V současné době je Rusko integrálním právním státem, který existuje na základě zavedeného regulačního systému. Tento faktor je velmi pozitivní, protože v naší zemi způsobuje mnoho reformních procesů. Současný právní režim v Ruské federaci samozřejmě neexistoval vždy. Dříve moc ve státě spočívala na jednotě velení panovníků a později na vládnoucí sovětské elitě.
S pádem SSSR se všechno změnilo. Ruská federace se stala plně nezávislou mocí, která umožnila vytvoření velkého počtu institucí, jejichž analogie existují v demokratických zemích Západu. RF se podařilo dosáhnout poměrně významného pokroku v soudním systému. Důkazem toho je rozvoj tohoto sektoru činnosti, jakož i přítomnost orgánu, který se na něj odkazuje a má širokou škálu pravomocí. Takovým dnes je Ústavní soud Ruské federace, o jehož pravomoci se bude diskutovat později.
Oddělení moci: vlastnosti principu
K pochopení toho, co je v kompetenci Ústavního soudu Ruské federace, je třeba zvážit původ stejnojmenné vlády. Jak již bylo zmíněno, moc v Rusku nebyla vždy strukturována tak, jak je dnes. Až do roku 1991 se vládnutí v naší zemi formovalo na úkor vládnoucí elity nebo jedné osoby, která byla panovníkem. Druhá polovina 20. století však ukázala nestabilitu takové formy moci.
Ukázalo se, že demokratické trendy jsou stále více propojeny s právním řádem státu. Proto se Ruská federace od okamžiku svého odchodu vydala na cestu nejrůznější podpory pluralismu názorů, stran a svobody slova. Demokratizace společnosti také našla svou ozvěnu v procesu budování vládního systému země. Toto bylo potvrzeno výskytem tři vládní sektory, jeden z nich byl soudní.
Pojem Ústavního soudu
V Rusku mají téměř všechny vládní orgány jediný nejvyšší orgán. Například legislativní sféra je regulována parlamentem, exekutiva je regulována Kabinetem atd. Současně existuje mnoho mylných představ o soudní složce vlády. Pointa je, že ústavní autorita, jejíž rysy budou uvedeny níže, ačkoliv je zahrnuta v soudní linii řízení, ji neřídí. Toto oddělení je však vybaveno velkým počtem výlučných pravomocí, které ostatní struktury nemají.
Ústavní soud je tedy naprosto nezávislým orgánem, který vykonává zvláštní druh kontroly, má na starosti pobočku stejného jména a rovněž provádí určitý druh soudního řízení.
Klíčové vlastnosti
Vzhledem ke všem prezentovaným bodům můžeme zdůraznit nejzjevnější specifické aspekty struktury zmíněné v článku. Pomohou pochopit podstatu a studovat pravomoci Ústavního soudu. Orgán uvedený dříve má tedy následující vlastnosti:
- vstupuje do soudního systému Ruska, ale nevede jej;
- je výhradním subjektem oprávněným provádět ústavní řízení;
- pravomoc Ústavního soudu Ruské federace není duplikována jinými orgány;
- k tvorbě orgánů dochází prostřednictvím použití specifického postupu;
- Má samostatný regulační rámec (federální zákon „O ústavním soudu Ruské federace“) atd.
Prezentované rysy dokazují jedinečnost oddělení zmíněného v článku a jeho relativní izolaci.
Regulační rámec
Je zde systém úředních aktů, jejichž ustanovení upravují práci této autority. Mezi ně patří:
- Ústava Ruské federace;
- Federální zákon „O ústavním soudu Ruské federace“.
První regulační dokument stanoví základ právního postavení subjektu. Druhá odhaluje její systémové vlastnosti, postup při náboru zaměstnanců atd.
Struktura těla
Působnost Ústavního soudu Ruské federace je do značné míry dána jeho vnitřním systémem. Pointa je, že tělo zahrnuje omezený počet zaměstnanců. K dnešnímu dni je pracovníky ústavního soudu 249 osob, z nichž pouze 19 je soudců. Klíčovou postavou celého oddělení je předseda. Zákon o Ústavním soudu Ruské federace poskytuje prohlášení o postupu jeho jmenování. Předseda se tak stane až poté, co dotyčný představí prezident přímo Radě federace. Vyberte si zbytek složení soudu je stejný. Zákon o Ústavním soudu Ruské federace umožňuje znovuzvolení předsedy tohoto orgánu na nové funkční období. Toto pravidlo platí také pro jeho zástupce.
Působnost Ústavního soudu Ruské federace
Zastoupený orgán je tedy výhradní agenturou, jejíž pravomoci mají svou vlastní zvláštnost. Aby bylo možné lépe porozumět pravomoci Ústavního soudu, je třeba si uvědomit, že jeho schopnosti jsou rozděleny do tří velkých skupin. Tato klasifikace je podmíněná a doktrinálně odvozená. Pomáhá však pochopit podstatu kompetence oddělení uvedeného v článku. Dnes tedy existují následující skupiny pravomocí:
- související s řešením konkrétních případů;
- související s řešením sporů o příslušnost;
- jiné pravomoci.
Práva Ústavního soudu v oblasti řešení konkrétních případů
Klíčovým momentem činnosti orgánu popsaného v článku je skutečnost, že je předmětem ústavního řízení. V souladu s pravomocemi danými zákonem ministerstvo řeší případy, ve kterých je vznesena otázka souladu s ustanoveními základního zákona Ruska:
- právní akty vyšší právní síly;
- NPA subjektů Ruska;
- dohody uzavřené mezi Ruskou federací a jejími subjekty;
- mezinárodní právní dohody, které na území Ruska nevstoupily v platnost.
Zastoupený orgán tak může uznat jakýkoli normativní akt jako takový, který nesplňuje ustanovení základního zákona našeho státu. To má za následek jeho zrušení a ztrátu veškeré právní moci. Rozhodnutí Ústavního soudu v těchto věcech je konečné.
Pravomoci pro řešení sporů
Klíčovým úkolem soudního systému jako celku je uspokojit zájmy některých stran, které spolu vstupují do určité konfrontace. V tomto případě je Ústavní soud oprávněn řešit spory, které vzniknou mezi:
- federální vládní ministerstva;
- federální úřady a řídící orgány subjekty federace;
- nejvyšší řídící orgány.
Je třeba poznamenat, že ve všech předložených případech by spory měly souviset s kompetencí uvedených oddělení. Pouze v tomto případě budou podřízeni Ústavnímu soudu.
Další pravomoci oddělení
Kromě dříve uvedených práv lze Ústavní soud Ruska rozhodnout i v řadě dalších otázek.Například do působnosti tohoto orgánu patří právo na interpretaci normativních aktů, které vykonává na základě žádostí prezidenta, parlamentu a vlády Ruské federace. Kromě toho je orgán oprávněn:
- vyjádřit se k úplnému dodržování právního státu při podání žaloby proti hlavě státu;
- jednat jako legislativní iniciátor;
- provádět ústavní přezkum v Rusku atd.
Normativní akty Ústavního soudu
Uvedený orgán ve své činnosti vytváří zvláštní úřední úkony, které mají právní sílu. V souladu s článkem 71 příslušného spolkového zákona může být rozhodnutí Ústavního soudu vydáno v těchto formách:
- závěr;
- definice;
- rozhodnutí Ústavního soudu.
Všechny jsou vydávány v závislosti na problémech, které orgán zvažuje.
Závěr
V článku jsme tedy zkoumali pojem, strukturu a postavení soudců Ústavního soudu. Je třeba poznamenat, že dnes je tento orgán v Rusku velmi účinnou kontrolní agenturou. Doufejme, že tento trend v budoucnu neklesne.
