Zneužívání oficiálního postavení nastává, když osoba zastávající určité postavení v organizaci nebo orgánu, se sobeckými motivy, vykonává jakékoli akce ve vztahu k jiné osobě. Tyto kroky jsou vyjádřeny v tom, že mu poskytují nepřiměřená privilegia a výhody. Na oplátku pachatel obdrží nehmotné nebo hmotné zboží.
Koncept úředníka
Zneužití postavení úředního typu je trestným činem, pouze pokud je spácháno úředníkem. Tato definice zahrnuje zástupce vládních agentur v oblasti jejich práce.
Do této kategorie patří následující občané:
- zaměstnanci donucovacích orgánů (bez ohledu na oddělení a úroveň), kteří zastávají určité funkce v této struktuře (policie, státní zastupitelství, vyšetřovací výbor);
- zaměstnanci státních orgánů na federální, regionální nebo obecní úrovni, některé funkce ve vládě (regionální, státní), radnice, správy;
- zástupci vládních orgánů vykonávajících další funkce v těchto strukturách (vedoucí personálních oddílů, vedoucí ministerstva hospodářství).
Občanům může být udělena pravomoc trvale nebo dočasně. Porotci jsou zejména považováni za dočasných funkcionářů, kteří jsou za takové považováni pouze v době soudního řízení.
Rozsah a seznam povinností jako zástupců vládních struktur je určován doložkami pracovní smlouvy, příkazy nebo pokyny. Například podle norem federálních zákonů o policii, o službě v orgánech vnitřních věcí, jsou policisté v rámci úředních pravomocí oprávněni používat služební zbraně pro tyto účely:
- zabránit možnému nebezpečí ze strany třetích osob;
- zadržet ozbrojeného zločince (pachatele);
- během provozu, což umožňuje použití speciálních nástrojů.
Dojde-li při používání zbraní nebo při jiných akcích týkajících se pravomocí občana ke zneužití úředního postavení, odpovídá za to vina v souladu s normami trestního zákoníku.
Komu je škoda způsobena protiprávním jednáním úředníků
Zneužití úředního postavení (poskytnutí úplatku, přijetí úplatku, páchání jiných protiprávních jednání), v závislosti na okolnostech, za kterých k němu došlo, se považuje za čin střední, malé nebo závažné míry.
V důsledku úmyslného použití oficiálního postavení pro jiné účely může dojít k poškození následujících předmětů:
- podniky, organizace, instituce, jiné právnické osoby;
- jednotlivcům;
- zájmy státu a společnosti.
Rozlišování zneužití pravomoci
Zneužívání úředního postavení podle Trestního zákoníku Ruské federace je uvedeno v článku 285 a zneužití pravomoci je uvedeno v článku 286. Zneužití je jednání, které není upraveno oficiálními povinnostmi pachatele, například použití služební zbraně policistou proti občanovi, jehož jednání nepředstavuje nebezpečí pro ostatní.
Přebytek je výkon něčí autority s nepatrným krokem nad rámec jejich působnosti. Tento zločin je často spáchán bez sobeckých účelů. Tresty za takové činy podle trestního zákoníku nejsou často ukládány.Ve většině případů jsou tyto trestné činy převedeny na disciplinární přestupky, pokud neexistuje důkaz o tom, že by proti zaměstnanci došlo k sebeprávnímu jednání.
Druhy sankcí za zneužití pravomoci
Za překročení autority mohou být uvaleny následující typy sankcí, které se dopouštějí jiných nezákonných akcí (odmítnutí provést jednání):
- pokuta v rozmezí od osmdesáti do sto tisíc v rublech nebo příjem pachatele po dobu šesti měsíců;
- nucená práce po dobu až čtyř let;
- odnětí svobody na čtyři až šest měsíců;
- maximální věznění občana na dobu čtyř let.
K jakémukoli z těchto typů trestů může doprovázet odnětí práva na obsazení určitých pozic nebo na výkon určitého druhu práce.
Soudní praxe týkající se zneužití pravomoci
Jedním z příkladů soudní praxe je vyšetřování případu zneužití pravomoci policisty. Úředníci zadrželi opilého občana a uvěznili ho. Po dobu pěti dnů byla osoba v cele, aniž podala žádost u soudu a udělila právo kontaktovat zástupce.
Kvůli nedostatečné péči a špatné výživě měl diabetik zvýšený cukr, a proto byl nucen vyhledat hospitalizaci. Policisté za tyto činy byli potrestáni pokutou ve výši příjmu po dobu šesti měsíců a propuštěním ze služby.
Dalším příkladem je fiktivní zaměstnávání příbuzných ředitelem vzdělávací instituce. Byli zaměstnáni na různých pozicích, ale nepracovali. Obžalovaná si vzala mzdu pro sebe. Bylo zahájeno trestní řízení proti těmto občanům.
Podstata nedbalosti
Tato definice je zohledněna v článku 285 trestního zákona. Akty zvažované touto normou zahrnují různé typy použití pozice ex officio s žoldnéřskými cíli občanů v mocenských strukturách. Tyto akce by navíc měly porušovat zájmy a práva organizací a občanů.
Hlavním předmětem trestného činu jsou zájmy veřejné služby. Dalším předmětem jsou zájmy právnických a fyzických osob.
Předmětem trestného činu je osoba, která má určité postavení. Podle právních předpisů bude trest uplatňován za trestné činy a nečinnost těchto osob. Například, pokud zaměstnanec státní agentury neplní svou pravomoc, v důsledku čehož třetí osoba dostává jakékoli odměny za odměnu.
Aby byl dokonalý čin rozpoznán jako trestný čin, je třeba prokázat přítomnost dvou skutečností: vlastního zájmu a záměru. Kromě toho musí být důsledky trestného činu pro zraněné osoby závažné (například mnoho obětí, značné škody na majetku a morální škody, porušení ústavních práv občanů).
Motivem trestné činnosti je osobní zájem nebo jiný osobní zájem. S vlastním zájmem se pachatel snaží získat materiální druh výhody nebo se vyhnout zbytečným nákladům, s osobním zájmem - získat nemateriální výhody.
Druhy sankcí za nedovolené praktiky
Za udělení úplatku, za spáchání jiných protiprávních jednání (odmítnutí činit) lze uložit tyto typy sankcí:
- pokutu v rozmezí od sto do tří set tisíc rublů, nebo příjem pachatele na rok nebo dva;
- nucená práce až do pěti let;
- maximální věznění občana na dobu sedmi let.
K jakémukoli z těchto typů trestů může doprovázet pozbytí práva zastávat určité funkce nebo vykonávat určitý druh práce po dobu tří let.
Speciální přípravky
Trest za nedbalé praktiky může být zpřísněn, pokud uvedené kroky vedly k vážným důsledkům. V takovém případě se doba zadržení prodlouží na deset let se zbavenem práva pracovat v určité oblasti po dobu tří let.
Přísnější sankce se vztahují na státní úředníky a ostatní zaměstnance, kteří zneužili své pravomoci. Proto musí mít tito pracovníci pravomoc. V opačném případě budou odpovědné podle jiných norem trestního zákoníku Ruské federace.
Podle norem článku trestního zákoníku zahrnuje zneužití oficiálního postavení spáchání aktivních kroků za účelem realizace osobního zájmu, zájmu.
Druhy osobního zájmu
K osobnímu zanedbání činnosti dochází ze dvou důvodů:
- věcný úrok - získání určitého množství práv na peníze nebo typ vlastnictví (např. půjčka se sníženou sazbou, nájemné), jakož i osvobození od určitých závazků ohledně podstatného druhu (například od platby nedoplatků na půjčce);
- nehmotný zájem - sponzorství, kariérní postup, získávání dokumentů atd.
Zneužívání jurisprudence
Podle článku, který je předmětem přezkumu, bude za zneužití moci uložen trest v závislosti na závažnosti činu. Zvažte několik příkladů trestných činů různé závažnosti, za které se ukládají sankce podle článku 185 trestního zákona Ruské federace:
- policejní důstojník vydal zprávu o falešné nehodě, která naznačila poškození vozidla, což ve skutečnosti nemělo zvýšit pojistné platby motoristovi a sdílet zisk s majitelem vozidla;
- vedoucí správy městské části najal příbuzného, nelegálně propouštějícího jiného zaměstnance z této funkce, zatímco nový zaměstnanec neměl na odpovídající pozici kvalifikaci, vzdělání ani zkušenosti.
Soudní závěry
Kromě trestního zákoníku je nezákonným praktikám věnována i vyhláška č. 19 vydaná Nejvyšším soudem dne 16. října 2009.
Podle stanovených regulačních právních aktů lze učinit několik závěrů:
- Při určování závažnosti spáchaného trestného činu je soudce povinen zvážit, zda má obviněný skutečné pravomoci úředníka.
- Pokud občan pracuje pro společnost obchodního typu a vykonává obdobné úkony, aniž by byl úředníkem, musí být souzen podle článku 201 trestního zákona.
- Pokud se v procesu spáchání trestného činu vyskytly negativní důsledky pouze pro právnickou osobu a neovlivnily zájmy společnosti nebo státu, bude trestní řízení zahájeno až po podání žádosti vedoucím dotčené organizace.
- Pokud občan jednal na příkaz nebo na příkaz vyššího vedoucího, jeho činy nebudou považovány za trestný čin.
Zneužití pozice není neobvyklé. Navíc musí být prokázána jeho přítomnost. Je také důležité prokázat důsledky a dotčeného úředníka.