Většina zákonů stanoví pouze obecná ustanovení v jedné nebo druhé oblasti. Takzvané vedlejší zákony - kolekce norem, které doplňují hlavní ustanovení státu, pomáhají konkretizovat zákon. Jaká nařízení se vztahují k vedlejším zákonům a jaké funkce mají? Odpověď na tuto otázku naleznete v článku.
Co je to vedlejší zákon?
Státní zákony jsou často sbírkami velmi specifických norem, které nám neumožňují plně porozumět struktuře konkrétní sféry. Aby nedocházelo k právním mezerám a konfliktům, zákonodárci přijímají zvláštní stanovy - vyhlášky, vyhlášky, příkazy a další dokumenty. Účelem těchto aktů je doplnit základní zákony státu, usnadnit jejich uplatňování a porozumění.
Pro přijetí nařízení je třeba vzít v úvahu specifika konkrétní veřejné sféry. Rovněž stojí za to vzít v úvahu zájmy lidí, zejména území a mnoho dalších prvků. Stanovy zahrnují dokumenty, které jsou přijímány na základě základních požadavků státní povahy.
Příznaky vedlejších zákonů
Jaké jsou atributy dokumentů, které se vztahují k vedlejším zákonům? Právní experti zdůrazňují toto:
- právní základ;
- menší právní síla než základní zákon;
- soulad s pravomocí orgánu, který vydává zákon;
- regulace rozsáhlé sféry public relations zaměřená na řešení naléhavých problémů;
- počet vedlejších zákonů překračuje počet zákonů;
- činy vedlejší povahy představují základ pro činnosti v oblasti vymáhání práva;
- dokumenty jsou nástrojem operativního dopadu na vztahy s veřejností.
Skupina uvažovaných normativních aktů má tedy velké množství velmi odlišných znaků a znaků. Pokud alespoň jeden atribut neodpovídá dokumentu, je nepravděpodobné, že o něm bude mluvit jako o normativním aktu.
Vyhlášky hlavy státu
Jaké regulační akty se vztahují k vedlejším zákonům? Nejprve je třeba zdůraznit příkazy a vyhlášky, které vytvořil a vydal ruský prezident.
Dekrety hlavy státu byly v našem státě vydávány po mnoho staletí. V předrevolučním Rusku měly dekrety autokratického panovníka nejvyšší právní sílu. Dokonce i Vladimir Dahl interpretuje pojem „dekret“ jako písemný příkaz panovníka.
V současné době má hlava státu také zákon. Toto právo je však přísně kontrolováno ústavou a některými úřady. Prezident tedy vydává vyhlášky v přísném souladu s článkem 90 hlavního zákona země. Říká se, že hlava státu by měla vydávat normativní akty o hlavních otázkách veřejné správy. Prezidentská rozhodnutí se dělí na příkazy a vyhlášky. Objednávka se vztahuje na dokument zvláštního účelu, který má soukromou povahu. Vyhláška je významnějším aktem širokého významu.
Funkce prezidentských dekretů a příkazů
Co platí pro zákony přijaté hlavou státu? Stojí za zmínku dokumenty vytvořené k nejdůležitějším otázkám v oblasti vlády.Například vytváření pracovních komisí a výborů, přidělování finančních zdrojů ruským regionům ze souhrnného rozpočtu a mnoho dalšího.
Ne všechny prezidentské vyhlášky se vztahují k stanovám. Existují tzv. Donucovací akty týkající se konkrétních případů a jevů. Za zmínku stojí například jednání o udělení hodnosti nebo vyznamenání, o jmenování osoby na místo atd.
Všechny prezidentské příkazy a vyhlášky mají řadu důležitých funkcí. Zde stojí za zmínku například obsah právních norem, obecně závazný charakter, regulace různých veřejných sfér a mnoho dalšího. Hlavním znakem dotyčných aktů však bude absence rozporů s federálními zákony.
Vládní akty
Ruská ústava zakládá právo federálního výkonného orgánu vykonávat legislativní pravomoci. Tato norma je zakotvena v článku 114 základního zákona státu. Vládní rozhodnutí se týkají nařízení. Vývoj těchto nařízení je nezbytný pro provádění ruské ústavy, federálních zákonů, regulačních nařízení hlavy státu atd.
Jaký je rozdíl mezi objednávkami a vyhláškami? Objednávky jsou vydávány pro malý okruh osob. Jsou to spíše donucovací akty určené úzkému okruhu výkonných umělců. Rozhodnutí jsou normativnější. Jejich implementace je povinná pro celou Federaci - centrum spolu s regionálními subjekty.
Ministerské akty
Jak víte, ministerstva jsou součástí ruské vlády. Všichni vykonávají samostatné funkce v jedné nebo druhé veřejné sféře. Akty ministerstev a resortů jsou tedy sektorové povahy. Některé vládní skupiny se však často scházejí, aby vytvořily společný akt. V takových případech je obvyklé mluvit o dokumentech mezisektorové povahy. Jednoduchým příkladem jsou akty ministerstva vnitra, ministerstva financí, ministerstva školství a vědy atd.
Co platí pro stanovy ministerstev a ministerstev? V ruském legislativním systému jsou to pokyny a příkazy. Pokyny jsou určeny k regulaci základních forem profesní činnosti některých pracovníků, k určení jejich funkční odpovědnosti. Všechny pokyny mají regulační obsah. Objednávky jsou rozděleny na nestandardativní a normativní. V prvním případě mluvíme o donucovacích zákonech a ve druhém - o dokumentech věnovaných nejdůležitějším otázkám výkonných orgánů.
Je třeba uvést příklad vedlejších zákonů týkajících se č. 44-FZ, zákona „o smluvním systému zadávání zakázek“. Jedná se o objemný federální zákon, který je doplněn řadou resortních zákonů. § 34 zákona, který popisuje provádění zakázek, se řídí nařízením vlády o stanovení pokut ze strany zákazníka. Článek 22 o plánování - vyhláškou „O stanovení ceny zakázky“ atd.
Akty místní správy
Kapitola 8 ruské ústavy uvádí možnost orgánů místní samosprávy spravovat obecní majetek. Orgány mají právo utvářet, registrovat a provádět místní rozpočet, stanovit obecní daně a poplatky a mnoho dalších funkcí. 
Ve všech uvedených případech je samospráva povinna vydávat normativní nebo donucovací akty. Může to být například:
- akty legislativních orgánů;
- příkazy a usnesení předsedů místní samosprávy;
- akce vesnických shromáždění nebo vesnických shromáždění atd.
Instituce místní správy mají poměrně rozsáhlé pravomoci v oblasti zlepšování konkrétního území. Proto vydávají příslušné stanovy poměrně často.
Regionální nařízení
A co vedlejší zákony Ruské federace? Zde je všechno jednoduché: jedná se o prezidentské, vládní a ministerské nařízení. A jaké činy existují v ruských regionech?
Řízení, výroba, obchodní, vzdělávací, vědecké a mnoho dalších typů vztahů je upraveno zvláštními zákony. Dokumenty přijaté v regionech se také nazývají místní akty. Všichni mají určitou právní hodnotu, protože stanovují vnitřní pravidla, stanoví úzké skupiny vztahů s veřejností atd. Jednoduchým příkladem místního vedlejšího zákona je rozhodnutí kolektivního správního orgánu.