Monarquia constitucional - relativament jove forma de govern. Combina alhora institucions monàrquiques i democràtiques. El grau de la seva correlació, així com el nivell de poder real de la persona coronada, a diferents països difereixen significativament. Esbrinem amb més detall què constitueix una monarquia constitucional i quins són els trets d’aquesta forma de govern.
L’essència del terme
La monarquia constitucional és un tipus especial de sistema estatal en què el monarca, tot i que formalment considerat el cap de l'Estat, els seus drets i funcions estan limitats en gran mesura per la legislació del país. Sens dubte, aquesta restricció no només ha de tenir una naturalesa legal, sinó que s'ha d'aplicar de fet.
Al mateix temps, cal destacar que hi ha països en què la persona coronada té poders força elevats, malgrat les restriccions, i estats en què el paper del monarca és purament nominal. En contraposició a la república, la monarquia constitucional sovint es caracteritza per una forma hereditària de transferència de poder, tot i que es pot minimitzar el seu volum real.
Classificació de les monarquies
Una monarquia constitucional només és un dels molts tipus que pot adoptar un sistema monàrquic. Aquesta forma de govern pot ser absoluta, teocràtica (el poder pertany al cap religiós), representativa del patrimoni, feudal primerenc, antic oriental, no hereditària.
La monarquia absoluta i la constitucional es diferencien principalment en el fet que en la primera d’elles qualsevol decisió del governant té la força del dret, i en la segona, la voluntat del monarca està en gran mesura limitada per les lleis i les regulacions internes. Per tant, es considera que aquestes formes de govern són en gran mesura oposades entre elles.
Al mateix temps, dins del concepte de "monarquia constitucional", hi ha una divisió en dos grups: dualista i parlamentari.
Monarquia dualista
Una mena de govern com monarquia dualista implica una participació important de la persona coronada en assumptes públics. Sovint, el governant és un cap de l'Estat amb tota la responsabilitat amb la majoria dels drets i funcions que se'n deriven, però en certa mesura estan limitats per la llei.
En aquests estats, el monarca té dret a nomenar i eliminar personalment el govern del país. La limitació del poder de la persona coronada s’expressa més sovint en el decret que totes les seves ordres prenen força jurídica només després que el ministre del departament corresponent les confirmi. Però, atès que el mateix governant nomena els ministres, aquestes restriccions són en gran part formals.
De fet, el poder executiu pertany al monarca, i legislatiu - al parlament. Al mateix temps, el governant pot vetar qualsevol llei adoptada pel parlament, o fins i tot dissoldre-la. L’autoritat del monarca es limita al fet que l’esmentat òrgan legislatiu aprova o rebutja el pressupost especial aprovat pel coronat, però en el darrer cas corre el risc de dissoldre’s.
Així, en una monarquia dualista, el governant és el cap d'estat legal i de fet, però amb drets limitats per llei.
Monarquia parlamentària
La monarquia constitucional més limitada té una forma parlamentària. Sovint en un país amb una estructura d’aquest estat, el paper d’un monarca és purament nominal.És un símbol de la nació i un cap formal, però pràcticament no té cap poder real. La funció principal de la persona coronada en aquests països és representativa.
El govern no és responsable del monarca, com és habitual en les monarquies dualistes, sinó del parlament. Està format per l’òrgan legislatiu amb el suport de la majoria de parlamentaris. A més, la persona coronada sovint no té dret a dissoldre el parlament, que és elegit democràticament.
Al mateix temps, encara queden algunes funcions formals amb el regle nominal. Per exemple, sovint signa decrets pel nomenament de ministres elegits per la legislatura. A més, el monarca representa el seu país a l'estranger, fa funcions cerimonials i, en moments crítics per a l'estat, fins i tot pot assumir tot el seu poder.
Així, de forma parlamentària, la persona monàrquica no té poder legislatiu ni executiu. La primera pertany al parlament, i la segona al govern, que és responsable de la legislatura. El cap de govern és el primer ministre o un funcionari similar en funcions. La monarquia parlamentària correspon sovint a un règim polític democràtic.
L’auge del constitucionalisme
Seguim com ha evolucionat aquesta forma de govern al llarg dels segles.
La formació d'una monarquia constitucional està associada a la Gloriosa Revolució d'Anglaterra el 1688. Tot i que abans d’aquest període hi havia països amb formes de govern en què el poder del rei estava limitat per l’elit feudal (el Sacre Imperi Romà, la Mancomunitat, etc.), però no corresponien al significat modern d’aquest terme. Així doncs, el 1688, a causa d’un cop d’estat, la dinastia Stuart que governava a Anglaterra fou desplaçada, i Guillem III d’Orange es convertí en rei. El mateix any que va publicar la Carta dels Drets, que limitava significativament el poder reial i donava al parlament poders molt grans. Aquest document va posar les bases de la formació del sistema polític actual al Regne Unit. La monarquia constitucional a Anglaterra es va concretar finalment al segle XVIII.
Desenvolupament posterior
Després de la Revolució de 1789, es va introduir a França una monarquia constitucional durant un cert temps. Però no va actuar gaire temps fins al 1793, quan el rei va ser deposat i executat. Ha arribat el moment de la república, i després de l’imperi napoleònic. Després d'això, existia a França una monarquia constitucional durant els períodes de 1830 a 1848 i de 1852 a 1870.
Suècia i Noruega es van anomenar monarquies constitucionals el 1818, quan la dinastia Bernadotte, el fundador del qual era un general general napoleònic, va començar a governar allà. Una forma similar de poder es va establir als Països Baixos des del 1815, a Bèlgica - des del 1830 i a Dinamarca - des del 1849.
El 1867, l’Imperi austríac, abans de ser el pilar de l’absolutisme, es va transformar en l’Imperi Austrohongarès, que es va convertir en una monarquia constitucional. El 1871 es va formar l’Imperi alemany, que també tenia una forma de govern similar. Però tots dos estats van deixar d'existir a causa de la derrota a la Primera Guerra Mundial.
Un dels sistemes monàrquics més joves amb un ordre constitucional és l’espanyol. Va sorgir el 1975 quan, després de la mort del dictador Franco, el rei Joan Carles I va ascendir al tron.
Constitucionalisme a l’Imperi rus
Les discussions sobre la possibilitat de restringir el poder de l’emperador per part de la constitució van començar entre els principals representants de la noblesa a principis del segle XIX, durant l’època d’Alexandre I. El famós aixecament decembrist de 1825 va establir com a objectiu principal l’abolició de l’autocràcia i la creació d’una monarquia constitucional, però va ser suprimida per Nicolau I.
Sota el reformador tsar Alexandre II, que va abolir el serf, també es van donar certes mesures per part de les autoritats cap a la restricció de l’autocràcia i el desenvolupament d’institucions constitucionals, però amb l’assassinat de l’emperador el 1881, totes aquestes iniciatives van quedar congelades.
La revolució de 1905 va demostrar que el règim existent en la seva forma anterior s’ha superat. Per tant, l’emperador Nicolau II va donar llum verda a la formació d’un cos parlamentari - la Duma de l’Estat. De fet, això va fer que des del 1905 s’establís una monarquia constitucional a Rússia en la seva forma dualista. Però aquesta forma de govern no va durar gaire, ja que les revolucions de febrer i octubre de 1917 van suposar l’inici d’un sistema sociopolític completament diferent.
Exemples moderns de monarquies constitucionals
Les pronunciades monarquies dualistes del món modern són el Marroc i Jordània. Amb reserves, podeu afegir-hi els estats nans europeus de Mònaco i Liechtenstein. De vegades, el sistema polític de Bahrain, Kuwait i els Emirats Àrabs es reconeix a aquesta forma de govern, però la majoria de politòlegs els consideren tanmateix més propers a l’absolutisme.
Els exemples més famosos monarquia parlamentària representat pel sistema estatal de Gran Bretanya i els seus antics dominis (Austràlia, Canadà, Nova Zelanda), Noruega, Suècia, Països Baixos, Bèlgica, Espanya, Japó i altres països. Cal destacar que hi ha molt més estats que representen aquesta forma de govern que els dualistes.
El sentit del govern
Així, podem afirmar que la monarquia constitucional en les seves diverses formes és una forma de govern bastant comuna. En molts països, la seva existència no es remunta a cent anys, mentre que en d’altres s’ha establert relativament recentment. Això significa que aquest tipus de govern continua sent molt rellevant avui en dia.
Si en una forma parlamentària la supremacia formal del monarca s’associa més al respecte de la història i les tradicions, aleshores una visió dualista és una manera de limitar el nivell de concentració de poder d’una banda. Però, per descomptat, cada país té les seves pròpies característiques i matisos sobre la formació i el funcionament d’aquest tipus de govern.
