V Ruské federaci je na ústavní úrovni stanoveno, že náš stát je sociálně orientovaný. Co to znamená? Odpověď je ve spolkovém zákoně o sociálním zabezpečení, který bude rozebrán v tomto článku.
Co je sociální zabezpečení?
Každý občan Ruské federace by měl mít k dispozici řadu kvalitních služeb v různých oblastech. Stát by měl upevnit organizační, ekonomické a právní základy sociálních služeb. Příjemci i poskytovatelé služeb musí včas a účinně vykonávat své povinnosti a práva.
Sociální služba v zákoně o sociálním zabezpečení označuje činnost státních orgánů při poskytování různých služeb občanům. Sociální služba se chápe jako určitá užitečná akce v oblasti veřejného blaha.
Sociální služby v naší zemi jsou založeny na řadě důležitých principů. Je třeba zdůraznit rovný přístup občanů ke službám, dobrovolnost, cílení, blízkost dodavatelů k místům bydliště potřebných a mnohem více.
Role státu
Podle kapitoly 2 zákona „o sociálním zabezpečení občanů“ mají federální i regionální orgány řadu důležitých pravomocí v sociální oblasti. Nejprve musíte věnovat pozornost funkcím federálních těl. Zde je třeba zdůraznit:
- utváření a zavádění státní politiky v oblasti sociálních služeb;
- schvalování pokynů a vzorový seznam služeb;
- správa federálního majetku potřebného pro sociální služby;
- provádění federálního dohledu nad kvalitou služeb.
Článek 8 spolkového zákona „o sociálních službách“ popisuje pravomoci regionálních orgánů. Musím říci, že funkce státních orgánů ústavních jednotek Ruské federace se příliš neliší od funkcí federálního systému. Je třeba zdůraznit stejnou práci s majetkem (ale již regionální), vypracování plánů a sledování jejich provádění.
Práva a povinnosti příjemců služeb
Příjemcem služeb je osoba, na kterou je zaměřena práce státu na sociálním zabezpečení. Příjemce má řadu důležitých práv, z nichž je třeba zdůraznit:
- Úcta k poskytovatelům služeb
- svobodná volba dodavatele;
- možnost odmítnutí přijímat služby;
- účast na tvorbě jednotlivých programů;
- požadavky na dodržování hygienických, hygienických a jiných norem a mnohem více.
Odpovědnosti příjemce služeb zahrnují včasné informování dodavatelů o odmítnutí práce nebo o změně řady okolností. Příjemce musí dodržovat podmínky smlouvy a poskytnout vládním agenturám veškerou nezbytnou dokumentaci pro přijímání služeb.
Práva a povinnosti poskytovatelů služeb
Kdo jsou správní zástupci vládních orgánů označováni jako dodavatelé? Podle kapitoly 11 zákona o sociálním zabezpečení mají dodavatelé právo odmítnout poskytnutí konkrétní služby, začlenit subjekty z Ruské federace do zvláštních registrů a provést žádost o státní orgány nebo místní úřady.
Poskytovatelé služeb mají mnohem více povinností než příjemci. Zde je několik věcí, na které si musíte dát pozor:
- provádění svých činností v souladu s právními předpisy Ruské federace;
- kvalitní a včasné poskytování sociálních služeb příjemcům;
- v případě potřeby poskytování naléhavých služeb;
- využívání informací o příjemcích služeb - ale pouze v určitých případech upravených zákonem;
- zajištění bezpečnosti osobního majetku příjemce;
- plnění dalších závazků zakotvených v článku 12 federálního zákona „o sociálním zabezpečení v Ruské federaci“.
Poskytovatelé nemají právo omezovat svobody, práva nebo zájmy příjemců služeb ani používat psychologické nebo fyzické násilí vůči jednotlivcům, kterým je poskytován servis.
Formuláře sociálních služeb
Podle zákona o sociálním zabezpečení mohou mít sociální služby několik podob: doma, ve stacionární nebo polostacionární podobě.
Nejběžnějším typem služby je údržba domu. Například pracovníci z agentur sociální péče přicházejí ke starším nebo zdravotně postiženým osobám. Dodávají fyzicky nebo mentálně postiženým osobám léky, pomáhají v domácnosti a plní individuální požadavky obsluhovaného občana.
Polostacionární forma zahrnuje poskytování služeb v určitých denních dobách. Služby jsou stejné. Pokud mluvíme o stacionární formě, pak stojí za to si pamatovat osoby propuštěné z vězení. Z bezpečnostních důvodů jsou tito občané pod správním dohledem. Občané jsou povinni navštěvovat lůžková zařízení a dostávat tam speciální služby. Kromě bývalých vězňů hovoříme také o některých nezdravých nebo nezpůsobilých občanech.
Organizace sociálních služeb
Kdo organizuje činnosti sociálních služeb? Jedná se o zvláštní vládní agentury, které poskytují služby doma nebo v nemocnicích. Všechny činnosti těchto orgánů jsou založeny na metodických doporučeních. Vypočítávají se potřeby ruských subjektů a zohledňuje se rozvoj sítě sociálních služeb. V souladu se zavedenými organizačními pravidly vykonávají svou práci všechny oblasti sociálních služeb i jejich jednotky.
V každé vládní agentuře zapojené do sociálních služeb by měly být zřízeny správní rady. Postup formování, pracovní podmínky, struktura a kompetence těchto rad jsou stanoveny v přísném souladu s chartou organizace a také s řadou zákonů o sociálním zabezpečení.
Financování
Kapitola 8 zákona „o státním sociálním zabezpečení“ pojednává o finančním zabezpečení dotyčného systému. Zákon uvádí zdroje financování. Zde je třeba zdůraznit:
- charitativní dary a příspěvky;
- prostředky příjemců placených služeb;
- příjem z podnikání, který může být realizován úřadem sociální péče;
- prostředky z ruského rozpočtového systému.
Podle zákonů v oblasti sociálního zabezpečení stanoví postup utrácení peněz získaných z rozpočtu výkonný federální nebo autorizovaný regionální úřad v Ruské federaci.