Státní smlouva je příležitostí k uzavření dohody mezi společností a státem o prodeji určitých služeb nebo zboží určeného pro potřeby úřadů.
Stát jedná v rámci takové dohody jako hlavní zákazník a dodavatelem je fyzická osoba, individuální podnikatel nebo nějaká organizace.
Vlastnosti postupu
Vládní smlouvy, pod 44 federálními zákony, mají určitou strukturu, mohou být spojeny se státními organizacemi a s jednotlivými společnostmi. V některých případech je možné uzavřít podobnou dohodu se zahraničními subjekty, například pokud stát nemá možnost najít potřebné zboží v zemi. Státní smlouva je způsob, jak provádět určité akce. Například výstavba budov, prodej potravin - všechny tyto akce v rámci dohody probíhají na základě zcela zákonných důvodů.
Fáze transakce
Státní smlouva je určitá posloupnost akcí, která zahrnuje několik fází, z nichž každá má určitou dobu trvání. Pojďme analyzovat specifika každé z nich, abychom pochopili princip uzavření takové transakce.
V první fázi jsou vedeny právní vztahy mezi protistranou a státem. Právě v této fázi přímo sestavuje budoucí projekt. Jeho vývoj provádí úřad, který působí jako hlavní zákazník. Zástupci vládních agentur zasílají hotovou verzi projektu dodavateli zboží nebo služeb. V případě, že druhá strana je plně spokojena s podmínkami smlouvy, je uzavřena státní smlouva. Podepsání smlouvy je provedeno do 30 dnů, poté je kopie smluvní smlouvy převedena na státní orgán, jehož úkolem bude i vypracování návrhu smlouvy.
V některých situacích je provádění vládních smluv možné pouze na základě výsledků aukce. V tomto případě je nejprve objednávka umístěna na oficiálních webových stránkách vládních agentur, poté se koná soutěž. Vítěz získá právo podepsat odpovídající dohodu se zástupci energetických struktur.
Omezení transakcí
Pro takové transakce existují určitá omezení. Smlouva může být uzavřena pouze deset dnů po podpisu zápisu z dražby, nejpozději však 20 dnů po skončení řízení. V případě, že dodavatel nepodepíše odpovídající smlouvu ve lhůtě stanovené zákonem, převede se právo uzavřít dohodu se zástupci vlády na jiný podnikatelský subjekt.
Státní smlouva je způsob, kterým se soukromý dodavatel prohlašuje za svou činnost na státní úrovni. Vítězem je společnost, která nabízí nejvýhodnější podmínky transakce v rámci nabídkového řízení. Společnost, která odmítne uzavřít státní smlouvu, je zapsána do zvláštního registru nespolehlivých protistran. V tomto případě je společnost zbavena práva na účast na vládních zakázkách a nabídkových řízeních po dobu tří let.
Podmínky pro uzavření státní smlouvy
Podmínky týkající se uzavření transakce mezi poskytovatelem služeb nebo zboží a zástupci vlády se dělí na několik typů:
- Povinné
- významné;
- ostatní.
První skupina zahrnuje ty podmínky, které jsou spojeny s termínem, náklady, předmět, platební postup. Pokud protistrana vykonává své činnosti v rámci zjednodušeného daňového systému, v tomto případě smlouva nezahrnuje DPH. V opačném případě je částka daně z přidané hodnoty uvedena jako součást hodnoty smlouvy.
Mezi povinné podmínky smlouvy patří: místo výkonu práce, postup při přejímce zboží, odpovědnost stran. Je například stanovena státní pokladna státní podpory. V případě, že protistrana poruší podmínky transakce, bude nucena zaplatit státu pokutu, která se vypočte v plném souladu s sazbou refinancování centrální banky platnou pro toto časové období.
Státní podpora státních smluv v roce 2017 umožnila posílit kontrolu nad těmito transakcemi a zabránit vynakládání státních peněz.
Pokud se jedné ze smluvních stran podaří prokázat, že důvodem pro nesplnění podmínek stanovených ve smlouvě bylo objektivní důvody, nastanou některé okolnosti vyšší moci, v tomto případě smluvní strana pokutu nezaplatí.
Další podmínky transakce
Za poskytnutí smlouvy se považují další podmínky. Rozumí se jako finanční záruka, že poskytovatel služeb provádí zboží nebo zboží na základě uzavřené státní smlouvy. Jak se doprovod provádí? Státní smlouva zahrnuje účast třetí strany, jejímž úkolem je ověřit dodržování podmínek transakce oběma stranami. Jako externí pozorovatel jedná v zásadě ministerstvo financí, které je ručitelem finanční stránky dohody.
Pokud protistrana orgánu nedokáže vyřešit úkoly stanovené ve smlouvě, má v tomto případě zákazník možnost získat zpět ztráty vzniklé v důsledku podobné situace.
Druhy zabezpečení pro vládní smlouvy
Hlavními typy jsou pojištění, zajištění, jistota a bankovní záruky. Pokud vezmeme v úvahu výši jistoty v mezích státní smlouvy, pak by nemělo být více než třicet procent nákladů na poskytnuté služby, dodané zboží, což je nutně zaznamenáno v oznámení o zahájení nabídkového řízení.
Způsoby, jak změnit podmínky transakce
I když je mezi protistranou a státem dohodnuta státní smlouva, existuje možnost jejich změny v následných společných činnostech. Například místo provádění navazujících právních vztahů může být změněno, podmínky transakce mohou být upraveny.
Zároveň zůstávají otázky týkající se hodnoty zakázky nezměněny. Pouze s výraznou inflací je otázka předčasného ukončení zvažované smlouvy, jakož i změna podmínek pro její realizaci. Důležitou podmínkou pro změnu podmínek takové smlouvy je přijetí nových podmínek transakce druhým partnerem.
Důvody ukončení smlouvy
Existují určité podmínky, za kterých je možné ukončit uzavřenou státní smlouvu. Například je to povoleno, pokud se obě strany rozhodly ukončit vztah. Kromě toho je transakce dokončena, pokud byla smlouva zrušena soudním rozhodnutím.
V tomto případě jedna ze smluvních stran jedná jako iniciátor ukončení smlouvy. Například pokud protistrana nesplnila povinnosti, které ve smlouvě stanovila ve stanovené lhůtě, nebo je nesplnila v plném rozsahu, má v tomto případě druhá strana (zákazník) právo zrušit transakci v soudním řízení.
Závěr
Komunální a státní smlouvy jsou nástroji k dokazování právního vztahu mezi společnostmi a státem.V ruských právních předpisech existuje celá řada článků, které upravují proces uzavírání transakcí mezi soukromými společnostmi a státními orgány a které rovněž ukazují odpovědnost za porušení smluvních podmínek.
Porušování se stále častěji projevuje v pořadí uzavírání státních smluv, odhaluje se řada finančních podvodů. S cílem bojovat proti bezohledným dodavatelům a zabránit korupci ze strany vládních činitelů naše země výrazně zpřísnila svou odpovědnost za porušování státních smluv.