Obecně se uznává, že migrační registrace občanů je nezbytná pouze pro přistěhovalce, avšak v Rusku se migrační legislativa vztahuje i na osoby s občanstvím. Nedodržení norem a zákonů v této oblasti vede k různým sankcím v závislosti na porušení občanů.
Specifika registrace občana
Registrace migrace byla vytvořena s cílem sledovat pohyb osob v rámci země a zaznamenávat návštěvníky. Potřeba takové registrace se objevila ve dnech SSSR, kdy pohyb státu po zemi s následnou změnou místa pobytu byl vážně omezen samotným státem. Nyní normativní činy dávají větší svobodu, ale z větší části jsou cíle sledovány stejně:
- Možnost kdykoli zjistit, kde se nachází osoba, která spáchala trestný čin.
- Schopnost snadno zjistit adresu ztracené osoby.
- Možnost lékařské nebo sociální pomoci.
- Schopnost počítat obyvatelstvo osady a jednotlivého regionu
- A existuje mnoho velmi odlišných, včetně nepřímých příležitostí, které mohou zlepšit interakci občanů se státem.
Pokud jde o přistěhovalce, cíle jsou stále stejné, s jediným rozdílem v tom, že migrační registrace cizinců v Ruské federaci se provádí také s cílem pochopit, jak velká část populace jsou migranti, odkud jsou a odkud jsou. V souladu s ukazateli migrační služby je v některých regionech zaveden zvláštní lékařský a hygienický dohled.
Současně může být migrační registrace ještě závažnější, pokud se v zemi konají mezinárodní sportovní soutěže, festivaly nebo pokud existují teroristické a jiné hrozby.
Registrace občanů Ruské federace
Migrační registrace ruských občanů v Ruské federaci se provádí pro různé účely. Nejběžnějšími předměty účetnictví jsou cestovní pas a registrace pobytu nebo dočasná registrace.
Potřeba takových manipulací roste se všemi stejnými cíli státu: zajištění bezpečnosti a řádné kontroly. V závislosti na tom, kde je daná osoba zaregistrována nebo zaregistrována, bude poskytnuta cílená sociální a lékařská pomoc. Informace o skutečném pobytu občana jsou nezbytné pro zasílání korespondence ze strany daní a dalších služeb.
Registrace zahraničních občanů
V případech, kdy občan přichází do Ruska za účelem turistiky nebo na krátkodobou služební cestu, není třeba se registrovat. Také se nemusíte registrovat, pokud je návštěva Ruska tranzitní. Migrační registrace cizinců je nutná, pokud občan:
- žije v zemi;
- práce v zemi;
- Má podnikání v zemi.
Registrace v místě bydliště
Díky migrační registraci je registrace v místě bydliště povinná, protože s jejím pomocí je možné určit místo bydliště konkrétní osoby nebo alespoň osob, které mohou mít s tímto občanem kontakt. Registrace v místě bydliště je povinným postupem pro všechny současně, pokud se občan nemá kam zaregistrovat, může se zaregistrovat v místě bydliště.
Pro občany Ruska
Migrační registrace ruských občanů pro lidi nezpůsobuje žádné zvláštní potíže, protože probíhá částečně bez jejich vědomí - migrační služba jednoduše shromažďuje a digitalizuje, zadává do jediné databáze, údaje o registraci osoby.
Rovněž přímo při narození osoba získá občanství země, ale pouze v případech, kdy jeden nebo oba rodiče jsou občany země nebo se dítě narodí na území Ruska. V tomto případě je novorozenec registrován jako občan Ruska.
Aby se mohl občan Ruské federace zaregistrovat v domě nebo bytě, musí přijít do pasové kanceláře, mít pas a doklad potvrzující vlastnictví, nebo souhlas majitele bytu nebo jiných registrovaných osob ke společné registraci. V pasové kanceláři budete muset vyplnit žádost, musíte také nechat cestovní pas na týden. Po dokončení všech manipulací bude cestovní pas vrácen majiteli.
Pro cizince
Migrační registrace cizinců v Ruské federaci je poněkud komplikovanější, protože pro získání registrace je nutné předložit řadu dokumentů a někdy hledat místo, kde můžete získat povolení k trvalému nebo dočasnému pobytu. Pokud neexistují žádné problémy s místem registrace, musí migrant při registraci předložit tyto dokumenty:
- Občanský průkaz uznávaný v Rusku (cestovní pas země, kde je občanství, a uznávaný většinou jiných zemí nebo Ruské federace).
- Potvrzení o možnosti žít v zemi, například povolení k pobytu.
- Pas bytu nebo jakýkoli jiný doklad potvrzující právo pobytu v místnosti.
Registrace v místě pobytu
Registrace v místě pobytu je nutná v případě zvláštního zvýšeného bezpečnostního režimu nebo v případě, že je cizinec v Rusku bez registrace v místě bydliště. Je třeba poznamenat, že registrace v místě pobytu se provádí pouze ve zvláštních případech.
Pro občany Ruské federace
Ne všichni občané Ruska a ne vždy potřebují takovou registraci. Registrace v místě pobytu je zpravidla nezbytná pro občany, kteří nemají povolení k pobytu a chtějí využít výhod, které stát poskytuje. Nebo občané, kteří potřebují správní dohled a nemají povolení k pobytu ve městě, kde je tento dohled přidělen.
Existují však výjimky, které jsou dočasně zavedeny na určitém území. Takovou výjimkou může být příliv fanoušků, který vyžaduje registraci v místě pobytu všech občanů vstupujících do konkrétního města. V tomto případě se registrace obvykle provádí vstupem do města přímo na hranici obce nebo na autobusových a vlakových stanicích, v přístavech a na letištích.
Pro zahraniční občany
Pokud cizinec nemá povolení k pobytu ve městě, kde dočasně nebo trvale pobývá, vyžaduje migrační registrace cizinců převzetí kontroly nad místem pobytu. K tomu potřebuje cizinec:
- přijít k místní migrační službě;
- ukázat identifikační doklad;
- počkejte, až se data vloží do jediného systému, a obdrží odtrhávací část formuláře vyplněného zaměstnanci služeb.
Migrant má týden na registraci v místě pobytu. Pokud bude lhůta pro dokončení tohoto postupu zpožděna, bude se očekávat, že bude občanovi uložena pokuta, s opakovaným porušováním se zvyšuje pravděpodobnost vyhoštění ze země.
Tento registrační postup musí být opakován pokaždé, když cizinec změní své bydliště. Ale pouze pokud skutečně žije v zemi.
Pro občany, kteří jsou nuceni změnit své bydliště kvůli profesionálním a jiným vlastnostem, a v případě, že k porušení nedochází, existuje zjednodušená forma předávání informací o jejich umístění - poštou. V takovém případě musí občan zaslat kopie dokumentů ruskou poštou nejbližší migrační službě a poštou obdržet odtrženou část formuláře. Náklady na takové zásilky jsou pevné - 118 rublů.
Pokud je účelem návštěvy Ruské federace turistický ruch, je třeba se při příjezdu do země a během odjezdu odbavit pouze dvakrát na hranici.
Registrace osob bez státní příslušnosti
V moderním světě je absence občanství jako taková možná. Důvodem může být celé množství, protože registrace těchto osob je oddělena. I když se migrační registrace cizinců příliš neliší od registrace „občanů světa“.
Nejprve musí být osoba bez státní příslušnosti zaregistrována v migrační službě v místě svého pobytu a musí mít u sebe své doklady totožnosti. To musí být provedeno nejpozději do sedmi dnů po příjezdu do místa pobytu.
Registrace v místě bydliště se provádí také za přítomnosti povolení k pobytu, dokladů prokazujících totožnost a práva pobytu v místnosti.
Přestože se lidé bez státní příslušnosti tak často nesetkávají, mají všechna potřebná práva, počínaje právem na práci a končícím právem na získání nemovitostí a investic. Také „občan světa“ může získat občanství Ruské federace.
Sankce
V případě nedodržení migrační legislativy občana Ruské federace, občana bez státní příslušnosti a cizince se očekávají pokuty. V každém jednotlivém případě je trest jiný, od pokuty nebo jmenování nápravné práce po vyhoštění ze země (s výjimkou občanů, kteří mají ruské občanství).
Seznam možných opatření:
- Dobře - lze přiřadit nekonečně mnohokrát.
- Nápravná práce - jmenována v případech, kdy porušovatel nemá povinnost zaplatit pokutu.
- Deportace ze země se může lišit. V některých případech je osobě zakázáno na určitou dobu pracovat a žít v zemi, v jiných případech je vstup do země omezen. Doba trvání těchto omezení se může lišit, od několika měsíců do několika desítek let, a je rovněž možný zákaz vstupu do země.
Pokud osoba, která čelí vyhoštění, nemá občanství, neposílá jej do své vlasti, ale do svobodného pásma, například na letiště, a čeká, až se některý stát rozhodne přijmout „světového občana“. Nebo sám píše na velvyslanectví země zájmu s písemnou žádostí o jeho přijetí do země.
Občanství
Vydávání státního občanství je rovněž zahrnuto do seznamu kompetencí migrační služby.
Pokud se občan rozhodne získat ruské občanství, musí vědět, že v Ruské federaci je povoleno duální občanství, není nutné rozloučit se s občanstvím jeho rodné země.
Výhodou získání občanství bude:
- Děti narozené v manželství, kde jeden z manželů má státní občanství Ruské federace.
- Muž, který se oženil s občanem Ruské federace.
- Repatriovat.
- Občan pozvaný rodinou s občanstvím v zemi (zotavení rodiny).
- Specialista se vzácnými dovednostmi ve svém oboru.
- Vědec.
Ve všech ostatních případech se musí osoba nejprve zaregistrovat u migračního orgánu a získat povolení k dočasnému pobytu, poté - povolení k pobytu, žít v zemi po dobu dalších 5 let a nesmí mít žádná porušení, která mohou být zapsána do životopisu žadatele o občanství. A teprve poté může občan požádat o občanství v migrační službě.
Legislativní akty
Registrace migrace je regulována různými druhy legislativních a normativních aktů, ale nejdůležitější z nich je federální zákon č. 109.
Federální zákon pro Ruskou federaci je ve skutečnosti na stejné úrovni jako ústava, a proto jsou v něm vysvětleny základní momenty.
Ve federálním zákonu 109 o registraci migrace, který přijala Státní duma v roce 2006, je 26 článků, z nichž každý stanoví fáze registrace a zrušení registrace osoby, povinnosti migračních orgánů, lhůty pro posuzování žádostí atd. V případě střetu s migrační službou se musí spoléhat právě na federální zákon.
Kromě federálních zákonů se můžete zaměřit také na vládní předpisy, což může být užitečné v případech, kdy je například třeba migrační službu oznámit poštou. Tato možnost stanovení platby je uvedena v usnesení ze dne 1. ledna 2007 „O stanovení platby za poštovní služby“.
Registrace migrace v Ruské federaci je navržena tak, že pro občana je mnohem pohodlnější registrovat a přijímat různé veřejné služby než s hrůzou očekávat všechny druhy sankcí.