Jednou z hlavních funkcí státu v současnosti je ochrana přírody. Právo na bezpečné životní prostředí a příznivé životní podmínky je ústavně zakotveno. V tomto ohledu je nutný zvláštní mechanismus pro regulaci environmentálních vztahů. Tento problém řeší samostatné odvětví. Zvažte otázku, jaké je místo environmentálního práva v právním systému, jeho koncepce, předmět a předmět, struktura a zdroje. Člověk je samozřejmě součástí přírody a jednoduše nemůže existovat odděleně, izolován od něj, bez použití zdrojů.
Zákon o životním prostředí: předmět
Teorie práva považuje předmět jejich regulace za základ pro zdůraznění určitého souboru právních norem v samostatném odvětví. Je to systémotvorný faktor. Předmět regulace právních norem je definován jako specificky definovaná oblast (oblast) sociálních vztahů, která se liší od ostatních. Při jejich určování je třeba brát v úvahu předmět uvažované sféry, v tomto případě je to příroda, jinými slovy životní prostředí a jeho jednotlivé prvky. Předmět a systém environmentálního práva jsou přímo spojeny. S ohledem na všechny výše uvedené lze provést následující definici.
V zákoně o životním prostředí jsou předmětem určité sociální vztahy, které vznikly nad prostředím nebo přírodou. Konkrétně pro konkrétní objekt - vodní zdroje, nerostné zdroje atd. Jinými slovy, jedná se o zájmy lidí, jejich potřeby, které jsou uspokojovány na úkor životního prostředí. Nezaměňujte se s postojem společnosti nebo jednotlivce k samotné přírodě. Toto je předmět v tradičním smyslu, kromě toho jsou v něm zahrnuty i další vztahy. Mezi ně patří vlastnictví zdrojů a přírodní objekty a ochrana práv a oprávněných zájmů.
Systém práva životního prostředí v tomto okamžiku tedy znamená komplex vztahů:
- o ochraně přírody;
- o nabytí a ukončení vlastnických práv k určitým zdrojům nebo přírodním objektům;
- ochrana životního prostředí před ničením;
- chránit oprávněné zájmy a práva na životní prostředí nejen jednotlivých občanů, ale také právnických osob.
Teorie práva definuje předmět této sféry jako určité přírodní hodnoty, které jsou významné pro společnost a pro které jsou vztahy regulovány zákonem. Moderní legislativa je rozlišuje v těchto oblastech: životní prostředí, přírodní komplexy, jednotlivé zdroje a přírodní objekty. Uvažujme každý podrobněji.
Přírodní prostředí nebo příroda
Z pohledu přírodních věd se příroda chápe jako souhrn určitých objektů a systémů v hmotném světě v jejich počátečním stavu, který není výsledkem pracovní činnosti lidí. V právním smyslu tento pojem oprávněně zahrnuje to, co vytváří člověk, například lesní plantáže, pěstované na zvláštních farmách a vypouštěné do vodních útvarů ryb nebo zvířat. Příroda ve svém přirozeném stavu je celý vesmír, včetně vesmíru i Země. Jako předmět vztahů spadajících do působnosti nařízení o životním prostředí je však definován hranicemi použití v lidské praxi a jejím antropogenním dopadem na něj. Od moderní legislativy v její čisté podobě byl termín „příroda“ téměř nahrazen a nahrazen výrazem „životní prostředí“.Systém environmentálního práva si tuto koncepci vypůjčil od zahraničních kolegů, kde má širší a úplnější obsah. Spolu s prvky přírodního světa jsou v něm zahrnuty i objekty ze sociálního prostředí, například historické a kulturní památky.
Přírodní komplexy
Každá z nich by měla být chápána jako přirozený ekologický systém (ekosystém) a další sady zdrojů a přírodních prvků. Jsou samostatným předmětem vztahů regulovaných uvažovanou právní oblastí. Mezi přírodní komplexy patří oblasti se zvláštní ochranou (národní parky, rezervace, letoviska atd.), Speciální zóny a chráněná území (hygienická ochrana, ochrana vody atd.), Kontinentální šelf, vnitrozemské moře atd.
Oddělte přírodní zdroje a objekty
Můžeme říci, že koncept a systém environmentálního práva jsou částečně založeny na těchto prvcích. Mezi oddělené přírodní zdroje a objekty patří: půda, země, podloží, voda, atmosférický vzduch, flóra a fauna, lesy, vesmír ve vesmíru blízko Země. Za zmínku také stojí nezávislé objekty regulace v zákonech a právních předpisech. Mezi ně patří ozonová vrstva, druhy zvířat a rostlin, které mají status vzácných nebo ohrožených druhů, a klima jako povětrnostní režim pro konkrétní oblast.
Korelace pojmů
Pokud mluvíme o definici, pak přírodní objekt zahrnuje celou řadu homogenních (jednoho typu) látek přírody - jedná se o nerostné zdroje, zemi, vodu, les atd. Navíc to může být v celosvětovém i národním měřítku.
Užší je koncept přírodních zdrojů. Je součástí předmětu, který člověk používá k uspokojení svých potřeb. Například svět zvířat by měl být považován za jeden celek, ale jednotlivá komerční zvířata nebo ptáci loví jako svou samostatnou část. Toto je přirozený objekt, respektive zdroj.
Environmentální vztahy: regulační metody
Měly by být chápány jako soubor metod, technik a forem právního dopadu na způsob jednání všech účastníků vztahů v oblasti životního prostředí. Ve vědě rozlište imperativní metoda pobídky, dispozice atd. Systém průmyslového práva životního prostředí je používá nejen individuálně, ale také ve vzájemné kombinaci.
- Správní právo. V tomto případě je účastník vztahu na jedné straně autorizovaným státním orgánem. Podstatou metody je stanovení předpisů, zákazů, povolení a poskytování opatření státního nátlaku náležitému chování a dodržování zákonných pokynů.
- Občanské právo. Vyznačuje se rovností stran, účastníci jednají nezávisle na sobě, rovnými subjekty.
- Metoda stimulace. Jeho podstata spočívá v tom, že zákonodárce přijímá taková ustanovení, která jsou zaměřena na zájem a podněcování subjektů k proaktivnímu, dobrovolnému přijímání a provádění opatření pro účinné provádění právních předpisů v oblasti práva životního prostředí.
Jaké jsou zdroje environmentálního práva?
Jedná se o normativní právní akty, které upravují vztahy a vzájemné působení přírody a společnosti (jinými slovy environmentální). Aby měl tento status, musí splňovat řadu požadavků:
- Objektivně vyjádřená forma - prezidentský dekret, zákon, vládní nařízení, nařízení (nebo pokyn) ministerstva, rozhodnutí orgánů místní samosprávy
- přijetí pouze autorizovaným příslušným subjektem;
- forma definovaná zákonem;
- úřední publikace v souladu s Ústavou Ruské federace.
Otázka studia pramenů environmentálního práva vytváří určité potíže, protože je publikováno poměrně velké množství. V tomto ohledu se systematizace provádí z různých důvodů.Takže v závislosti na právní síle rozlišujte zákony a vedlejší zákony. Podle předmětu regulace mohou být zdroje obecné (Ústava atd.) A zvláštní (například federální zákon „Na světě zvířat“). Podle povahy právní regulace se dělí na procedurální a materiální.
Systém zdrojů environmentálního práva
Je to pyramida, na jejímž vrcholu je Ústava Ruské federace, která má vyšší moc. Obsahuje dvě odlišné skupiny norem: obecnou a specifickou (environmentální). Druhou etapu zaujímají federální a mezinárodní smlouvy a právní stát. Ve skutečnosti nestojí nad nebo pod ústavou, ale stále mají přednost před normami vnitrostátní legislativy a toto znění je obsaženo v mnoha federálních zákonech.
Další důležité jsou federální zákony. Hlavní z nich upravuje otázky životního prostředí, zbývající část je užší.
Dalšími kroky jsou právní akty vydané prezidentem Ruské federace, vládou Ruské federace, federálními ministerstvy a jednotlivými ministerstvy. Celá níže uvedená kategorie jsou zákony a ústavy subjektů země, regulační akty místních úřadů. Systém doplňují místní právní akty a soudní rozhodnutí.
Systém environmentálního práva
Skládá se z jednotlivých strukturálních prvků, hlavních částí - subsektorů, institucí a norem. Environmentální právo je posuzováno ze tří pozic: jako obor práva, akademická a vědecká disciplína. Proto je důležité studovat strukturu z hlediska přístupu ke každému prvku zvlášť. Při charakterizaci environmentálního práva jako integrovaného průmyslu je nutné vzít v úvahu přítomnost uznávaných a formovaných subsektorů (půda, hora, voda, lesnictví atd.) Ve své struktuře. Jejich vývoj samostatně a jako celek implementuje diferencovaný přístup k právní úpravě vztahů environmentálního managementu ve společnosti, ochraně životního prostředí ve vztahu k jednotlivým přírodním objektům. Všechny části systému environmentálního práva (subsektory) mají svou vlastní strukturu.
Struktura práva protože vědecká nebo akademická disciplína je poněkud odlišná a může zahrnovat tři části. Za prvé, generále. Obvykle ospravedlňuje existenci práva životního prostředí jako průmyslového odvětví svými ustanoveními. Za druhé, zvláštní část. Definuje samostatná právní opatření zajišťující racionální využívání a ochranu vod, lesů, půdy atd., Právní režim území se zvláštním statusem, problematiku regulace nakládání s jinými chemikáliemi, odpady atd. Zatřetí zvláštní část. Obsahuje informace o mezinárodním právu životního prostředí a podobně v jednotlivých zahraničních státech.
