Předběžné vyšetřování je formou trestního řízení, v jehož rámci je vyšetřována většina trestních případů. Má své vlastní vlastnosti: od dokončení po dokončení. V tomto procesu hraje roli státní zastupitelství.
Jaký je rozdíl?
Podle trestního řádu je předběžné vyšetřování jednou z forem předběžného vyšetřování. Kromě něj existuje dotaz (obecně i ve zkrácené formě). Rozdíly mezi nimi spočívají v postupech, harmonogramech vyšetřování a stupni svobody policistů.
Vyšetřovatel má více času na vyšetřování a pro menší seznam akcí musí získat povolení od státního zástupce. Ústřední protistrana uvádí seznam případů, které se vztahují k vyšetřování a které se vztahují k šetření. Zákon umožňuje státnímu zástupci postoupit případ od vyšetřujícího důstojníka vyšetřovateli z důvodu zvláštního významu. Například pokud jde o sociálně zranitelné občany. I když zákon o tom nic neříká.
Vyšetřovací orgány
Předběžné vyšetřování jsou činnosti vyšetřovatelů FSB, policie a Velké Británie. Vyšetřování provádí policie, protipožární ochrana, FSSP a vyšetřovatelé ve Velké Británii. Pokud z nějakého důvodu věc spadá do pravomoci obou orgánů, pak rozhodnutí o tom, kdo věc dostane, je v pravomoci státního zástupce.
Rozdělení případů je upraveno normami trestního řádu: jasně popisuje, jaké orgány vyšetřují, jaké případy.
Podstata vyšetřování
Předběžné vyšetřování je procesní činnost. Úkolem vyšetřovatele je především shromažďovat doklady a dokumentovat informace o zločinu a poté je předávat státnímu zástupci. Téměř veškerá práce vyšetřovatele spočívá v papírování. A pracuje na základě materiálů připravených operačními službami z jejich iniciativy nebo vyšetřovatelem.
Postup pro předběžné vyšetřování stanoví spáchání určitých akcí, algoritmus. Všechny jsou zaznamenány v rozhodnutích a protokolech. Rozhodnutí odráží to, co vyšetřovatel provádí, a postup je popsán v protokolu.
Zahájení řízení
Vyšetřovatel má ve svých rukou provozní materiály, zprávy policistů a dalších služeb a zahájí řízení proti konkrétní osobě nebo bez ní. Příslušným rozhodnutím začíná předběžné vyšetřování v trestním řízení.
Upozorňujeme, že neformální pravidla vás zavazují, abyste věc předložili soudu, jinak bude mít vyšetřovatel problémy. Riziko nenalezení vinného nebo dostatečné množství důkazů proto vede k odmítnutí zahájit řízení na základě přiměřených obvinění.
Pověření vyšetřovatele
Podle zákona se předběžné vyšetřování provádí prostřednictvím řady žalob. Některé z nich jsou povinné, zatímco jiné jsou učiněny rozhodnutím vyšetřovatele. Účastníci procesu mají právo požádat o vyšetřovací opatření, o těchto žádostech rozhoduje vyšetřovatel.
Arzenál vyšetřovatele zahrnuje:
- kontrola scény;
- výslech;
- vyhledávání;
- směr žádostí;
- v případě potřeby jmenování zkoušky a výslechu znalce.
Současně je vyžadováno povolení soudce k provedení určitých úkonů, zejména při prohlídce nebo prohlídce bydlení, není-li v něm žádný souhlas lidí, kteří v něm žijí. Pokud by existovaly naléhavé okolnosti, provede se prohlídka bez soudního rozhodnutí a do 24 hodin se materiály předají soudu.
Vyšetřovatel má právo zadržet osobu, nejdéle však 48 hodin, pro další zadržení je nutné získat soudní příkaz. Pokud z nějakého důvodu není zadržená osoba propuštěna.
Vedoucí oddělení vyšetřování
Jeho úkolem je implementovat oddělení řízení. Bez jeho svolení není státnímu zástupci zaslán žádný materiál k ověření. Na rozhodnutí vyšetřovatele je vždy přiděleno místo pro rozhodnutí nejen státního zástupce, ale i vedoucího vyšetřovacího oddělení. Do kompetence vedoucího patří také posuzování stížností účastníků vyšetřování.
V systému „předběžného vyšetřování - státní zastupitelství“ je tedy vytvořen další filtr. Kromě toho mohou zkušenější vyšetřovatelé těmto pracovním místům poskytnout další pomoc.
Kdo je odpovědný za zákonnost vyšetřujících orgánů
Vyšetřovatel není plně nezávislým úředníkem. Existuje několik úrovní kontroly. Kromě bezprostředního nadřízeného vykonává dozor nad orgány předběžného vyšetřování státní zástupce a soudce. Posuzují stížnosti účastníků procesu.
Existuje rozdíl v tom, jak se provádí dohled nad předběžným vyšetřováním a vyšetřováním. Úkoly, které vedoucí vyšetřování vykonává při vyšetřování, jsou přeneseny na státní zástupce. Dává povinné pokyny, řídí průběh záležitostí a dává souhlas k určitým činnostem, které nejsou součástí vyšetřovacího systému.
Jaká je práce státního zástupce
Státní zastupitelství má rozdělení povinností: někteří zaměstnanci se zabývají dozorem, ostatní poskytují státní soudní stíhání.
V první fázi je dán souhlas nebo odmítnutí zahájit řízení. Je vzácné, že státní zástupce nesouhlasí se stanoviskem vyšetřovatele nebo jiné osoby, která rozhodnutí vydala (vyšetřovatelé a okresní inspektoři se často sami rozhodnou nezahájit řízení). Spolu s rozhodnutím jsou ministerstvu zasílány další materiály, na jejichž základě státní zástupce formálně rozhoduje.
Pokud je třeba soudní povolení, jsou materiály nejprve předány státnímu zástupci. Zaměstnanec dozorčího orgánu je povinen v řízení vyjádřit svůj názor na žádost vyšetřovatele. Nejčastěji je podporována. To je patrné zejména u žádostí o umísťování občanů do vazby.
Čemu státní zástupce věnuje pozornost
Ukončení a přerušení řízení se provádí také se souhlasem státního zástupce. Rozhodnutí musí být podepsáno a označeno se souhlasem žalobce s jednáním vyšetřovatele. Materiály za tímto účelem se nepředávají soudu, ledaže zúčastněný účastník podal odvolání vůči vyšetřovateli.
Stížnosti
Prokurátor je jedním z případů s právem kontrolovat činy nebo nečinnost vyšetřovatele. Proti jakékoli žalobě považované za protiprávní lze podat stížnost. To zahrnuje postup pro zahájení řízení, pořadí vyšetřovacích opatření, spáchání protiprávních jednání, zejména používání mučení, vydírání atd.
Stěžují si na odmítnutí vyslýchat dalšího svědka, jmenovat zkoušku, zajistit účast na jejím jmenování (vznášet otázky, které poté zašlou znalci). Neméně významné stížnosti: neoprávněné použití síly, mučení atd.
Prokurátor učiní rozhodnutí, ve kterém upozorní na porušení, která zjistil, a na opatření, která by podle jeho názoru měl vyšetřovatel nebo vedoucí vyšetřovacího oddělení přijmout. Vyšetřovatel a jeho šéf mají právo nesouhlasit s požadavkem státního zástupce. V tomto případě je spor vyřešen vyšším státním zástupcem, předsedou Spojeného království a generálním prokurátorem. Názor posledně jmenovaného je konečný.
Současně má státní zástupce právo vzat případ od vyšetřovatele a postoupit jej jinému členovi vyšetřovacího orgánu.
Činnost orgánů předběžného vyšetřování a jejich dohled se tedy úzce překrývají.
Algoritmus akcí po skončení vyšetřování
Po ukončení vyšetřování je věc postoupena státnímu zastupitelství a jsou učiněna dvě možná rozhodnutí:
- vrátit případ k odstranění nedostatků;
- zaslat věc soudu se schváleným obviněním.
Pokud státní zástupce zvolí první možnost, uvede, o jaké porušení jde, a poskytne čas na jejich nápravu. Vztahují se ke správné kvalifikaci jednání obviněného, rozsahu obvinění (počet epizod trestné činnosti), směru vyšetřování (verze spáchaného trestného činu) atd. Prokurátor, který zjistil porušení při ověřování materiálů případu, má právo přijmout opatření k jejich odstranění bez stížností účastníka procesu.
Soudní kontrola
Upozorňujeme na důležitý bod: kontrola soudu je zajištěna ve fázi předběžného vyšetřovacího řízení, při podání stížností a poté, co je věc postoupena soudu.
Zvláštností první možnosti je, že soudce nemá právo zahájit posouzení jednání nebo nečinnosti vyšetřovatele bez stížnosti účastníka případu. Ve fázi soudního vyšetřování má však soudce velké množství pravomocí. Zejména je povinen zkontrolovat, zda obviněný nebo žalovaný má omezené právo na obhajobu.
Ve fázi předběžného slyšení má soud právo poslat věc zpět státnímu zástupci, aby přijal opatření k odstranění chyb. Soudce nepředjímá otázku viny nebo neviny obviněného.
Na rozdíl od pokynů státního zástupce je soudní příkaz závazný pro státního zástupce, vyšetřovatele nebo vedoucího vyšetřovacího oddělení, mohou však znovu učinit rozhodnutí podobné zrušenému.
Státní zástupci ve skutečnosti přepisují soudní příkaz a předávají případy vyšetřovatelům. Takový postup se provádí v případě závažných porušení, která nelze z nějakého důvodu skrýt. Výsledkem je, že řízení je nejčastěji ukončeno.
Pokud vyšetřování odhalilo významné porušení
Prokurátor a soudce poté, co zjistili porušení, mají právo zaslat podklady k rozhodnutí o postavení vyšetřovatele před soud. Je možné provést interní audit končící pokarháním a zahájit řízení proti policistovi.
Na základě rozhodnutí státního zástupce nebo soudce jsou materiály předány vyšetřovací komisi, která se zabývá oficiálními zločiny. Formálně ani státní zástupce ani soudce nezahájí případ a konečné rozhodnutí učiní vyšetřovatel, který obdržel materiál k posouzení.