Podle ruského práva je podloží považováno za majetek našeho státu. Nelze je získat ani zdědit, přijmout jako dárek ani použít jako kolaterál nemovitostí. Je však docela možné získat od státu zvláštní právo na výzkum a na těžbu různých zdrojů, které leží v hlubinách střev. Za tímto účelem musí podnikatelé pouze projít procesem vyplňování příslušných dokumentů. V tomto článku zjistíme, proč je potřeba licence k podloží a také zjistit, kdo ji může získat a jak.
Co je to?
Základem pro provádění geologických, a navíc výrobních prací souvisejících s průzkumem nebo těžbou zdrojů, je státní licence k využívání místa.
Takový dokument podle zákona Ruské federace „Na podloží“ bude považován za potvrzení oficiální dohody uzavřené mezi státem a podnikatelem o převodu práv na užívání stránky po určitou dobu. Celková doba trvání tohoto období spolu s dalšími podmínkami jsou uvedena v přílohách, které tvoří součást dohody.
Jaké typy licencí existují?
Kolik způsobů použití střev Země existuje, stejně jako existuje mnoho typů licencí. Stát tedy vydává dokumenty, které občanům umožňují provádět následující akce:
- Proveďte geologické průzkumy podloží. V takovém případě má držitel licence právo vyhledávat ložiska nerostných surovin a hodnotit jejich odhadované objemy. Proces zkoumání předmětů zemské kůry, které mohou být použity pro provoz nebo výstavbu podzemních struktur, které nejsou funkčně spojeny s těžbou zdrojů, se také týká tohoto typu licencování. Licence k geologickému průzkumu neposkytuje právo na podrobný průzkum ložisek. Je povoleno studovat pouze ty druhy minerálů, které jsou uvedeny v dodatku k dokumentu.
- Provádět těžební operace. Vlastník této licence pro studnu nabývá práva provádět průzkum a těžbu přírodních zdrojů a kromě toho zpracovávat všechny druhy produkčního odpadu v rámci těžebního přídělu poskytovaného oprávněnými subjekty. Proces geologického průzkumu lze provádět bez dodatečné licence, ale pod podmínkou souhlasu kontroly životního prostředí a navíc hygienických a těžebních úřadů. Co ještě znamená licence k podloží?
- Vybudujte a provozujte zařízení, která nejsou určena k těžbě zdrojů. Mohou to být například zařízení určená pro skladování ropných produktů spolu s vypouštěním vody z domácnosti, pohřbávání toxických průmyslových odpadů a podobně.
- Organizujte tvorbu chráněných objektů, které mají důležitý vědecký, terapeutický, estetický, kulturní nebo jiný význam. Patří mezi ně cvičiště spolu s ekologickými a geologickými rezervami, přírodními památkami atd. Licence na právo na těžbu zdrojů, spolu se stavbou struktur a tvorbou chráněných zařízení, se vydávají výhradně těm podložím, které prošly úřední zkouškou.
Kdo může získat licenci?
V jakých situacích bych měl koupit licenci k použití podloží a kdo ji může získat? Získání tohoto dokumentu může být nezbytné v následujících případech:
- Občan hodlá zahájit podnikání, které bude spojeno s těžbou, a navíc se studiem různých ložisek cenných nerostů.
- Je zapotřebí místo, které je nezbytné pro výstavbu podzemní stavby určené k likvidaci různých průmyslových odpadů a navíc ke skladování zdrojů a podobně. Proč jinak byste mohli potřebovat licenci pro podloží?
- Organizace potřebuje vlastní zásobování vodou. Podzemní voda je považována za stejný zdroj jako plyn nebo ropa. Z tohoto důvodu je licence rovněž vyžadována pro jejich výrobu a komerční použití.
- Podnikatel organizuje přírodní rezervace, výzkumná pracoviště, zdravotní zóny a podobně. Ve všech těchto případech musíte kontaktovat oddělení použití podloží.
Kdy není potřeba licence?
V případě, že jsou minerály umístěné na zemi plánovány na hospodářské účely, které nejsou komerční, může to jeho vlastník nebo nájemci učinit bez licence.
Kdo může získat povolení?
Podle zákona Ruské federace „Na podloží“ mohou status uživatele získat i následující kategorie občanů a státní licence správné formy:
- Občané, kteří mají status samostatného podnikatele.
- Účastníci jednoduchých partnerství bez právnické osoby.
- Právnické osoby vytvořené ruskými občany se zahraničními investicemi nebo samostatně.
Kam mám jít?
Jaké jsou požadavky na podnikatele a jaké orgány by se měly kontaktovat? Licence k využívání podloží se vydává zpravidla v konkurenčním nebo aukčním režimu. Tento dokument může být mimo soutěž vydán podnikateli ve výjimečných situacích na základě rozhodnutí zvláštní komise, která byla vytvořena federálním orgánem pro správu přírodních zdrojů. Složení této komise by mělo mimo jiné zahrnovat i zástupce výkonné pobočky regionu země.
Podání žádosti
Pro účast v nabídkovém řízení nebo dražbě na licenci pro studnu je podnikatel povinen podat žádost včas a předložit komisi pro výběrové řízení všechny požadované dokumenty, které jsou uvedeny v průvodních seznamech pro oficiální vyhlášení události.
V rámci konkurenčního systému pro vydávání licencí je vítězem účastník, jehož návrh Komise považuje za ekonomicky výhodnější než ostatní. Kromě toho musí návrh splňovat všechny technologické a environmentální požadavky. Účastník, který nabízí největší částku za své právo na využívání státních přírodních zdrojů, tedy vyhrál aukci.
Licence k využívání podloží vydává Ministerstvo ekologie a přírodních zdrojů. Oddělení použití podloží také odpovídá za tento problém. Zástupci exekutivního odvětví regionů a regionů se zpravidla účastní i pořádání licenční soutěže.
V případě udělování licencí na práva na rozvoj oblasti, která má federální význam, je ruská vláda spojena mimo jiné s hodnocením žádosti. Existuje registr licencí k využívání podloží. Povolení k provozu území spolu s výstavbou podzemních staveb za účelem provádění činností, které nesouvisejí s těžbou zdrojů, se přijímá ihned po schvalovacím procesu u Státního technického dozoru.
Jaké dokumenty jsou vyžadovány?
Pro účast v soutěži o licence na podpovrchové použití v Rosnedra je nejprve nutné vyplnit žádost. V žádosti musí být uvedeny následující informace:
- Informace o žadateli, které by měly zahrnovat místo hlavní činnosti organizace spolu s hospodářskými vztahy s výrobou, jakož is finančními partnery a podobně.
- Informace o majitelích žádající organizace a složení jejího vedení účastnícího se aukce.
- Finanční možnosti žádající organizace, která by měla potvrdit její schopnost plnit zamýšlený pracovní plán.
- Vědecká a technická základna podniku, jakož i informace o schopnostech dodavatelů, pokud se budou podílet na realizaci tohoto projektu.
- Informace, které budou odrážet informace o předchozích projektech. Povinnou součástí je seznam států, ve kterých se organizace v posledních pěti letech zapojila do komerčních výrobních činností.
- Projekt využití podloží, který byl vyvinut žádající organizací. Projekt by měl obsahovat konkrétní a jasné návrhy na jeho realizaci.
Je třeba poznamenat, že licence k užívacímu podloží se považuje za platnou od okamžiku oficiální státní registrace.
Obnovení použití podloží
Normativní akty umožňují obnovení licence. Při získávání povolení pro typ zdroje, který spadá do pravomoci Federální agentury, budete muset požádat tento orgán o žádost. Pokud účetní jednotka vykonává činnosti na základě licence vydané pro společné přírodní rezervace, jsou dokumenty zaslány příslušné struktuře subjektu země.
Regionální předpisy stanoví složení spisů a pravidla žádosti. Licence lze obnovit pouze v případě, že k porušení nedojde. V tomto ohledu mohou být od oprávněných subjektů požadovány podpůrné dokumenty, včetně aktů ze strany orgánů dozoru.