V jakékoli organizaci se dříve či později objeví tento „šťastný“ okamžik, kdy se objeví zaměstnanci Rostekhnadzor a začnou provádět plánovaný audit. Pokud podnikáte v souladu se zavedenými pravidly a předpisy, nemusíte se vůbec obávat. V žádném případě nebude na místě získat informace o tom, co Rostekhnadzor kontroluje během plánovaného auditu a co není odpovědností této služby. Další informace nikdy nikomu neublížily.
Rostekhnadzorská struktura
Tato služba vykonává svou práci na federální úrovni a není ničím jiným než výkonnou autoritou. Struktura služby zahrnuje několik oddělení, která se zabývají problémy:
- finance;
- organizační a kontrolní činnosti;
- služby a personál;
- licenční činnosti;
- právní povaha;
- ochrana státních tajemství;
- spolupráce mezi státy;
- bezpečný provoz jaderných zařízení;
- úspora energie;
- bezpečnost v ropném a plynárenském, těžebním a uhelném průmyslu;
- dohled ve stavebnictví a obecně v průmyslu.
Někdy se inspekce zabývá otázkami, které byly dříve v kompetenci Sanitární a epidemiologické stanice. Územní orgány Rostekhnadzor zahrnují následující oddělení zabývající se otázkami:
- dopravní činnosti;
- ochrana spotřebitele;
- obchod;
- epidemiologie;
- ekologie;
- hygienický stav.
Poznámka! Do působnosti územních orgánů patří posuzování žádostí právnických a fyzických osob a monitorování odstraňování porušení.
Pravomoci Rostekhnadzor
Tato služba má poměrně široké oprávnění. Zahrnují:
- především ochrana spotřebitele;
- sledování dodržování kvality služeb a pravidel prodeje zboží veřejnosti;
- zahájení různých analýz a vyšetření;
- Poskytování hodnotících zpráv o činnosti různých organizací;
- monitorovací organizace z hlediska hygienického a epidemiologického stavu.
Odrůdy kontrol
Rostekhnadzor může provádět plánované a neplánované inspekce v celém Rusku a zejména v Moskvě. To je jasně uvedeno v zákonu Ruské federace pod číslem 294-ФЗ (ze dne 26. prosince 2008). Plánované audity se provádějí podle harmonogramu ne více než jednou za tři roky (čl. 9 odst. 2).
Důvody pro neplánovanou kontrolu:
- Jakákoli fyzická nebo právnická osoba může takovou kontrolu zahájit, pokud od ní byla podána oficiální výzva, která ji žádá o vyšetřování určitých porušení (například v oblasti stravovacích, obchodních, lékařských, bytových a komunálních služeb atd.).
Důležité! Pokud si osoba, která podala žádost na státní kontrolní orgán, přeje zůstat anonymní, pak takové prohlášení není přijato k posouzení a nemůže sloužit jako základ pro jmenování neplánovaného auditu.
- Díky podání redakce programu v médiích.
- Uplynutí lhůty poskytnuté právnické nebo fyzické osobě k odstranění dříve zjištěných porušení.
- Existuje-li jasná hrozba pro život a zdraví obyvatelstva, možnost poškození životního prostředí a zvířat, výskyt mimořádných situací a ohrožení bezpečnosti země.
Jak začíná ověřování?
Audit začíná skutečností, že inspektor Rostekhnadzor předloží vedoucímu organizace své osvědčení (požadované s fotografií) a příkaz k provedení auditu, který jasně ukazuje účel auditu. Důležité! Doklad ze dne skutečného auditu musí být bezpodmínečně ověřen pečetí a podpisem vedoucího kontrolní služby. Ředitel organizace má všechna práva zabránit inspektorovi ve vstupu do podniku, pokud nejsou dokumenty, které mu byly předloženy, řádně vyhotoveny. Důležité! Všichni auditoři by měli být uvedeni na objednávce.
Co přímo zajímá zaměstnance Rostekhnadzor
Během běžné inspekce musí servisní inspektoři ověřit:
- Přítomnost licence k provádění určitých činností, jakož i DIČ a Charta společnosti nebo organizace.
- Dokumentace Zkontrolujte dostupnost a správnost provádění pracovních smluv se zaměstnanci podniku, diplomy a osvědčení o jejich vzdělání, jakož i lékařské knihy zaměstnanců. Kromě toho musí být předložena buď nájemní smlouva na prostory, ve kterých je činnost prováděna, nebo doklad potvrzující vlastnictví obsazeného prostoru.
- Přítomnost firemní značky a spotřebitelského koutku.
- Jak správně a přesně navrhl cenovky pro všechno zboží.
- Dostupnost informací o výrobcích a termínech expirace předložených produktů, jakož i razítek, osvědčení a licencí pro spotřební daně.
- Ceník všech služeb, které společnost nebo organizace poskytuje.
- Pokladní práce.
- Jak správně vyplnil kontrolní deník kontrol provedených v rámci společnosti.
Jak vidíme z výše uvedeného, seznam toho, co Rostekhnadzor kontroluje během plánovaného auditu, není tak malý.
Jaké akce nespadají do pravomoci Rostekhnadzor
Kupodivu je v práci Rostekhnadzoru určitá omezení. Zaměstnanci této služby nejsou oprávněni:
- Zahájit a pokračovat v auditu bez přítomnosti vedoucího společnosti nebo zaměstnance, který dočasně jedná jako ředitel.
- Odebírat vzorky pro další zkoumání bez vypracování příslušných dokumentů.
- Studovat předložené dokumenty déle, než je doba stanovená právními předpisy Ruska.
- Poskytněte třetím stranám informace získané během auditu.
- Vyžadujte požadavky, které nemají nic společného s provozováním této služby.
- Zkontrolujte produkty, které nemají žádný vztah k ověření.
- Zastavte organizaci během kontrolních akcí (například v obchodech nebo různých stravovacích zařízeních).
- Proveďte zkušební nákupy.
Důležité! V právních předpisech ohledně těchto opatření neexistují žádná jasná vysvětlení. Pokud inspektor Rostekhnadzor provede takový nákup, musí skutečnost jeho dokončení zaznamenat zástupci auditované společnosti nebo organizace. V budoucnu je na základě tohoto dokumentu možné prokázat porušení zákona.
Nyní existuje plné pochopení toho, co Rostekhnadzor kontroluje během plánovaných inspekcí a co nespadá do jeho pravomoci. Všechno je velmi jednoduché.
Poslední fáze ověření
Na základě výsledků auditu vypracuje zaměstnanec inspekční služby zákon, který uvádí všechna zjištěná porušení, postup jejich nápravy, čas a sankce. Inspekční zprávy Rostekhnadzoru jsou povinně vyhotoveny ve dvou kopiích: jedna je ponechána v dozorové službě a druhá je předána vedoucímu organizace.
Poznámka! Pokud byly na žádost inspektora předloženy všechny dokumenty, které nás zajímají, ale zároveň mu nebylo dovoleno vstoupit do podniku, pak je nepravděpodobné, že by se organizace obešla bez správní pokuty. Kromě toho může být částka až 2 000 rublů pro ředitele a až 1 000 rublů pro každého zaměstnance.Každá společnost by měla mít deník, ve kterém jsou zaznamenány všechny revize: data jejich provádění, kdo provedl audit (tj. Údaje o monitorovací službě a konkrétní název inspekčního inspektora), jeho cíle a zjištěná porušení.
Poznámka! S takovým dokumentem v ruce může ředitel každého podniku snadno prokázat skutečnost auditu.
Další pravomoci inspektora Rostekhnadzor
Po dokončení inspekce a vypracování aktu má inspektor Rostekhnadzor plné právo:
- Přenos informací o auditu a jeho výsledcích jiným monitorovacím službám (například Sanitární a epidemiologická stanice).
- Předkládejte ověřovací materiály orgánům pro vnitřní záležitosti.
- Informovat občany o této inspekci a jejích výsledcích.
Termíny ověření
Termíny inspekcí Rostekhnadzor nelze pochopitelně prodloužit „ad infinitum“. Maximální kontrola může trvat jeden měsíc.
Poznámka! V některých výjimečných případech, kdy inspektor má velmi dobré argumenty pro prodloužení kontrolní události, mohou být lhůty prodlouženy o další měsíc.
Co Rostekhnadzor kontroluje z hlediska úspory energie
V souladu s federálním zákonem č. 261-ФЗ (ze dne 23. listopadu 2009, ve znění změn ze dne 13. července 2015), provádí Rostekhnadzor (konkrétně Federální služba pro technologický, environmentální a jaderný dozor) audity úspor energie. Pokud organizace nespadá do energetického auditu (tj. Energetický obrat je menší než 10 milionů, podnik není obecní a budova je pronajata), pak sledují dodržování toho, do jaké míry vlastník struktury splňuje požadavky na zvýšení energetické účinnosti a vybavení energetických zařízení měřicími zařízeními.
Ověření vzdělávací instituce
Obecně se uznává, že Federální služba pro technologický, environmentální a jaderný dozor (tj. Rostekhnadzor) řídí hlavně práci organizací v oblasti stavebnictví, průmyslu a energetiky. Ale to je chybný názor. Zaměstnanci Rostekhnadzoru se mohou „zapojit“ do jakékoli rozpočtové instituce, například do školy nebo institutu.
Co Rostekhnadzor kontroluje ve vzdělávací instituci:
- Přísné dodržování požadavků a předpisů pro údržbu a provoz elektrických a tepelných sítí a zařízení, zařízení (toto platí i pro školení), což představuje zvýšené nebezpečí.
- Dohlíží na stavební práce, které může instituce provádět (například výstavba nových budov nebo rekonstrukce starých).
- Posoudit technický stav různých zdvihacích zařízení (například výtahů).
Kontrola čerpacích stanic
Co Rostekhnadzor kontroluje na čerpacích stanicích? Především dodržování pravidel a předpisů pro udělování licencí. Faktem je, že čerpací stanice, které zahájily svou práci před 3-4 lety, mají ve svém arzenálu v podstatě všechny potřebné dokumenty a úkony inspekcí a uvedení do provozu. Ale na stanicích, které začaly fungovat mnohem dříve (před 40–50 lety), nebylo takové vyšetření provedeno. Proto v souladu s nařízením o povinných licencích na výrobní zařízení, která se vyznačují zvýšeným nebezpečím výbuchu, v celém Rusku a zejména v Moskvě Rostekhnadzor kontroluje všechny čerpací stanice. Kromě těchto činností se zaměstnanci služeb zabývají také otázkami souvisejícími s prodejem pohonných hmot (například kontrola dostupnosti šeků, registrační pokladny) a její kvalitou.
Na závěr
Doufáme, že nyní existuje úplná jasnost v otázce, co Rostekhnadzor kontroluje během plánovaného auditu.A tak, aby se činnost inspektorů této služby nestala šokem, musí si vedoucí organizace uvědomovat práva a povinnosti své společnosti, otázky v rámci působnosti inspekčních služeb, jakož i dostupnost potřebných dokumentů, osvědčení a hygienických knih od svých zaměstnanců.