadament. Això va provocar una onada d’arbitrarietat regional: les agències encarregades d’emetre permisos de taxi van començar a exigir una gran quantitat de documents als conductors. Fins a una dotzena o més de papers diferents. D'una manera o altra, a les darreres edicions de la Llei Federal núm. 69, hi ha formulacions més clares sobre documents. La quantitat requerida es redueix significativament. Però primer les coses primer.
Legalització d’un taxi
Amb la introducció de nous requisits legislatius per a les activitats dels serveis de taxi, hi ha tres opcions possibles per a la prestació legal del tipus adequat de serveis de transport motoritzat. Considereu els principals.
En primer lloc, podeu anar a treballar per llogar al servei de taxi existent. En aquest cas, la persona prestarà serveis i rebrà un sou fix (per regla general, segons el nombre de passatgers transportats).
"Taxa" estimada aquí: aproximadament el 50% dels ingressos. És a dir, si el conductor guanyava 80 mil rubles en viatges, rebrà uns 40 mil en concepte de salari, mentre que l'empresari assumirà les despeses associades al pagament de les contribucions a la tresoreria del PFR, FSS i MHIF per a l'empleat contractat. Es tracta d’un 30% de l’import transferit al compte salarial. Al seu torn, el conductor haurà de deduir l’impost sobre la renda de les persones físiques per un import del 13%.
En segon lloc, podeu començar a transportar passatgers amb un cotxe llogat. Per a això, el controlador ha d’emetre l’estat d’IP. Tanmateix, no és necessària una llicència per transportar passatgers en taxi en aquest cas. El mínim del règim és la necessitat de realitzar deduccions diàries (normalment) per a l’empresa propietària del transport. Per tant, tot i que el conductor s’emmarca com a empresari, és molt probable que aquí es parli d’activitat empresarial a ple rendiment.
En tercer lloc, es pot emetre un permís de taxi en estat d’IP i ser propietari d’un cotxe personal. És a dir, haver superat el procediment oficial per registrar una empresa i després obtenir la llicència necessària per prestar serveis. En aquest cas, estem parlant d’emprenedoria. Si una persona dedicada a una empresa de taxis aconsegueix "promocionar" la seva marca (almenys a nivell de ciutat), les perspectives són meravelloses. Per tant, ens centrarem en aquest format particular de treball del servei de taxi, tot i que és més difícil passar pels tràmits formals necessaris per iniciar una activitat que en els dos escenaris anteriors.
L’aspecte més important de la llei: el permís no s’emet a l’organització en general, sinó a cada cotxe.
Un document que confirmi que el cotxe té "llicència" ha d'estar present a la seva cabina i s'ha de proporcionar a la primera petició al passatger (o a les autoritats d'inspecció si decideixen assegurar-se que els serveis es presten legalment).
Mentrestant, la llicència no està subjecta a revocació per part de l’òrgan que l’ha emès (ni de cap altra autoritat executiva). això només és possible si el tribunal pren la decisió pertinent.
Si, per exemple, no hi ha equip per calcular el quilometratge als cotxes en el moment de la revisió, tots els departaments que poden fer és emetre una comanda sobre la necessitat d’eliminar el defecte.
Ara recorrem al més important: el procés d’obtenció del permís per a l’activitat en el transport de passatgers. Com obtenir una llicència de taxi? Quant pot costar? Qui emet una llicència de taxi? Quins documents es necessiten per rebre-la? Quins mecanismes poden accelerar el procés de liquidació?
Docs
El factor més important són els documents per obtenir una llicència de taxi. Ja hem dit anteriorment que només podem acollir-nos a treballs legals com a part d'una empresa de taxis separada en estat de propietat intel·lectual. Per tant, considerarem que el document més important - un certificat de registre d’activitat empresarial, emès pel Servei Tributari Federal, ja el tenim. Què necessito per obtenir una llicència de taxi, a més d’aquest document? Aquí és el que:
- fotocòpia de totes les pàgines del passaport;
- extret del registre (emès en impostos);
- fotocòpia del certificat de registre del cotxe (o contracte de lloguer, arrendament).
Per regla general, els negocis es limiten a proporcionar només aquests papers. No obstant això, segons han advertit alguns advocats, en algunes regions de la Federació Russa, els empresaris poden necessitar preparar diversos documents per obtenir una llicència de taxi. S'han de trobar tots els matisos als departaments de transport locals.
Cap a on anar
On puc obtenir una llicència de taxi? L’emissió de documents d’aquest tipus és realitzada per òrgans autoritzats de l’autoritat executiva regional. Per exemple, si la pregunta és com obtenir una llicència de taxi a Moscou, haureu de contactar amb el departament de transport de Moscou. A cada tema de la federació hi ha departaments similars. Hi ha opcions sobre com obtenir una llicència sense fer una visita al govern? N’hi ha. Podeu fer-ho a través del portal Gosuslugi.Ru, prèviament registrant-vos i activat el vostre compte. És cert que encara heu d’anar al departament regional del Ministeri de Transports per recollir la llicència.
Responsabilitat
Hem indicat anteriorment que només un tribunal pot seleccionar un permís per a l'activitat de taxi. No obstant això, hi ha diversos mecanismes de responsabilitat establerts per la llei en relació amb els serveis de transport de passatgers. Què passarà si un empresari decideix no pensar en com obtenir una llicència de taxi, però comença a prestar els seus serveis sense documents rellevants?
La pena principal en aquests casos és la multa. Es poden emetre tant als taxistes com als seus empresaris. El llenguatge específic que reflecteix l’aplicabilitat de les sancions en determinats casos pot variar de regió a regió (en funció del que, en particular, s’estableixen requisits per als cotxes). Donarem alguns exemples de possibles sancions.
Si el conductor transporta passatgers sense llicència col·locant il·legalment una làmpada groga al terrat del cotxe, se li sancionarà 5.000 rubles i es podrà confiscar el cotxe. Una sanció similar s'aplicarà si el pla de colors es col·loca il·legalment al cotxe. És cert, sense desamortització. Si el conductor no pot mostrar al passatger o al responsable de control documents que reflectisquen la legalitat del transport, això també comportarà una multa de 5.000 rubles.
Si el conductor no emet al passatger, a petició d’aquest, un xec o un formulari d’informe estricte que reflecteixi el fet del pagament dels serveis prestats, la multa ascendirà a mil rubles. A més, en quantitat de fins a 30 mil rubles. pot ser castigat per l'empresari. Si hi ha una llicència de taxi, però el cotxe no està equipat amb esquemes de colors ni amb una llum groga al terrat, es pot emetre una multa de 3.000 rubles al conductor. La recaptació a l'empresa pot ascendir a 50 mil.
Costos de llicència
Quant val la llicència de taxi? La llei no ofereix cap recomanació sobre “tarifes” quan les agències governamentals emeten permisos per als serveis de taxi. No obstant això, hi ha una clàusula segons la qual les autoritats regionals tenen dret a cobrar una taxa de fins a 5.000 rubles per serveis de llicència.
La mida exacta de la taxa de permís de taxi es pot trobar a les fonts legislatives regionals. Quant de temps és vàlida una llicència de taxi? És el mateix a tot arreu - 5 anys. La quota d’inscripció no és l’única i queda lluny del major cost. El propietari d’un servei de taxi o el conductor que s’hagi registrat com a empresari individual, comportaran importants despeses associades durant el transcurs de l’activitat. Quins?
En primer lloc, es tracta dels costos associats al registre d’estat d’IP en impostos. Com a mínim, aquest és un deure estatal (800 rubles). Però a la pràctica, els costos són molt més grans. Gairebé sempre, els documents que s’envien a l’impost requereixen notarització: el cost total d’aquest procediment pot ser d’altres 400-500 rubles. Però, per molt grans que siguin els costos associats al registre de la propietat intel·lectual, semblaran molt modestos en el context de les obligacions posteriors al Servei Tributari Federal i als fons estatals.
Impostos i taxes
Cada empresari individual, independentment de si té ingressos o no, ha de fer aportacions a la PFR i al FSS. El 2014, el seu import va ascendir a uns 20 mil rubles. A més, un taxista-empresari paga impostos: el 6% dels ingressos.Tanmateix, podeu intentar estalviar en el sistema de taxes de patents (sobre les seves característiques, una mica més tard). En aquest cas, podeu pagar un import fix al Servei Tributari Federal (aproximadament igual que amb UTII). Tot i això, el seu valor, diuen els experts, va creixent d’any en any.
És patent una patent?
Per entendre amb més precisió quant costa la llicència de conductor de taxi (i no només tenir en compte els costos de registre), aprofundim una mica en el tema de la fiscalitat. Quins aspectes parlem?
Una patent és un règim especial d’impostos utilitzat en un nombre limitat de sectors empresarials, però s’inclouen serveis de taxi. Com hem dit anteriorment, les taxes del Servei Tributari Federal es calculen i es paguen d’acord amb les taxes establertes en determinats actes legals. En particular, per a Moscou, el cost d’una patent el 2012 va ser d’uns 11 mil rubles. Al mateix temps, es pot reduir per l’import de les contribucions a la PFR i al FSS (es tracta d’uns 20 mil, com dèiem més amunt), però no més de la meitat. És a dir, pagant comissions als fons estatals, l’empresari del taxista de Moscou, si prenem les xifres rellevants per al 2012, hauria de suportar els costos per un import d’uns 25 mil 500 rubles.
Tot i això, el 2013 les condicions financeres es van durificar. El cost d’una patent, en primer lloc, va ascendir a 18 mil rubles. A més, es va modificar el Codi Tributari de la Federació Russa per excloure la possibilitat d'una indemnització del 50% dels pagaments al Servei Tributari Federal per deduccions de la PFR i del FSS. A més, els pagaments als fons van augmentar - de 20 mil rubles. fins a 36. I quant costa una llicència de taxi segons aquesta fórmula? Resulta, doncs, 54 milers de càlculs, que, com bé indiquen els experts, convé a molt pocs empresaris.
Opcions fiscals
No hi ha problemes particulars sobre com obtenir una llicència de taxi. La principal dificultat del negoci és la gran càrrega fiscal. Hi ha alguna manera d’optimitzar les contribucions al Servei Tributari Federal? Com fer que una llicència de taxi sigui menys feixuga econòmicament? Les opcions aquí, he de dir, són poques. Però ho són.
Una de les solucions és utilitzar USN al cap i a la fi i pagar el 6% dels ingressos. L’oportunitat principal aquí és que per als empresaris que treballen en aquest règim fiscal, es manté el dret a deduir de les taxes a pagar a la Fed, l’import dels pagaments a la UIF i al FSS. El que és important - no al 50%, sinó completament. En aquest cas, pot resultar que l'emprenedor no ha de pagar cap impost en cap cas, cobrint els imports calculats amb liquidacions amb fons estatals. És cert que, en aquest cas, els taxistes hauran de preocupar-se d’informar més al Servei Tributari Federal. En particular, caldrà presentar una declaració de la renda anualment.
Es va esbrinar com obtenir una llicència per transportar passatgers en taxi. També van parlar de com reduir els costos reals del seu manteniment. Els experts es relacionen amb iniciatives governamentals relacionades amb la major intervenció en la indústria del taxi de diferents maneres. Alguns avaluen les activitats de les autoritats d’una manera extremadament positiva, dient que el mercat és prou madur per començar a funcionar en el marc de les normes civils de dret.
Altres creuen que l'Estat, amb tots els avantatges de la iniciativa en qüestió, ha de dur a terme un treball molt minuciós per optimitzar les normes legals. Especialment els relacionats amb la fiscalitat. Les xifres que vam citar anteriorment, fins i tot per al capital, no semblen petites. Per a molts actors del mercat regional, fins i tot poden ser insuportables. Tanmateix, ja han posat en marxa el mecanisme per legalitzar les activitats dels serveis de taxi. I funciona.
