Brežněvova ústava z roku 1977 byla posledním základním zákonem Sovětského svazu. Byl přijat kvůli irelevantnímu předchůdci, přijatému za Stalina. Na deklarativní úrovni se jednalo o nejdemokratičtější sovětskou ústavu.
Klíčové vlastnosti
7. října 1977, na mimořádném zasedání Nejvyššího sovětu devátého svolání, byla přijata Ústava rozvinutého socialismu. Skládal se z úvodu (preambule), 9 oddílů, 21 kapitol a 174 článků. Na samém začátku dokumentu kompilátoři zveřejnili krátký přehled 60leté cesty sovětského státu. Štítek „rozvinutého socialismu“ se objevil kvůli skutečnosti, že v ústavě byla společnost SSSR nazývána rozvinutým socialistou. Podle marxisticko-leninského výkladu byl tento stav jedním z kroků na cestě ke komunismu.
Nejdůležitější tezí ústavy byl šestý článek první sekce. Upevnil vedoucí postavení CPSU. Strana byla nazývána jádrem celého politického systému. Byl konsolidován značný význam činností úřadů Komsomol, odborových svazů a dalších veřejných organizací. Ústava rozvinutého socialismu uvedla, že základem ekonomiky velké země je socialistické vlastnictví, které je rozděleno do dvou typů - státní a kolektivní farmářské družstvo.
Přijetí nového základního zákona Sovětského svazu vedlo úřady k přípravě stejných dokumentů pro všechny odborové republiky. Například v RSFSR byla v dubnu 1978 přijata nová ústava. Konala pro 15 dětí a dokonce přežila samotnou unii.
Pozadí
Přijetí základního zákona z roku 1977 mělo mnoho důvodů. Nejdůležitější z nich lze nazvat změnou celého politického systému. Ústava rozvinutého socialismu nahradila takzvanou stalinistickou ústavu, která byla přijata v roce 1936. Za posledních 40 let se v zemi mnoho změnilo. Ve srovnání s dobou teroru se politický režim znatelně změkl.
První komise, která projednala vyhlídky na přijetí nového hlavního dokumentu země, byla shromážděna za Chruščov v roce 1962. Nejprve se právníci museli odklonit od předchozího dogmatu třídního boje. V té době už nebyla v SSSR. Diktatura proletariátu byla založena již dávno a v Sovětském svazu neexistovala buržoazie.
Rozdíl od předchozí ústavy
Nový koncept byl vytvořen přerušovaně po dobu jedné a půl desetiletí. Chruščov již ztratil moc. Problém přijetí hlavního dokumentu země převzal Brežněvův politbyro. 40 let tvůrci ústavy viděli pokrok sovětské společnosti v mnoha jejích charakteristikách. Za prvé, za Stalina se věřilo, že socialistická ekonomika země byla postavena na zdrojích, které zůstaly po likvidaci kapitalismu. Nyní, v roce 1977, národní hospodářství SSSR měl svůj vlastní základ, který vznikl v posledních desetiletích.
Když byla přijata stalinistická ústava, dělnická třída tvořila asi třetinu obyvatelstva země, a když byla zveřejněna ústava rozvinutého socialismu, její počet se přiblížil dvěma třetinám. Pokud před proletariány byla podpora státu, nyní se stala celonárodní. V 70. letech byl populární slogan o nezničitelném spojení pracovníků, rolníků a inteligence.
Populární diskuse
V červnu 1977, čtyři měsíce před formálním přijetím základního zákona, začala v SSSR všeobecná diskuse o návrhu ústavy.Podle oficiálních statistik se ho zúčastnilo více než 140 milionů lidí (asi 80% dospělé populace v zemi). Úvahy se uskutečnily na schůzích o kolektivních farmách, vojenských jednotkách a podnicích.
Celkem se uskutečnilo asi 1,5 sta takových akcí. Setkání byla zahájena v kreativních organizacích, odborových organizacích, družstevních svazech, Komsomolu a stranickém kruhu. Formálně byl projekt posuzován všemi radami, které v té době existovaly. Plnili tak funkci úřadů. V některých článcích bylo obdrženo 400 tisíc návrhů na nezbytné změny.
Přijetí dokumentu
A 27. září se konalo zasedání zvláštní ústavní komise. Projekt byl schválen, který obsahoval některé změny a dodatky. Poté došlo k přijetí Ústavy rozvinutého socialismu. Datum akce bylo pro komunistickou stranu důležitým milníkem. Oficiálně bylo uvedeno, že se země ve svém vývoji posunula do nové fáze, a právě k této události je zasvěcen nový základní zákon.
Poslední hlasování se konalo 7. října 1977, měsíc před 60. výročí říjnové revoluce. Proběhlo v několika fázích. Nejprve poslanci hlasovali pro preambuli, poté také pro každou sekci hlasovali jednotlivě. Jako poslední byl přijat návrh ústavy jako celku.
Socialistická demokracie
Jaké hlavní změny přináší ústava rozvinutého socialismu? Datum jeho přijetí bylo poznamenáno opravou aktualizovaného politického systému. Poprvé v dokumentu byla fráze „socialistická demokracie“ použita k popisu sovětského státu. Pokud se dříve věřilo, že proletářská třída byla hlavním nositelem moci, nyní byla tato funkce připsána celému sovětskému lidu.
Úřady získaly nové jméno (Poslanecké sněmovny). Stali se hlavním nástrojem demokracie v zemi. Ústava SSSR (rozvinutý socialismus) byla přijata jako dokument potvrzující jejich hlavní roli ve veřejné správě společnosti. Všechny ostatní orgány byly těmito radami odpovědné a kontrolovány. Zejména pro ně byla čtvrtá sekce zahrnuta do ústavy, jejíž analog nebyl dosud k dispozici. Pravomoci Nejvyšší a místní rady byly rozšířeny (na 2 a 2,5 roku). Tvůrci základního zákona zdůraznili vedoucí úlohu těchto orgánů ve státní, sociokulturní a ekonomické výstavbě.
Přísaha
Nový dokument zopakoval dříve oznámené zásady rovného, univerzálního a přímého hlasování. Hlasování zůstalo tajné. Současně však přijetí Ústavy rozvinutého socialismu (datum: 7. října 1977) přineslo některé změny ve volebním systému. Důležitým bodem byl úpadek věková kvalifikace. Nyní mohli občané ve věku 18 let volit ve volbách do Sovětů (dříve to byla hranice 21 let) a obyvatelé SSSR ve věku 21 let (dříve jen 23 let) mohli hlasovat v Nejvyšší radě. Takže přes noc získala země další vlnu mladých voličů.
Bylo zdůrazněno právo veřejných organizací podílet se na přípravách voleb. Stát bral všechny výdaje za jejich realizaci výhradně na sebe. Pro většinu Sovětů byla zavedena lhůta pro poslance, která činila dva volební cykly.
Národní vydání
Je důležité, aby přijetí Ústavy rozvinutého socialismu odráželo nový přístup úřadů k národní otázce. Od samého začátku vzniku tohoto státu byly z právního hlediska lidé SSSR si rovni. Každý dostatečně velký národ měl svou vlastní autonomní republiku. Konstituce rozvinutého socialismu z roku 1977 se na jejich vztah dívala trochu jinak. Dokument četl o vytvoření jediného sovětského lidu. Byla to nová historická komunita lidí.Všichni, s výjimkou velmi starých lidí, se narodili po revoluci, což znamená, že rostli a žili ve stejných podmínkách.
Ideologie nehovořila o rovnosti národů, ale o jejich jednotě, vyzvala všechny sovětské občany, aby spojili své úsilí při vytváření a zlepšování národní ekonomiky. Přijetí ústavy rozvinutého socialismu je krokem k vyrovnávání republik mezi sebou. Již v 80. letech. nadměrná centralizace moci v Moskvě byla často kritizována mezi ruským obyvatelstvem, což jasně ukázalo existenci interetnického problému v SSSR. Když v Moskvě po Moskvě začali přijímat své vlastní ústavy, tyto dokumenty zcela duplikovaly celounijní verzi.
Stát a osobnost
„Stát a osobnost“ je druhá část, která obsahovala Ústavu rozvinutého socialismu. Rok 1977 byl poznamenán novým deklarovaným postojem úřadů k jednotlivci. Ústava opakovaně hovořila o vysoké prioritě zájmů jednotlivce ve státě a ve společnosti.
Výrazně rozšířil škálu svobod, práv a povinností sovětských občanů. Mnoho z nich bylo zaznamenáno v předchozí ústavě, ale objevilo se mnoho nových věcí. Bylo vyhlášeno lidské právo na bydlení, ochrana zdraví, požívání kulturních úspěchů. V SSSR byla zavedena svoboda technické, tvůrčí a vědecké tvořivosti. Tato prohlášení často šla proti realitě. Stejně jako dříve existovaly umělecké rady, cenzura atd. To vše nezasahovalo do skutečnosti, že ústava SSSR (rozvinutý socialismus) na deklarativní úrovni byla sama demokratická.
Ekonomický systém
Stejně jako jeho předchůdkový zákon se nový dokument dotkl základů ekonomiky SSSR. Ústava rozvinutého socialismu byla přijata během rozkvětu plánovaného systému. Pětileté plány, které začal Stalin, pokračovaly a staly se hlavním atributem sovětské výroby. Ústava zdůraznila, že řízení ekonomiky celé Unie se provádí podle státního plánování. Tyto pobídky a páky byly použity jako centralizované řízení, iniciativa hospodářských podniků, náklady, zisk atd.
Čas již dlouho uplynul, když první bolševici sní o státě, ve kterém by nebyly peníze a další nenáviděné známky kapitalismu. Část buržoazního systému byla v sovětské ekonomice stále přítomna a ústava tuto skutečnost potvrdila. Byly povoleny jednotlivé činnosti v oblasti řemesel a řemesel, služeb a zemědělství.
Základní zákon zdůraznil prioritu sociálně užitečné práce. Jak víte, v Sovětském svazu až do posledních let své existence nadále soudili za parazitismus a nedostatek práce. Denní normou bylo provádění komunitních pracovních dnů a dalších společných pracovních událostí.
Další ustanovení
Byl vyhlášen jeden z nejdůležitějších principů politického sovětského systému princip zákonnosti. V článku 57 bylo odhaleno, podle nichž státní orgány byly povinny respektovat jednotlivce a chránit svobody a práva občanů.
Sovětská ústava poprvé stanovila zásady chování zahraniční politika. Vztahy s jinými státy byly postaveny na mnoha dokumentech přijatých mezinárodním společenstvím. Základní zákon z roku 1977 z těchto zdrojů reprodukoval mnoho citací. Například tvůrci opakovali část závěrečného aktu schůze v Helsinkách, což vedlo ke stanovení nových standardů spolupráce na evropském kontinentu.
