Státní příslušníci Ruské federace mají právo získat občanství jiných států. Jeho provádění je zaručeno ustanoveními Ústavy Ruska a federální legislativy. Registrace duálního občanství může být charakterizována nuancemi kvůli specifikům migračních zákonů jiných zemí a některým rysům právních norem platných v Ruské federaci. To platí zejména pro některé inovace. Jak požádat o duální občanství u ruského občana v plném souladu s vnitrostátními právními předpisy?
Právo na dvě občanství: legislativní aspekt
Občané Ruské federace mohou mít na účtu druhé občanství, jakož i třetí, čtvrté a další. Toto právo je Rusům zaručeno ústavou země. Článek 62 hlavního zákona státu říká, že občané Ruské federace mohou být předmětem jiných států v souladu s platnými federálními zákony a mezinárodními dohodami Ruska. Moderní federální zákon upravující dvojí občanství byl přijat v roce 2002.
Ustanovení tohoto právního aktu stanovila, že občané Ruské federace, kteří jsou držiteli pasu v jiné zemi, jsou Ruskem obecně považováni za občany, pokud není v mezinárodní dohodě stanoveno jinak. Také ve spolkovém zákoně „o občanství“ existuje ustanovení, podle kterého nabytí ruského občana jiné země nemá za následek ukončení odpovídajícího postavení ve vztahu k Ruské federaci.
Vznik druhého občanství
V jakých scénářích může ruský občan získat druhé občanství? Existuje mnoho možností. Mezi běžné - získání občanství narozením. Pokud tedy ruská občanka spolu se svou těhotnou manželkou šla navštívit přítele ve Spojených státech, ale porodila tam dítě, potom bude dítě podle místních zákonů považováno za Američana. Další možností je získat druhé občanství v rámci postupného řízení stanoveného státním zákonem, které může zahrnovat několik kroků: získání víza, poté povolení k pobytu a poté občanství. Třetím běžným scénářem světové diplomatické praxe je manželství státního subjektu. To však není vyčerpávající seznam možností.
Dvě občanství a zahraniční zkušenost
Přístup ruského zákonodárce k otázkám druhého občanství se může shodovat s politikou jiných států a zásadně se od něj může lišit. Nelze říci, že ve světové diplomatické praxi existují zákony tohoto druhu, že rozvinuté státy jsou loajální ke druhému občanství a ty, jejichž trhy jsou na průměrné úrovni, mají tendenci blokovat možnost, aby jejich občané získali pasy jiných států.
Například v Japonsku, Dánsku a Norsku je druhé občanství zakázáno, v Izraeli, Kanadě, Finsku a Francii - je to povoleno. V mnoha státech sousedících s Ruskou federací nemohou subjekty legálně vlastnit cestovní pasy jiných zemí. Právní předpisy Ukrajiny, Kazachstánu a Běloruska tedy zakazují občanům těchto států mít odpovídající status.
Dvě občanství v Ruské federaci a Bělorusku
Zajímavým způsobem je situace s otázkou druhého občanství z hlediska diplomatických vztahů mezi Ruskem a Běloruskem. Na jedné straně Ruská federace a Běloruská republika uzavřely dohodu o vytvoření unie. Dohody, které již obě země dosáhly a ratifikovaly, umožňují občanům Ruské federace žít v Běloruské republice s téměř stejnými právy, která jsou charakteristická pro místní obyvatele.A naopak, běloruský pas dává občanům Běloruské republiky právo být v Rusku a mít prakticky stejná základní práva, která jsou charakteristická pro Rusy.
V tomto smyslu není získání druhého občanství ve vztahu k Bělorusku pro rezidenta Ruska příliš vhodné a naopak. Proč, pokud existuje možnost vykonávat základní práva v přátelském státě s pasem v jejich zemi? V některých případech se však občané Ruské federace stále snaží získat plnohodnotné běloruské občanství. Například proto, abychom mohli sloužit v armádě Běloruské republiky, účastnit se voleb na jedné nebo druhé úrovni, jedná se o vzácné druhy práv, která mohou vykonávat pouze občané Běloruska.
V tomto případě lze pozorovat zajímavý scénář. Ústavou je výslovně povoleno druhé občanství v Rusku. V Bělorusku však právní předpisy zakazují odpovídající status. Ukazuje se, že ruský občan, který získal pas Běloruské republiky, bude formálním porušovatelem běloruského práva, pokud se nevzdá ruského občanství. Co obvykle neudělá. Rusko však nemůže zakázat svému subjektu získat občanství Běloruska.
Když je dalším občanstvím Rus
Vztah mezi Ruskou federací a Běloruskem ve věcech dvojího občanství není jediným zajímavým aspektem, pokud jde o vhodný typ legálního vztahu v oblasti přistěhovalectví. Přítomnost druhého občanství občana Ruské federace je jeho právem zaručeným ústavou země. Pokud však jde o obrácený postup - získání ruského pasu cizincem, situace je zde jiná.
Právní předpisy Ruské federace důsledně uplatňují politiku ochrany práv občanů, pokud jde o získání občanství jiných států. Nejprve na úrovni ústavy a poté ve federálním zákoně byla stanovena ustanovení, která zaručují Rusům možnost stát se občany jakéhokoli počtu států. Opačný postup - přijetí občana jiné země do ruského občanství - však zahrnuje odmítnutí cizího pasu. V tomto smyslu jsou právní předpisy Ruské federace přesně namířeny proti zavedení druhého občanství.
Obzvláště zajímavá je skutečnost, že osoba, která odmítla své občanství za účelem získání ruského jazyka, bude mít po chvíli právo znovu požádat o pas země, jejíž občanství kdysi odmítla, samozřejmě, pokud to její právní předpisy nezakazují. Ukazuje se, že osoba, která splnila formální podmínky pro získání ruského občanství, může po určité době tuto legislativní normu obejít. Například mechanismy opětovného občanství fungují v Turecku, zatímco tento stát umožňuje svým subjektům mít pasy jiných zemí.
Na druhou stranu je v praxi možná registrace druhého občanství v Ruské federaci, aniž by se osoba vzdala státního občanství ve vztahu k jiné zemi. V právních předpisech Ruské federace existuje ustanovení, podle kterého se cizinec, který žádá o ruský pas, nemusí vzdát svého občanství, pokud z objektivních důvodů tento postup není možný.
Dvě občanství: práva a povinnosti
Občané Ruské federace, kteří získali druhé státní občanství, neměli po dlouhou dobu žádné závazky vůči své zemi z důvodu držení cizího pasu. Ale od roku 2014 se legislativa objevila v legislativě Ruské federace, která situaci změnila. Občané Ruské federace tedy musí zaslat FMS oznámení o druhém občanství vypracované předepsaným způsobem.
Odpovídající povinnost je v zákoně stanovena nejen pro všechny Rusy, ale pouze pro ty, kteří žijí převážně v Ruské federaci, přičemž mají nejen ruský, ale i zahraniční pas. Avšak těm občanům, kteří neposílají oznámení o druhém občanství vládním agenturám, může být uložena pokuta. Odpovídající pokuty mohou dosáhnout až 200 tisíc rublů.Jak správně implementovat postup pro interakci s migrační službou, pokud jde o oznámení přítomnosti jiných občanství?
Dvě oznámení o občanství: nuance
Pokud jde o FMS, druhé občanství Rusů by nyní mělo přestat být tajemstvím. Právní předpisy vyžadují, aby občané Ruské federace, kteří obdrželi cizí cestovní pas nebo povolení k pobytu, o tom informovali migrační orgán do 60 dnů od obdržení příslušných dokumentů. Jak jsme již uvedli výše, tato povinnost je relevantní pro osoby s bydlištěm především v Rusku. Ale podle jakých kritérií je tento stav určen?
Rezidentská povinnost
Odpovídající vzorec je docela podobný těm algoritmům, které jsou obsaženy v daňové legislativě Ruské federace. Plátce poplatků do ruské státní pokladny jsou rozděleny do dvou hlavních kategorií. Za prvé, jsou to obyvatelé. Platí 13% své daně z příjmu fyzických osob. Za druhé, jedná se o nerezidenty. Jejich daňová sazba je mnohem vyšší - 30%. Osoba dostává status nerezidenta, pokud je mimo Rusko delší než 183 dní v roce. Podobné kritérium platí při určování, zda informovat FMS o zahraničním občanství.
Pokud osoba obdržela cizí cestovní pas a jeho status implikuje odpovídající dotyčnou povinnost, ale je mimo Ruskou federaci, nemůžete spěchat a informovat FMS. Po příjezdu do Ruska můžete migrační službě poslat potřebné dokumenty, ale mělo by se to provést do 30 dnů od okamžiku překročení hranice.
Kolik občanství - tolik oznámení
Osoba by měla být v kontaktu s FMS při vydávání oznámení o občanství, kdykoli připravuje cestovní pas vydaný některou zemí. Na počtu cizích občanů nezáleží. Rus však musí informovat migrační službu o každém z nich.
Od všech cizinců - výpovědí
Výše jsme poznamenali, že při přijímání cizince do ruského občanství je vyžadováno odmítnutí předchozího pasu, ale v některých případech nelze tento postup provést z objektivních důvodů. Ukazuje se, že tato osoba je i nadále považována za cizího občana. Musí v tomto případě podat u FMS oznámení? Zákon o druhém občanství předpokládá, že tato povinnost je relevantní pro všechny Rusy, kteří mají cizí pas nebo povolení k pobytu získáno tak či onak. To znamená, že osoba, která právě získala ruské občanství, musí informovat FMS o skutečnosti přítomnosti jiného, pokud je zachráněna.
Děti - subjekty migračních vztahů
Důležitá nuance: Rusové by měli informovat ruskou migrační službu o skutečnosti dvojího občanství nejen doma, ale také o svých dětech. Pokud samozřejmě žijí hlavně v Ruské federaci. V tomto případě mohou rodiče vyplnit oznámení o druhém občanství. Samotný dokument obsahuje informace o nich. Jak získat druhé občanství a správně informovat FMS? Zvažte tento aspekt.
Interakce s FMS: dokumenty
Standardní algoritmus, ve kterém ruský občan, který se stal cizím státním příslušníkem, může informovat FMS, je následující.
Musíte přijít do FMS a vzít si s sebou pas občana Ruské federace, doklad totožnosti v jiném státě a jejich fotokopie se všemi stranami. V kanceláři migrační služby jsou vydávány formy druhého občanství, musí být vyplněny. Poté musíte všechny dokumenty předat specialistovi FMS. Notarizace zdrojů není nutná.
Pokud jde o podání oznámení odrážejícího skutečnost, že u nezletilých dětí je druhé občanství, bude tento postup poněkud složitější.
Rodiče budou muset komunikovat s migrační službou.Budou si muset s FMS vzít pas, rodný list dítěte nebo právně nahrazující doklad, ruské a zahraniční průkazy nezletilého a současně - fotokopie těchto zdrojů, všechny jejich stránky. Stejně jako v prvním případě je vyplněn formulář, který budou vydávat specialisté FMS.
Při vyplňování oznámení sestavených agenturou není nic složitého. Hlavní podmínkou je nenechat prázdná pole. Pokud se ani v některých částech dokumentu nepředpokládají, že by se odrážela žádná informace, měla by být uvedena „ne“. Například v pátém a šestém pododstavci formuláře by měly obsahovat informace o prodloužení občanství nebo odnětí od něj. Pokud žadatel nemá příslušné údaje, musí v uvedených odstavcích uvést „ne“.
Druhou možností interakce s FMS je zaslání potřebných dokumentů poštou. V tomto případě lze formulář FMS stáhnout z webových stránek Russian Post. Dopis vyhotovený na adrese migrační služby v místě registrace nebo skutečného bydliště musí obsahovat kopie všech výše uvedených dokumentů. Měly by existovat dva vyplněné formuláře. Doporučuje se, aby k souboru dokumentů byl připojen soupis, vyhotovený také ve dvojím vyhotovení.
