Správní soudní řízení, které je nejdůležitějším správním a právním nástrojem k zajištění a ochraně veřejných zájmů, stále nemá normativní definici. Tak či onak, to je příčina neustálé debaty a nejednoznačnosti v teorii. V tomto článku se budeme zabývat pojmem a etapami správního řízení, jakož i dalšími důležitými aspekty tématu.
Pojem správní řízení
Vývoj procesní legislativy a práva na území Ruské federace v posledních letech nutí vědce znovu přemýšlet o konceptu správního řízení, který je definován v části 2 článku 118 Ústavy. Zvažte v současné době nejběžnější termín. Správní řízení by tedy mělo být chápáno jako prostředek k seznámení se se stížnostmi fyzických a právnických osob na konkrétní kroky orgánů a jako nástroj k řešení sporů vzniklých mezi správními strukturami správy a společností, které zahrnují jak občany, tak organizace.
Vlastnosti správního řízení
Z dosavadního konceptu a fází správního řízení vyplývá celá řada nuancí a rysů, které slouží jako předmět nepřetržitých právních sporů. Proto se v roce 2015 příslušná legislativní struktura rozhodla zavést samostatnou normu pro správní soudní řízení. Říká se tomu správní řád Ruské federace (ve zkratce CAS).
Tento Kodex tedy začal fungovat dne 9. ledna 2015 Bylo to velmi dlouho očekávané, protože dokument je schopen výrazně usnadnit práci právníků. CAS je jednotný systematický legislativní akt upravující provádění správních řízení soudními orgány různých jurisdikcí ve správních řízeních. Je třeba poznamenat, že jednotliví soudci a soudnictví naší země jako celku jsou formálně nezávislí na výkonné složce vlády. Odvolání se na soudnictví proti svévoli úředníků je tedy tradičním postupem ochrany práv. Musíte vědět, že protiprávní správní akt lze napravit nebo úplně zrušit v důsledku soudního řízení.
Regulace správního řízení
Dále je vhodné analyzovat regulační akty, kterými se řídí správní řízení, jako fázi správního řízení. Jak se ukázalo, klíčovým normativem v administrativních záležitostech je CAS. Spory, které nejsou definovány v zákoníku, posuzují soudci s přihlédnutím k normám občanského soudního řádu. Kromě toho mohou být v závislosti na konkrétních vlastnostech případu použity zvláštní zákony federální úrovně. Zejména se odvolání na kroky mocenské struktury řídí příslušným legislativním aktem „O odvolání k soudu o žalobách a rozhodnutích, které porušují práva a svobody občanů“. Je třeba dodat, že odvolání k soudním orgánům ústavní kategorie se posuzuje způsobem předepsaným zákonem „O ústavním soudu Ruské federace“.
Specifika soudního řízení
Ve všech fázích správního soudního řízení je charakteristické, že soudní orgány ověřují pouze zákonnost aktů moci, nečinnosti nebo jednání vládních struktur.Pokud soudní orgány zjistí, že stížnost, která je předmětem žaloby, je nezákonná, musí uspokojit nároky žadatele a obnovit jeho porušená práva. Pokud je podle názoru soudu žaloba, která je předmětem žaloby, zákonná a neporušuje práva žalobce, bude otázkou odmítnutí vyhovět stížnosti.
Jednou ze zásad správního soudního řízení je existence odpovědnosti za správní delikty. Stojí za zmínku, že tato odpovědnost zahrnuje uznání invalidity nebo změnu konkrétního právního aktu, splnění nároků a často sankce proti úředníkovi. Případ často končí jeho odvoláním z funkce.
Fáze správního řízení
V současné době CAS RF navrhuje existenci určitých fází správního řízení. Je třeba poznamenat, že ve fázi chápou zpravidla samostatnou část procedurálních operací nebo akcí, které jsou prováděny postupně. Ve srovnání s úkoly obecného plánu má své vlastní charakteristiky, které se vztahují k účastníkům příslušného procesu, jejich povinnostem a právům, konkrétním jednáním, procesním podmínkám a povaze vypracované procesní dokumentace. Následující body se tedy týkají fází správního řízení o CAS:
- Zahájení správního řízení.
- Vyšetřování tohoto případu a zasílání informací o příslušnosti. Je třeba poznamenat, že význam fáze soudního řízení ve správním řízení je poměrně velký, protože je to vyvrcholení.
- Posouzení případu příslušným úředníkem nebo subjektem a v budoucnu - přijetí vhodného řešení.
- Volitelná fáze. Musíte vědět, že jiným způsobem se to ve správním řízení nazývá důkazní stádium. To zahrnuje odvolání a protestování proti rozhodnutí, jakož i jeho přezkum.
- Výkon rozhodnutí, který je ve věci učiněn, je bez pochyb.
Zahájení řízení jako fáze správního řízení
Jak se ukázalo, první fází správního řízení je zahájení řízení o správním deliktu. V souladu s kapitolou 28 správního řádu Ruské federace je na základě protokolu o příslušném trestném činu vybavena zvláštním procesním vykonáním. Je třeba poznamenat, že zahájení řízení podle jeho právního významu je jak procesním úkonem, tak skutečností právní povahy ve vztahu ke vzniku správně-procesních vztahů. Pojmenovaná fáze správního soudního řízení může pokračovat z podnětu pověřeného úředníka nebo orgánu a na žádost občana například v důsledku jeho stížnosti.
Vlastnosti fáze zahájení řízení
Měli byste si uvědomit, že fáze zahájení případu správní povahy v některých případech zahrnuje provedení správního vyšetřování po určení přestupku v oblasti antimonopolního práva, měnové legislativy, legislativy v oblasti reklamy, legislativy v oblasti daňových odvodů a poplatků, ochrany práv spotřebitele, v oblasti ochrany životního prostředí, výroby a následný obrat alkoholu, jakož i alkoholu a výrobků obsahujících alkohol, požární bezpečnost, provoz na silnicích. Z toho vyplývá, že zkoumání a další procesní úkony jsou relevantní.
Mělo by být vyjasněno, že jmenovaná fáze správního soudního řízení zahrnuje provedení takových procesních úkonů, jako je shromažďování a následné zaznamenávání důkazů, řešení otázky ukončení nebo pozastavení řízení, vypracování protokolu o zahájení řízení. Dobrým důvodem pro zahájení posuzovaného případu je provedení správního deliktu, jakož i existence normy stanovující odpovědnost, podle níž je protokol vytvářen.
Opatření k zajištění správního řízení
V současné době byla schválena určitá opatření k zajištění soudního řízení. Mezi nimi je důležité poznamenat následující:
- Správní zadržení.
- Osobní vyhledávání, jakož i hledání věcí podezřelého.
- Zabavení osobních věcí a dokumentace.
- Přerušení řízení.
- Vyšetření na intoxikaci.
Case Stage
Je důležité vědět, že projednávání věci týkající se správního deliktu je klíčovou fází soudního řízení, v níž je relevantní projevení vlastností správního řízení. V každém případě je legislativně stanoven přípravný postup, jakož i postup a lhůta pro provedení etapy. Je třeba mít na paměti, že případy týkající se správních deliktů jsou zkoumány na základě jurisdikce a obvykle na základě pachatele. Po zvážení konkrétního případu musí úředník nebo příslušný orgán vydat buď rozhodnutí týkající se uložení správní sankce, nebo rozhodnutí o zamítnutí případu. Je třeba dodat, že přijatý dokument je tak či onak správním aktem individuální povahy.
Vlastnosti rozhodnutí
Proti rozhodnutí týkajícímu se trestného činu se obvykle může odvolat fyzická (právnická) osoba, vůči níž bylo vydáno, nebo oběť v soudním řízení nebo u vyššího výkonného orgánu. Musíte vědět, že se můžete odvolat k státnímu zástupci. Podání stížnosti a následný protest státního zástupce zpravidla pozastaví provádění rozhodnutí na chvíli, dokud protest nebo projednání stížnosti nejsou.
Třicátá kapitola představuje postup přezkumu rozhodnutí, a tedy i rozhodnutí v případě správních deliktů. Je třeba poznamenat, že stížnost proti rozhodnutí musí být podána do deseti dnů a přezkoumána do deseti dnů. Stížnost týkající se administrativního zatčení se však obvykle posuzuje do jednoho dne po podání.
Závěr
Úplně jsme tedy prozkoumali koncept a fáze správních správních řízení, která dnes existují, a podrobně jsme popsali hlavní. Je třeba poznamenat, že v Ruské federaci existují i další fáze správního řízení.
Závěrem je třeba poznamenat, že rozdíl v řízení spočívá ve výši uloženého správního trestu. Například o správním zatčení rozhoduje soudce, ale vnitřní záležitosti jej vymáhají. Při řízení existuje mnoho konfliktů a sporů mezi stranami vztahů administrativně-právní povahy. Proto je dnes naléhavým úkolem vyvinout regulační postup pro řešení sporů a řešení sporů mezi výkonnými orgány výkonné složky a dalšími subjekty správní oblasti práva.