Administrativní proces, který zahrnuje různé druhy produkce, má vlastnost se časem rozvinout určitým postupem, který je vybaven jeho začátkem, pokračováním a samozřejmě dokončením.
Obecná ustanovení
Charakterizace koncepce administrativního procesu, zásady a etapy naznačují, že se skládá z určitých operací ze strany přímých účastníků procesu, které jsou prováděny podle logické posloupnosti a stanovené příslušným právem. Na základě výše uvedených informací v obecné teorii práva, která zahrnuje její administrativní složku, výše uvedený postup rozlišuje mezi konkrétními etapami, ve kterých jsou účastníci správního řízení způsobilí nebo požadovaní k provedení určitých opatření stanovených zákonem, aby bezpodmínečně dosáhli výsledku jak přechodného, tak konečného úroveň. Je důležité dodat, že v jedné etapě je v současnosti přidělena jedna nebo druhá etapa.
Administrativní proces: koncepce, fáze
Dnes je třeba etapu chápat jako součást celého procesu. V jeho rámci tedy osoby účastnící se konkrétního správního řízení provádějí opatření závazné nebo možné povahy, které jsou plánovány pro tuto konkrétní fázi a jsou formalizovány prostřednictvím příslušné právní dokumentace. Musíte vědět, že provádění akcí v předchozím fáze administrativního procesu - Nic jiného než nezbytná a nezbytná podmínka pro provedení následných fází konkrétní výroby.
Aktuální sekvence
Administrativní výroba tedy sestává z několika fází, které se postupně nahrazují. Takže etapy administrativního procesu jsou následující položky:
- Zahájení řízení v souladu s konkrétním případem správní povahy.
- Úvahy a analýza týkající se konkrétního správního případu.
- Přijetí rozhodnutí o správních věcech.
- Bezvadný výkon rozhodnutí.
- Revize aktuálního správního rozhodnutí.
Je důležité mít na paměti!
Je třeba poznamenat, že v tomto případě by se pojem „správní záležitosti“ měl chápat jako synonymní pojem pro konkrétní individuální situaci, která se vyvinula v oblasti veřejné správy. Je důležité doplnit, tento druh situace je zpravidla stanoven hmotnou právní normou. Kromě toho v souladu se svým právním povolením (zejména v kladném ohledu) vyžaduje určitý postup právní povahy ve formě řádného správního řízení, tak či onak jako součást správního řízení.
Je třeba poznamenat, že v ruské ústavě (článek 126) se pojem „správní případ“ používá s ohledem na provádění správních řízení. V následujících kapitolách bude vhodné charakterizovat a podrobně analyzovat každou ze stávajících fází dané kategorie dnes.
Vzrušení výroby
První etapa správního řízení ve správním řízení Slouží jako zahájení řízení týkajícího se konkrétního správního případu.Je důležité poznamenat, že absolutně pro všechny typy průmyslových odvětví, pokud jde o administrativní proces, je tato fáze počáteční fází ve vztahu ke všem následným postupům. Vzhledem k tomu, že každý typ produkce lze nazvat postupem právní povahy, který obsahuje svůj vlastní účel, aby se nakonec dosáhlo předem stanoveného právního výsledku, je třeba zahájit předložený postup úřední registraci. Jinými slovy, pro zahájení jakékoli výroby v procesu správního typu je nutné vypracovat požadovanou dokumentaci.
První fáze: Další aktivity
Je důležité si uvědomit, že administrativní fáze Zahrnuje také provádění dalších procesních úkonů, jejichž hlavním úkolem je společně řádná organizační a právní příprava pro další vývoj stávajícího řízení. Například v procesu zahájení řízení je identifikováno několik účastníků řízení, kteří se podílejí na nadcházející analýze případů správní povahy, zejména jsou zapojeni odborníci, odborníci, překladatelé atd.
Přezkum případu
Za druhé fáze administrativního procesu je správní řízení. Je důležité zdůraznit, že předložený krok je hlavní fází správního řízení. Pro tuto úroveň je charakteristická mimořádně rozsáhlá účast osob souvisejících s odpovídající výrobou. Mimochodem, právě ve fázi projednávání případu jsou vyhodnoceny a vyšetřeny všechny jeho okolnosti, které jsou nezbytné pro následné právní informované rozhodnutí. Je třeba dodat, že toto rozhodnutí nakonec přijímá úředník nebo orgán.
Je zajímavé to vědět fáze administrativního procesu, při projednávání případu, se stávají příslušnými pravidly procesní povahy, která upravují postup pro přímou operaci prováděnou jednorázovými a kolegiálními výkonnými orgány, jakož i soudci (především globálního významu). Pokud je tedy správní případ analyzován kolegiálním výkonným orgánem, je nezbytné vést záznam o schůzce tohoto orgánu. Tak či onak, nezbytnou podmínkou legitimity kolektivního posouzení v tomto případě, jakož i následným rozhodnutím, není nic jiného než přítomnost usnášeníschopnosti.
Rozhodování
Při úvahách typy a fáze administrativního procesu třetí odstavec musí zdůrazňovat rozhodnutí v souladu se správním případem. Nejedná se pouze o procesní krok, který se vyznačuje tím, že přímo souvisí s přijetím právního rozhodnutí. Je důležité dodat, že toto rozhodnutí by mělo být tak či onak připraveno procedurálními operacemi prováděnými účastníky při tvorbě administrativního plánu v předchozích fázích.
Při úvahách hlavní fáze správy proces je třeba mít na paměti, že pojem „rozhodnutí“ zde slouží jako zobecněné právní vyjádření právního aktu, které je v daném případě povinně přijato. V závislosti na typu výroby administrativního významu může být takovým „rozhodnutím“ usnesení nejvyššího výkonného orgánu zakládajícího subjektu Ruské federace nebo vlády Ruské federace, normativní akt ministerstva federální úrovně atd.
Co jiného?
Je důležité poznamenat, že právní rozhodnutí, která jsou učiněna na třetím místě fáze administrativního procesu v každém případě musí být v souladu se známými požadavky, včetně Ústavy Ruské federace, platných právních předpisů, pravomocí úředníka nebo orgánu atd. Musíte vědět, že ve vztahu k určitým správním řízením jsou v současné době v platnosti pravidla procesního významu, která upravují přijímání právního rozhodnutí jako takového. Tato pravidla tvoří postup pro stanovení rozhodnutí kolegiálního výkonného orgánu, jakož i orgánu jednoho člověka, včetně pověřeného úředníka.
Je třeba zdůraznit, že značný počet pravidel procesní povahy zahrnuje požadavky týkající se podrobností přijatého právního rozhodnutí. Mezi nimi je důležité zdůraznit následující body:
- Bezvadný soulad s určitou formou jednání.
- Příslušná struktura aktu.
- Jasnost, jasnost a stručnost prohlášení o aktu.
- Bezchybná forma prohlášení o aktu.
- Úplná absence výrazů a slov, která umožňují nejednoznačné porozumění nebo výklad právního aktu.
- Přítomnost nezbytných podpisů, datum přijetí aktu a registrační číslo.
Výkon rozhodnutí
Čtvrtý odstavec společné fáze administrativních procesů je výkon rozhodnutí týkajícího se správního řízení. Je třeba poznamenat, že tato fáze je povinná, protože se zdá, že je dokončen obecný postup pro konkrétní výrobu správního typu, která je součástí správního procesu.
Pokud víme, absolutně všechna přijatá rozhodnutí jsou různorodá v souladu s jejich právními vlastnostmi. Nakonec tvoří dvě klíčová uskupení. První z nich se skládá z právních rozhodnutí, která spojují (i přes jejich různá jména) společný rozlišovací znak. Říká se jim normativní rozhodnutí, tj. Obsahující pravidla chování obecné povahy. Musíte vědět, že počáteční fází provádění regulačního aktu státem je jeho vstup v platnost. Tuto chvíli, tak či onak, určuje orgán, který přijal tento regulační akt.
Druhé seskupení právních rozhodnutí, která se rodí jako produkt provádění donucovacích a donucovacích procesů v rámci správního plánu, zahrnují úkony různých druhů jmen (rozhodnutí, příkazy, vyhlášky, příkazy), tak či onak spojené do společného majetku - jedná se o jednotlivé právní úkony adresované konkrétnímu subjektům.
Přezkum rozhodnutí
Čeká se zásady a fáze správního procesu posledním prvkem je vhodné zdůraznit přezkum rozhodnutí týkajícího se správního řízení. Charakteristickým rysem této fáze, za předpokladu, že je ve srovnání s předchozími fázemi, je, že tato fáze je volitelná, protože je iniciována osobami, kterým je určeno rozhodnutí o správním řízení (nebo zájmy, kterých se toto rozhodnutí nějak týká).
Například v souladu s čl. 25.5 odst. 2 Kodexu správních deliktů Ruské federace má opravný prostředek proti rozhodnutí ve věci správního deliktu právo provést oběť i osoba, vůči níž je řízení vedeno, v souladu s případem správního deliktu.
Je důležité poznamenat, že pro většinu produkcí administrativního typu není předložená fáze povinná. V tomto případě je možnost přezkoumání případu naznačena pouze prostřednictvím norem, které stanoví napadení nebo odvolání proti rozhodnutí. Podrobný postup však dosud nebyl vyřešen.