La legislació no té prohibit fer jocs, casinos i màquines escurabutxaques a la Federació Russa. El càstig només s’imposa per l’organització i la conducta il·legals del joc. Qualsevol ciutadà té l’oportunitat d’organitzar un negoci per a jocs d’atzar; només cal obtenir un permís especial. En cas contrari, es formarà un cas penal, el curs i les conseqüències del qual es descriuran en aquest article.
El joc: què és?
A Rússia, la Llei núm. 244-FZ "sobre regulació estatal de les activitats en el camp de l'organització dels jocs d'atzar" és vigent. D’acord amb aquest acte normatiu, els jocs d’atzar s’entenen com a acords celebrats entre participants i organitzadors basats en el risc. El nombre de participants sempre és limitat. Poden jugar contra l’organitzador o entre ells. L’organitzador estableix sempre les regles.
Val la pena distingir els conceptes de jocs d’atzar i loteria. En el primer cas, s’apliquen les normes del dret penal, en el segon - administratives. Sovint, els estafadors disfressen un casino com a loteria, que és punible en virtut del Codi Penal de la Federació Russa.
L’organitzador del joc pot ser una persona física o jurídica. És ell qui és responsable de l’organització i la conducció il·legals de jocs d’atzar. El càstig s’imposa d’acord amb el que estableix el Codi Penal de la Federació Russa, si es tracta d’una persona, i d’acord amb les normes del Codi de Delictes Administratius - si hi ha persones jurídiques implicades en el cas.
Responsabilitat penal per l'organització il·legal i la conducta del joc
Obtenir una empresa de joc avui no és tan senzill. Heu de passar per diversos tràmits burocràtics complexos, demanar molts documents, trobar un lloc adequat, etc. Naturalment, els ciutadans no volen tenir problemes amb aquest treball i, per tant, organitzen el seu negoci de manera il·legal. Aquest, al seu torn, és un delicte pel qual s’han d’imposar sancions.
Estem parlant de ciutadans corrents, és a dir, de persones. Segons l’article 171.2 del Codi penal rus, un ciutadà és castigat amb una multa de fins a mig milió de rubles o amb una pena de presó de fins a cinc anys. També hi ha diverses circumstàncies agreujants entre les quals hi ha:
- comissió d’un delicte per part d’una persona que utilitza la seva posició oficial (per exemple, un policia “protegeix” els organitzadors del casino);
- cometre un delicte en grup;
- extracció d’ingressos especialment grans.
Un delicte agreujat comporta una multa de fins a un milió de rubles, una pena de presó de fins a sis anys o una privació de la capacitat per exercir un càrrec professional fins a un termini de fins a cinc anys.
Així, s’imposen sancions força greus per l’organització i la conducta del joc il·legals. A continuació, parlarem sobre com organitzar un negoci de jocs d’acord amb la llei.
Problemes de regulació penal en l'àmbit de l'organització il·legal i la celebració del joc
En els comentaris a l’art. 171.2 del Codi penal rus es refereix a possibles dificultats i problemes que puguin sorgir en l’organització de la regulació estatal del joc. El treball amb èxit en aquest àmbit només és possible si es ressalta competencialment les característiques especials del negoci dels jocs d’atzar. Aquests inclouen:
- pagament i risc;
- la presència d’un acord entre els participants i l’organitzador;
- la presència de les regles del joc, les condicions per obtenir una victòria i altres característiques.
Aquest acte delictiu com la formació i la conducta il·legals del joc té tot un sistema d'objectes. Al primer pas hi ha un objecte genèric. S’entén pel procediment establert per la llei per a la implementació de l’economia estatal. El següent és un objecte d'espècie: l'ordre d'implementació de l'activitat econòmica. Finalment, hi ha un objecte immediat. Aquí parlem d’un procés empresarial legal o il·legal.
Així, l'objecte del delicte en qüestió té una especificitat molt inusual. Si bé la majoria dels delictes consagrats al Codi Penal de la Federació Russa tenen un objecte genèric de moralitat i salut pública, en el cas de l’acte en qüestió, parlem d’un factor econòmic.
Regulació estatal del negoci del joc
La fiscalia de la Federació de Rússia fa un seguiment atent que els jocs d’atzar al país s’organitzen d’acord amb la llei. Hi ha un procediment especial per crear i implementar un negoci amb màquines escurabutxaques i casinos. Primer cal demanar i comprar una llicència especial. Després d’això, hauràs de treballar d’acord amb la llei sota la supervisió constant de l’estat. 
Les autoritats mateixes han de regular l’empresa de jocs de la manera següent:
- establir el procediment per a la realització d’activitats sobre la formació de negocis de joc i la seva implementació;
- identificar àrees i zones permeses per a jocs d’atzar;
- emetre llicències i permisos adequats;
- exercir un control estatal constant sobre l’organització del joc.
Les autoritats competents en aquest cas seran departaments i ministeris especials del govern autoritzats en l’organització i la realització de jocs d’atzar.
Admesos per a zona de jocs
A la Federació de Rússia hi ha cinc zones de joc: territoris especials on es permet l’organització i la realització legal del joc. Dins els límits de cada zona, no es permet més d'un establiment de jocs. Actualment, la llista de zones d'apostes inclou les regions següents:
- Territoris Altai, Krasnodar i Primorsky;
- Regió de Kaliningrad;
- República de Crimea
La formació i la liquidació de zones de joc és responsabilitat del govern rus. En la seva competència és la formació de fronteres, rètols, noms i altres paràmetres d'establiments de joc. Al mateix temps, l'autoritat executiva de la Federació Russa no pot decidir la retirada de la zona de joc en un termini de deu anys des del moment de la seva creació.
Característiques del negoci de jocs il·legals
S'ha de prestar atenció a les activitats dels organismes policials que es dediquen a la investigació en aquest àmbit. A continuació, es detallen alguns aspectes que hauria de prestar atenció a un investigador o oficial d’investigació per detectar la conducta il·legal del joc:
- l’ús de màquines escurabutxaques per a jocs, o d’altres equips especials que es puguin utilitzar per a realitzar jocs de joc;
- informació especial sobre el casino o les màquines de jocs;
- ús d'Internet per organitzar casinos en línia;
- els organitzadors no tenen una llicència especial ni una llicència caducada.
Així, els principis i les condicions per organitzar una empresa de joc il·legal són sempre igual de senzills. Els criminals no disposen de la documentació adequada, treballen sota terra i tenen un cercle limitat de visitants.
Procediment d’investigació de casos
L’article 171.2 del Codi penal rus no proporciona cap informació sobre el procediment d’investigació de delictes en matèria d’organització il·legal i realització de jocs d’atzar. Per això, cal parar atenció a les activitats professionals dels organismes policials. Funcionen sempre segons un pla estricte, el primer punt és aclarir el mètode de cometre un acte delictiu.Els mètodes estan vinculats indestriablement amb ell. Els motius i objectius dels delinqüents en aquest àmbit són sempre financers. També cal revelar la identitat dels delinqüents.
Com comença l’operació per capturar els organitzadors de l’organització il·legal i la realització de jocs d’atzar? L'informe de cas rebut per les autoritats policials de les autoritats inclou la tasca de controlar objectes sospitosos. A continuació, cal intentar establir personalitat. Tan aviat com s'hagi recollit una quantitat suficient d'informació, els propis empleats buscaran els serveis d'un casino. A això s’anomena transacció imaginària, necessària per verificar el mecanisme de l’organització que treballa. A la darrera etapa, els testimonis i els acusats són interrogats, els requisits dels equips, la documentació es revisa, els exàmens i els experiments es fan
Casino en línia
Als països del món, l’actitud davant dels casinos en línia és diferent. En algun lloc per a la seva organització necessiteu una llicència i, en algun lloc, es poden crear recursos similars sense cap documentació. Es permeten casinos en línia a la Federació Russa?
Segons l’article 171.2 del Codi Penal de la Federació Russa, així com la Llei Federal núm. 244 de 2006, el país estableix una prohibició completa de l’organització de jocs fora de sales i territoris especialitzats. Els creadors de sales de jocs a l’espai d’Internet seran responsables de l’article 171.2 del Codi penal de la Federació Russa. Si l’organitzador del casino no es troba a Rússia, la sanció s’imposarà al proveïdor d’Internet corresponent.
Jurisprudència
Per conèixer millor el crim en qüestió, val la pena parlar d’un exemple real. Les autoritats policials van obrir un cas sobre l'organització del joc per part d'un home i una dona. La sala amb moltes màquines escurabutxaques es trobava fora de l’àrea especialitzada i, per tant, no es va inscriure al registre estatal. A més, els locals de joc van permetre obtenir beneficis especialment importants per part de negocis il·legals.
Segons va resultar, l'home i la dona eren els operadors de les taules de jocs. A la vista del fet que els dos acusats es caracteritzaven positivament i tenien fills, dos anys de presó van ser commutats en llibertat condicional.
Càstig administratiu
El Codi de delictes administratius també conté una regla sobre els jocs d’atzar. L’article 14.1.1 del Codi descriu les persones jurídiques que organitzen il·legalment una empresa de joc. En aquest cas, la multa és de 1 milió de rubles. El mateix càstig amenaça els organitzadors del casino a través de la xarxa de comunicacions d'Internet.
A més del casino, estem parlant de cases de comptes al CAO. Per organitzar activitats de llibre de cartes sense llicència especial, els autors s’enfronten a una multa de fins a 4.000 rubles. Si es tracta d’entitats jurídiques, l’import de la multa serà lleugerament superior - fins a un milió de rubles.