Boj proti pašování je jednou z hlavních činností celních orgánů. Samotný koncept má italské kořeny. V doslovném překladu je pašování spácháním akcí zaměřených na nezákonný pohyb zboží přes hranice, v rozporu s pokyny úřadů. V moderním právu, přesnější definice termínu je používána. Podívejme se dále na vlastnosti a druhy pašování a trestání za něj.
Moderní definice pašování
Tento termín se dnes používá pro označení zboží pohybujícího se přes hranice:
- ovládání přemostění;
- používání falešných dokumentů;
- bez placení cel a poplatků.
Nehlášený náklad bude také považován za pašeráctví.
Historické pozadí
Nelegální pohyb zboží přes státní hranici je starodávná záležitost. Vznikla současně s vytvářením států a se zavedením prvních legislativních aktů.
Někteří majitelé lodí, obchodníci i obyvatelé pohraničních oblastí se snažili vydělat tím, že se vyhnuli placení povinností státní pokladně. Pašování je vždy riziko. Nakonec vláda žádného státu nechce ztratit příjem. Odpovědnost za pašování byla vždy velmi přísná. Dokonce i dnes je v řadě zemí považován za závažný trestný čin a zahrnuje tvrdé tresty.
Klasifikace
Pašerácké operace lze rozdělit do několika typů v závislosti na:
- nebezpečí pro stát;
- rozsah ekonomických škod;
- druhy zboží přepravovaného přes hranice (například pašování alkoholických výrobků, automobilů atd. je přidělováno samostatně);
- metody implementace atd.
Stupeň nebezpečí
Zařazení podle tohoto kritéria je podobné rozdělení podle druhu zboží. Rozdíl je v tom, že úroveň nebezpečnosti je stanovena v závislosti na účelu produktů. Za nejnebezpečnější se považuje například pašování střeliva, zbraní, střelných zbraní, chemických nebo biologických zbraní. Jejich nelegální pohyb přes hranice může představovat skutečné ohrožení života obyvatelstva.
Další na seznamu je pašování omamných, radioaktivních, jedovatých a dalších jedovatých látek.
Méně nebezpečný je nelegální pohyb předmětů kulturní, historické, umělecké, archeologické hodnoty.
Další zboží pro hromadnou spotřebu. Pašování tabákových výrobků, alkoholu, domácích spotřebičů a oblečení je považováno za nejčastější.
Méně nebezpečný je nelegální pohyb luxusního zboží. Patří sem jachty, drahé šperky a auta atd.
Co se týče klasifikace podle typu produktu, používá se při analýze skupin výrobků, u nichž jsou nejčastěji spáchány nezákonné činy. Poměrně často je na hranici zadrženo mnoho mobilních telefonů, domácích spotřebičů, léků, cigaret a alkoholu.
Hodnota klasifikace
Rozdělení pašování na druhy v závislosti na různých kritériích nám umožňuje analyzovat nejčastější podvodné režimy používané pašeráky. Studium metod nezákonného pohybu nákladu umožňuje formy jeho utajení vyvinout účinné metody boje proti trestným činům.
Hospodářská škoda
Újma způsobená činnostmi pašeráků se liší v systémové, komplexní povaze a je vyjádřena několika směry současně. Pokud mluvíme o ekonomických škodách, je třeba poznamenat 2 aspekty:
- Státní rozpočet utrpí přímé ztráty v důsledku nezaplacení cel a poplatků.
- Je porušena zásada rovných příležitostí pro účastníky hospodářské činnosti.
Protože základ rozpočtu země tvoří daně a celní platby, měly by úřady věnovat zvláštní pozornost výši těchto částek a objemu operací prováděných pašeráky.
Přehnané sazby a vysoké náklady na celní odbavení způsobují, že nezákonný pohyb produktů je sice riskantní, ale velmi ziskový. Čím vyšší je zisk z pašeráctví, tím ochotnější to udělat.
Pokud mluvíme o porušení zásady rovnosti podnikatelských subjektů, mělo by se o tom říci následující. Účastníci trhu, kteří dostávají produkty s nejnižšími náklady vyplývajícími z neplacení cel a poplatků, jsou ve srovnání s jinými subjekty výhodnější. Společnosti využívající pašované zboží jsou tedy konkurenceschopnější. Pokud se tento proces nezastaví, na trhu budou působit pouze monopolisté.
Pozitivní místa pašování
I přes veškeré škody způsobené nezákonným pohybem zboží existují v tomto procesu určité výhody. Nejprve se týkají spotřebitelů.
Náklady na pašované zboží jsou výrazně nižší než náklady oficiálně dodávané do obchodů. Důvodem je nedostatek nákladů (povinnosti, autorské odměny autorům atd.).
Pašeráci často dodávají výrobky ze zahraničí, pokud jsou mezistátní obchodní vazby zmrazeny.
Pašování však vždy poškozuje ekonomiku, i když z ní profituje průměrný spotřebitel.
Sociální dopad
Jsou úzce spojeny s ekonomickými škodami způsobenými pašováním.
Snížení výše příjmů do státního rozpočtu vede k problémům při přerozdělování prostředků. Nedostatečná nabídka peněz znamená zmrazení platů pro rozpočtové zaměstnance, opožděné vyplácení dávek, důchodů atd.
Například federální zákon „o vzdělávání“ stanovil požadavek, aby výdělky pro učitele na školách a univerzitách byly alespoň průměrným platem pracovníků v průmyslových podnicích. Avšak v letech 1990-2000. tento požadavek nebyl splněn z důvodu nedostatku dostatečných finančních prostředků v rozpočtu.
Statistiky
Na první pohled se mohou zdánlivě přehnané důsledky pašeráků. Ale s důkladnější analýzou, můžete vidět vážné problémy v socio-ekonomické sféře.
V letech 1990-2000 pašerácký objem byl každoročně odhadován na 12–15 miliard dolarů. Les byl nezákonně vytěžen a poslán do jiných zemí. Celkové ztráty dosáhly ročně více než 1 miliardu dolarů. Během tohoto období byl zahájen nelegální dovoz zahraničních automobilů. Státní rozpočet z toho každoročně ztratil téměř půl miliardy dolarů. Ale pašovalo se i další zboží: cigarety, alkohol, domácí spotřebiče. Celkově rozpočtové ztráty činily obrovské částky, které by mohly být nasměrovány k sociálně-ekonomickému rozvoji země. Snížení objemu pašování tedy povede k významnému zvýšení kvality života obyvatelstva.
Politické důsledky
Pašování je často příčinou zhoršení vztahů mezi různými státy. Jedná se zejména o případy, kdy vláda jedné země nechce nebo nemá dostatečné příležitosti k uzavření hranice pro nezákonné zboží. V důsledku toho to způsobuje nespokojenost mezi hraničními státy. Nezákonný pohyb zbraní, střeliva a jídla v takových situacích představuje zvláštní nebezpečí.
V zemích s nedostatečně silnou mocí jsou nelegálně přepravovány drogy a zbraně přes hranice. Vstupují do sousedních států a přispívají k prohloubení sociálního napětí a růstu kriminality.
Přijímání drog v ekonomicky prosperujících zemích vede ke skutečnosti, že z nich jsou vysílány ozbrojené formace do zemí, které tyto látky dodávají. V důsledku toho se společně s vládními silami ničí plantáže zakázaných rostlin a tajné laboratoře pro výrobu omamných látek. Lidé podílející se na tomto podnikání zase vykazují nespokojenost a staví se proti vládě a spojencům. Takže existují vnitřní konflikty.
Trest za pašování
Nejprve je třeba říci, že trestní odpovědnost za nezákonný pohyb zboží nastane, pokud je spáchána ve velkém měřítku. Sankce jsou stanoveny čl. 188 trestního zákoníku. Pašování je trestáno pokutou 100 - 300 tisíc rublů. nebo rovna příjmu pachatelů po dobu 1-2 let nebo 5 let ve vězení.
Pokud jsou narkotické / psychotropní sloučeniny nezákonně transportovány přes hranice, rostliny, ve kterých jsou přítomny, trest je zpřísněn. Pašování tohoto zboží v části 2 článku 188 trestního zákoníku Ruské federace má za následek 3–7 let vězení. Soud je dále oprávněn uložit pokutu až do jednoho milionu rublů nebo ve výši rovnající se příjmům pachatelů po dobu 5 let, nebo omezení svobody až na jeden rok.
Přísnější trest je uložen osobám zapojeným do trestných činů stanovených v odstavcích 1, 2 188 článku, pokud využily svého úředního postavení nebo použily násilí proti celnímu úředníkovi při spáchání činu.
Nejpřísnější sankce jsou poskytovány subjektům zapojeným do pašování jako součást organizované skupiny.