Perquè el sistema legislatiu segueixi sent un sistema en qualsevol circumstància, que contingui elements interconnectats, que tingui la combinació necessària i prou suficient d’ells, sigui internament coherent i coherent, a més de funcionar, desenvolupar-se i millorar-lo normalment, cal proporcionar-lo un impacte constant de la sistematització (un procés especial). Aquest article examina completament les activitats dels òrgans legislatius per sistematitzar, així com tots els aspectes, d’una manera o d’una altra que afecten un tema rellevant.
El concepte
Mitjançant la sistematització, ara és necessari comprendre les activitats de les agències policials relacionades amb la racionalització i la millora del material regulador mitjançant la seva tramitació interna i externa per mantenir la coherència absoluta de la legislació existent, així com proporcionar a les persones jurídiques la informació reguladora necessària.
Per a què es necessita sistematització d’actes jurídics normatius? La necessitat de l'operació es deu principalment al fet que avui dia el procés d'emissió d'actes fonamentalment nous s'està duent a terme de manera continuada. A més, a causa de l’efecte del factor temporal, alguns actes de naturalesa legal perden de fet la força existent i queden desfasats. Sovint passa que s’acumulen contradiccions significatives entre diverses prescripcions d’importància jurídica.
Aquesta llista es pot complementar indefinidament. Tanmateix, seria convenient procedir al fet que a sistematització legislativa d’actes jurídics ja era conegut el 1833 pel que fa a la consideració pràctica. Així doncs, un dels codificadors més respectats de la Federació Russa, sinó també d’Europa, Speransky Mikhail Mikhailovich, va assenyalar que “incorporar els actes legislatius a una sola composició” serveix de “una de les necessitats inicials de significació d’estat”. A més, va assenyalar el pes de la sistematització en ciències jurídiques. Mikhail Mikhailovitx va subratllar que "la jurisprudència científica no es pot fundar en cap circumstància quan els actes legislatius no es posen en composició competent".
La necessitat de sistematització
Rellevant fins a la data els objectius de sistematització d’actes jurídics en funció de la necessitat existent:
- Per la disponibilitat de la llei aplicable.
- Per la comoditat d’utilitzar legislació, si cal.
- Eliminar normatives legals poc efectives i obsoletes.
- Per a la resolució absoluta de conflictes de naturalesa jurídica.
- Per solucionar els buits actuals.
És important tenir en compte que, en qualsevol cas, la legislació russa racionalitzada mitjançant la sistematització d’actes legals reguladors permet navegar de manera ràpida i eficaç pel conjunt d’actes actuals. Així, la implementació periòdica de l'operació en qüestió implica la cerca ràpida dels actes legals necessaris. A més, és important establir les seves relacions amb altres actes de naturalesa similar, identificar conflictes, alguns canvis, etc.
Sistematització d’actes legals normatius: concepte i tipus
Com a resultat, s'ha d'entendre la sistematització de les posicions analitzades com l'activitat destinada a millorar i racionalitzar els actes jurídics màximament competents a través del seu processament extern i, per descomptat, intern per influir de manera sistemàtica en les relacions de la societat. És a dir, no és res més que incorporar la legislació actual a un sistema de treball òptim.
Sistematització d’actes, conceptes i tipus jurídics normatius d'acord amb la jurisprudència moderna, inclou els tres mètodes (tipus) més utilitzats. Per tant, la sistematització es pot fer mitjançant:
- Incorporacions.
- Consolidació
- Codificacions.
Incorporació. Exemple d’incorporació
Actualment, sota la incorporació, és necessari comprendre el mètode (metodologia, varietat) de sistematització, d'acord amb el qual els processos legals d'una manera o altra es processen exclusivament o en absolut. A més, se situen en un cert ordre (cronològic, alfabètic, de tema, que d’altra manera s’anomena sistemàtic, etc.) en col·leccions senzilles de la mostra corresponent, així com en publicacions d’una direcció similar. Sistematització d’actes jurídics normatius implica la incorporació d’una determinada espècie. Per tant, avui dia és habitual distingir les següents varietats de la categoria en qüestió:
- La incorporació oficial suposa la racionalització de les normes legals per part de l’autor directe o d’una altra persona autoritzada per prendre les accions oportunes mitjançant la publicació de col·leccions d’actes normatius rellevants. És important ressaltar que la incorporació es pot implementar a partir de principis temàtics (per exemple, el "Codi de la Federació Russa") i cronològics (per exemple, "Recollida de legislació russa").
- Incorporació no oficial com a opció racionalitzar les normes legals - Res més que la tramitació externa de la legislació russa, realitzada per diverses associacions o persones d’acord amb la seva pròpia iniciativa sense una ordre especial, i també a excepció del control per part dels òrgans de seguretat. No obstant això, no es pot fer referència als òrgans d'aplicació de la llei quan s'utilitzen les lleis (col·leccions d'actes normatius legals en matèria laboral, civil i altres branques del dret).
Característiques de la incorporació
Incorporació en qualitat formes de sistematitzar els actes legals reguladors dotat de les següents característiques:
- La possibilitat d’existir, de manera oficial i informal.
- Els temes d’incorporació poden ser tant privats com organitzacions públiques, i organismes governamentals.
- En cap cas la incorporació no concerneix el contingut normatiu d’un acte jurídic: les normes legals estan subjectes a la incorporació en la forma en què s’apliquen sistematització d’actes jurídics normatius.
- Els actes normatius poden estar subjectes a la incorporació tant de la forma adoptada pels òrgans legislatius com si es poden sotmetre al tractament extern que es consideri a continuació.
Tipus de processament extern
Quina és la tramitació externa dels actes legals existents? Aquí és apropat l’algoritme següent:
- Se suprimeixen del contingut principal paràgrafs, paràgrafs i articles que ja no són vàlids. Al mateix temps, s’inclouen al material totes les posteriors immediatament després de la formació de l’acte de canvi.
- S'exclouen peces que no continguin requisits normatius.
- Com a resultat de la incorporació, s’emet una col·lecció de lleis, una col·lecció especial de lleis o un altre acte regulador.
És interessant observar que un tipus especial de col·lecció legislativa actual és el codi de lleis, que és:
- Una col·lecció de la legislació vigent en la forma incorporada sense cap excepció.
- Font de publicació oficial.
- La publicació incorporada d’actes legals de les màximes organitzacions del tipus de poder estatal (executiu i legislatiu).
Consolidació
Ara convindria considerar plenament la consolidació com una forma de sistematització d’actes legals, així com sistema de consolidació. És important tenir en compte que en el cas presentat, diversos actes normatius de contingut similar es combinen en un únic acte ampliat (a gran escala) de caràcter regulador per superar la multiplicitat d’actes normatius, així com per assegurar la unitat de la regulació legal. Actualment, les consolidacions es caracteritzen per tenir les següents característiques:
- És un peculiar dispositiu legislatiu (per cert, la incorporació, encara que sigui oficial, no té res a veure amb la legislació).
- Produït exclusivament per agències d’ordenació. A més, la seva implementació només és rellevant per a aquells actes legals que hagin adoptat.
- En el cas de la consolidació, els actes legals combinats perden la força existent i se substitueixen per un acte de nova regulació format amb les dades oficials corresponents (data d’adopció, nom, número identificatiu i, per descomptat, signatura de l’oficial directe).
Cal afegir que, d’acord amb la seva naturalesa, la consolidació pren una posició intermèdia entre la codificació i la incorporació.
Codificació
La següent varietat (metodologia) de sistematització d’actes legals normatius - això és la codificació. Igual que les categories comentades anteriorment, està dotat de certes característiques d'una escala individual. A més, aquest mètode és el més popular avui en dia. La codificació és aquest tipus de sistematització, que és de caire legislatiu i té com a objectiu la formació d’un acte regulador fonamentalment nou de tipus consolidat (codi, marc legislatiu, etc.) mitjançant un processament radical de la legislació pertinent, per tal de garantir una regulació uniforme d’un determinat àmbit social, que d’alguna manera hauria de ser. internament coherent.
Característiques de la codificació
Igual que les dues categories presentades anteriorment, la codificació està determinada per característiques individuals, incloent els següents ítems:
- La codificació és la més complexa pel que fa a l’estructura, però, alhora, una forma perfecta d’una categoria com la sistematització.
- D'acord amb la seva essència, la codificació és una forma de legislació, ja que l'objecte del procediment no és sinó normes legals.
- La codificació es realitza exclusivament per autoritats competents d’importància nacional sobre la base de poders d’orientació constitucional o d’altra orientació a nivell legal.
- La codificació, d’una manera o altra, introdueix un nou matís en la regulació de les normes legals vigents (en tot cas, representa una “reforma legal”). Per regla general, això es deu a transformacions socials a gran escala. Aquí podeu veure una clara diferència entre la categoria en qüestió i la incorporació, que és permanent i que es duu a terme periòdicament. A més, els resultats de la incorporació es calculen durant un llarg període.
- El resultat de la codificació no és més que un acte de codificació que distingeix la integritat lògica i jurídica, un enfocament consolidat (combina prescripcions normatives que no han perdut la seva pròpia significació), una estructura complexa i un volum significatiu, el paper dominant entre altres actes de la indústria, així com una àmplia cobertura en termes socials. esferes de la vida pública.
Actes de codificació
És important tenir en compte que els actes de codificació es classifiquen segons tres varietats, entre les quals es troben els següents:
- Els fonaments de la legislació actual, que estableix les disposicions de model regulatori més importants d’una determinada indústria o camp de govern per part de la federació.
- Complex de codis, que és un conjunt de normes jurídiques, unides en un sol acte i regulant una àrea específica de la vida pública (per exemple, penal o civil).
- Reglament o carta, que són actes complexos d’acció especial. És important tenir en compte que la seva publicació no es realitza només a través de mesures legislatives, sinó també a través d’altres òrgans legislatius (govern, president, etc.)
En conclusió, convindria assenyalar els problemes de sistematització d’actes jurídics normatius que existeixen avui a l’estat rus. Per tant, els següents elements són rellevants entre ells:
- Processament insuficient d’una estructura interna única quant a la sistematització d’actes reguladors en termes de coherència.
- La presència d'un gran nombre de formalment vàlids, però, de fet, han perdut la seva pròpia força d'actes normatius i legislatius.
- El fet que alguns actes normatius, fins a les cartes i dissenys dels assumptes de l'estat rus, no estiguin coordinats amb els federals.
En el procés de revisió de materials que afecten la sistematització d’actes legals normatius de la Federació Russa, va resultar que avui en dia hi ha molts punts problemàtics sobre aquest tema (per exemple, el sistema de fonts de la llei existent necessita d’alguna manera una clara divisió del treball, així com objectius clarament definits). No obstant això, els òrgans governamentals rellevants participen activament en aquests temes i, per descomptat, milloren cada cop més el sistema global.