Zahraniční politika: koncepce, funkce, cíle

Obecný kurz upravující vztahy jednoho státu s ostatními se nazývá mezinárodní (zahraniční) politika. Metody a metody implementované v mezinárodních záležitostech jsou v souladu s principy a cíli, které tento stát sleduje. Zahraniční politika je úzce spjata s domácí a odráží povahu sociálního a státního systému. Kombinuje národní hodnoty a zájmy s univerzálními hodnotami, problémy spolupráce, bezpečnosti, upevňování míru jsou vyřešeny, mezinárodní problémy jsou řešeny, jinak sociální pokrok není možný.

Koncept

Obecný směr zahraniční politiky nelze žádným způsobem rozvíjet bez vytvoření vnitřní politiky před vyspělostí potřeb společnosti. Když se formují objektivní potřeby a cíle jsou jasně definovány, vytvoří se zahraniční politika jako potřeba vstoupit do vztahů se zbytkem světa, dalšími společnostmi, národy, státy. Je zde důležitý běžný lidský zájem: co mají sousedé, které nemáme?

Jakmile si to uvědomí, promění se ve strategii, tj. V konkrétní akce k uskutečnění zájmu. Existuje mnoho teorií zahraniční politiky, které všechny interpretují její úkoly a cíle, funkce a podstatu různými způsoby. Obecná teorie však tvoří základ nejúčinnějších metod a prostředků k dosažení politických cílů, s jejichž pomocí jsou plánovány a koordinovány různé akce a události zahraniční politiky.

Mezinárodní politika

Hlavní roli hraje plán rozvoje do budoucna všech konkrétních akcí, které budou přijaty na mezinárodní scéně. Zahraniční politika státu by měla být promyšlena do nejmenších detailů, protože plánování zahrnuje několik fází. Nejprve jsou vypracovány prognózy pravděpodobného vývoje mezinárodních vztahů země s ostatními státy a jednotlivými regiony. Jedná se o jeden z nejobtížnějších typů politického předpovídání, kde jsou analyzovány všechny trendy možných změn v prvcích celého systému vztahů mezi zeměmi.

Plánované akce zahraniční politiky dostávají poměrně přesné posouzení jejich důsledků. Pak je třeba určit velikost prostředků a zdrojů, které tyto cíle zahraniční politiky budou vyžadovat pro úplné řešení. A konečně je nutné stanovit hlavní cíle hospodářských a politických zájmů státu ve všech oblastech. Po absolvování těchto fází můžete vytvořit komplexní program opatření zahraniční politiky, který se nazývá mezinárodní politika. Všechny akce musí být schváleny vládou dané země.

Teorie Morgenau

Konkrétní teorie, v nichž je zkoumána zahraniční politika, stručně nastíní práce politologa z Ameriky G. Morgenau. Hlavní majetek zahraniční politiky definoval nejprve jako sílu, kde jsou národní zájmy mnohem vyšší než jakékoli mezinárodní normy a zásady. Proto je jakákoli síla - finanční, ekonomická, vojenská - hlavním prostředkem k dosažení jakýchkoli cílů.

Z toho vychází vzorec, který odvodil: zahraniční politika definuje cíle v rámci národních zájmů a je je násilně podporuje. Zní to dobře. Na tomto postulátu je postavena veškerá moderní zahraniční politika USA (zejména na Středním východě a v severní Africe). Maxim je také naplněn mírně odlišným významem, který je lidem také velmi dobře známý: pokud chcete mír, připravte se na válku. A podle tohoto vzorce se buduje zahraniční politika Ruska.

Priority

Cíle národních zájmů jsou tyto:

1. Obecná orientace cíle zahraniční politiky.
2. Kritéria výběru v konkrétní situaci.

To znamená, že národní zájem určuje vše: dlouhodobou strategii i směry zahraniční politiky pro taktické krátkodobé cíle. Použití síly je ospravedlněno termínem známým od renesance jako rovnováha sil.

Tím se rozumí sladění vojenské síly, skutečný stav sil ve světové politice, víceméně rovnoměrné rozdělení sil na mezinárodní úrovni - to vše jsou úkoly zahraniční politiky. S tímto přístupem je třeba říci, že je poměrně obtížné rozvíjet vzájemně prospěšnou spolupráci, protože konkurence vládne svrchovaně a úplně, a pouze její boj, včetně politického, se svěřil svým službám.

Válka jako prostředek

V moderním světě by válka neměla být hlavním nástrojem zahraniční politiky, ale bohužel zatím je takovým prostředkem k dosažení cílů. Proto žádná země nemůže zaručit rovnost států, nepřípustnost zabavení zahraničních území, sebeurčení národů ohledně volby cesty rozvoje, vytvoření vzájemně výhodných a spravedlivých hospodářských a ekonomických vazeb. Směry zahraniční politiky, které se nyní objevují ve světových mezinárodních vztazích, nemohou zaručit zítřejší bezmračnost v žádné zemi na světě.

Mezinárodní bezpečnost může být zajištěna pouze třemi způsoby, které jsou známy ve světové praxi:

1. Omezení předvídané agrese tlakem: psychologické, politické, ekonomické a jakékoli jiné formy.
2. Trest agresora konkrétními praktickými činy.
3. Dosahování mírových cílů politickým procesem bez donucovacích rozhodnutí: vyjednávání, schůzky, summity atd.

Cíle a funkce

Hlavní cíle zahraniční politiky jsou alespoň tři:

1. Zajištění státní bezpečnosti.
2. Zvyšování potenciálu politického, materiálního, intelektuálního, vojenského atd.
3. Růst státní prestiže v mezinárodních vztazích.

Cíle zahraniční politiky lze realizovat prostřednictvím rozvoje mezinárodní vztahy s přihlédnutím ke specifické situaci ve světě. Činnost státu nemůže brát v úvahu činnosti, zájmy a cíle jiných států, protože pak zahraniční politika nebude účinná, naopak zpomalí sociální pokrok.

Zahraniční politika musí být účinná. Mezi jeho funkce patří:

1. Obranná funkce, která působí proti jakýmkoli projevům militarismu, pomsty, agrese z jiných států.
2. Reprezentativní informační funkce má dvojí účel: informovat vůdce jiných zemí o politikách svého státu a informovat o událostech a situaci v jiných zemích své vlastní vlády.
3. Obchod a organizace vytváří, rozvíjí a posiluje vědecké, technické, obchodní a hospodářské vztahy s ostatními státy.

Diplomace jako prostředek

Tento termín zahraniční politiky k nám přišel ze starověku. Starověcí Řekové vydávali dvojité plakety s dopisy vyslancům, namísto moderních pověřovacích listin, potvrzujících jejich pověření. Říkali se jim diplomy.

Diplomacia je jedním z nejdůležitějších prostředků vztahů zahraniční politiky. Jde o kombinaci praktických opatření nevojenského plánu, technik a metod, které se používají podle cílů a zohledňují specifické podmínky. Diplomatickou službu vykonávají odborníci vyškolení na speciálních univerzitách. Ruská zahraniční politika je například stanovena absolventy Diplomatické akademie a MGIMO.

Diplomat je vládní úředník zastupující zájmy své země v zahraničí na misích nebo ambasádách, jakož i na konferencích o zahraniční politice, který chrání práva lidí, jejich majetku, tj. Všech občanů jeho státu, kteří jsou v zahraničí. Zde je nutné znát umění vyjednávání s cílem předcházet mezinárodnímu konfliktu nebo jej vyřešit, najít konsenzus (konsenzus), kompromis nebo vzájemně přijatelné řešení, aby se rozšířila a prohloubila vzájemně prospěšná spolupráce ve všech oblastech.

SSSR

Činnosti, které vykonal Lidový komisař zahraničních věcí a později ministerstvo (tj. Zahraniční politika SSSR), vycházely z nádherné myšlenky světové revoluce, pak jednoduše mírového soužití. Stát si okamžitě stanovil mnoho úkolů:

1. Podepisování mírových smluv (Německo a další země).
2. Moskevská smlouva z roku 1921.
3. Smlouva o Rapallu z roku 1922.

Tyto dohody byly průlomem z diplomaticky izolovaného prostoru, navíc ukončily válku s již nezávislými sousedy na západě: Finsko, Estonsko, Lotyšsko, Litva, Polsko, zůstal pouze spor s Rumunskem o Bessarabii.

Další diplomatické vztahy byly obnoveny s Velkou Británií v roce 1924 a v roce 1923 byla vytvořena koncese s Hlavním koncesním výborem. Následovalo množství smluv, včetně Pekingu a Berlína, byla vytvořena Kominterna, v roce 1932 smlouvy o neútočení s Polskem a Francií a v roce 1933 byly vytvořeny diplomatické vztahy se Spojenými státy americkými. V roce 1934 byla zahraniční politika SSSR zaměřena na vstup do Společnosti národů. V roce 1940 došlo k sovětsko-finské válce a Liga národů se musela rozloučit. Historie zahraniční politiky SSSR je bohatá na materiály a mimořádně zajímavá.

Restrukturalizace

S jeho počátkem se začaly v zahraniční a domácí politice SSSR objevovat obrovské a často nezvratné změny. Základem zahraniční politiky byl filozofický a politický koncept, nesmírně prospěšný pro země západní Evropy a USA. Nové politické myšlení odmítlo třídní a ideologické konfrontace při budování rozmanitého, ale vzájemně provázaného a holistického světa. Sovětská vojska byla stažena z východní Evropy. Zjevně, aby se tam okamžitě vybavily americké základny. Totéž se stalo s Afghánistánem. Válka skončila, vojska opustila zemi a své vlastní základny. Ihned na stejných místech se objevil Američan.

Kupodivu však bylo jádrem sovětské zahraniční politiky gorbačovského období sovětsko-americké vztahy: M. S. Gorbačov a R. Reagan s J. Bush byl jeden druhého velmi rád. Podpis smlouvy o odstranění raket krátkého a středního doletu v roce 1987 není nejvýznamnější událostí, apoteóza byla dohodou o omezení strategických útočných zbraní a významnými. A jak zajímavě vymezili mořské prostory dohodou z roku 1990 mezi USA a SSSR! Není divu, že v důsledku takové zahraniční politiky SSSR přestal existovat.

Modernost

Role Ruska v mezinárodním politickém procesu při formování nové státnosti se ukázala jako přirozeně problematická, vzhledem k vzájemné závislosti hlavních subjektů politického procesu, které dokázaly rozbít nejsilnější zemi a okamžitě ji zničit a zničit všechny produkční úspěchy. Světový historický proces se výrazně zrychlil v souvislosti s rozpadem SSSR a začátkem utváření SNS na jeho dřívějších územích. Cíle zahraniční politiky se změnily, priority a pokyny se změnily. Rusko se začalo chovat úplně jinak v zahraniční politice a ve světovém společenství.

Priorita se stala a obsadila ústřední místo vztahů ne s USA a Japonskem, Anglií a Francií, ale s Německem.Nesmiřitelní odpůrci druhé světové války, která přinesla na obě strany obrovské množství zármutku a ničení, najednou vytvořily vzájemně prospěšné vazby ve vědeckých, technických, ekonomických a podivně i ve vojenských oborech. Hrozba vypuknutí války proti Rusku nyní neztratila svůj význam. To vedlo k vymezení krátkodobých, střednědobých a dlouhodobých bezpečnostních zájmů Ruské federace.

Bezpečnost

Dlouhodobé bezpečnostní zájmy:

1. Provádění zahraniční politiky, která přispívá k udržení stability ve světě, bez místních nebo meziregionálních konfliktů.
2. Zabraňte nebo eliminujte jakékoli zdroje napětí v blízkosti území Ruska.
3. Navázat a udržovat normální vztahy se všemi státy, i když v nich vládne politický režim nebo sociální systém nežádoucí formy.
4. Posílit a rozvíjet mírové kapacity Ruské federace prostřednictvím OSN a mnoha mezinárodních organizací s cílem rychle politicky vyřešit konflikty ohrožující ozbrojené střety.
5. Plně obnovit mezinárodní prestiž Ruské federace jako nástupce SSSR, která byla uznána mezinárodním společenstvím.

Střednědobé bezpečnostní zájmy vyžadují normalizaci a stabilizaci situace v blízkém zahraničí. Společný hospodářský prostor vyžaduje přezkoumání hraničních otázek mezi zeměmi SNS a po obvodu bývalého SSSR. Jinak budou země ohromeny ekonomickou sabotáží, zločinem, korupcí atd. Porostou.

Krátkodobé zájmy - řešení otázek týkajících se teroristických skupin na Kavkaze, zabránění místním válkám podél jihozápadních hranic, kde nacismus zvedl hlavu. Konflikty založené na klanu, nacionalistickém nebo náboženském základě musí být konfrontovány. Za tímto účelem je zahraniční politika Ruska obecně koordinována se zeměmi SNS a jsou specifikovány kroky, které zajišťují vzájemnou bezpečnost.