Zaměstnavatelé velmi často nedodržují pracovní zákony a předpisy týkající se zvláštního postupu při přijímání bývalého státního zaměstnance. Nedělají to konkrétně, ale proto, že často nemají dostatek informací o tom, co dělat v takových situacích. Ve skutečnosti není obtížné dodržovat tato pravidla, zejména s ohledem na vážnou odpovědnost, která bude muset nést za porušení nebo dokonce zaplatit vysoké pokuty. Správní trest zaměstnavatelů, kteří nedodržují zavedený postup, je navíc praktikován již několik let. 
Co říká zákoník práce Ruské federace?
Článek 64 zákoníku práce stanoví, že při najímání bývalého státního zaměstnance je nový zaměstnavatel povinen informovat svého nového zaměstnance o organizaci, ve které dříve pracoval. To však nestačí, protože zákon stanoví, že samotný zaměstnanec musí dodržovat určitá pravidla, přestože přestal pracovat ve vládních agenturách, další dva roky po rezignaci. Co je tedy oznámení o zaměstnání bývalého státního zaměstnance?
Takové příkazy nejsou zavedeny od nuly. Jsou odůvodněny skutečností, že po ukončení pracovního poměru může státní zaměstnanec při plnění svých povinností stále používat jakékoli údaje, ke kterým měl přístup. Vzhledem k tomu, že tyto informace jsou majetkem státu a mohou být dokonce tajemstvím, jejich použití pro komerční účely je přísně zakázáno, je to upraveno v čl. 79 Spolkové právo.
Některá omezení
Kromě toho mohou bývalí státní zaměstnanci chodit do práce v těch institucích, s nimiž se spojili během výkonu své funkce ve státní struktuře, pouze po obdržení souhlasu zvláštní komise a pokud nedojde ke střetu zájmů, možnost korupčních jednání je odůvodněna skutečností, že dva strany mají přístup k určitým informacím. To však nestačí: i když jsou výše uvedené podmínky splněny, státní úředník může získat práci v takové organizaci, pouze pokud je jeho plat nižší než sto tisíc rublů za měsíc. Pokud má být velikost větší, je opět zapotřebí povolení zvláštní komise, jejíž práce je legálně schválena.
Najmout bývalého úředníka není snadný úkol.
Povinnosti bývalého státního zaměstnance
Pro bývalého zaměstnance státu a obce jsou stanoveny zvláštní podmínky pro uzavření pracovní smlouvy. Například občané, kteří nahradili funkce zavedené regulačními právními akty Ruské federace po dvouletém odchodu ze státní služby, jsou povinni informovat zaměstnavatele o posledním místě své služby. Protože přesná podoba tohoto oznámení nebyla stanovena na legislativní úrovni, je oprávněn tak učinit ústně. Ačkoliv je mnohem lepší takové informace poskytnout písemně, uchovat si kopii registrovaného dokumentu, aby se zabránilo základnímu lidskému faktoru, když zaměstnavatel jednoduše zapomene na údaje předložené ústně a zaměstnanec bude čelit problému nalezení důkazů o správnosti svého jednání.Obecně lze informace tohoto druhu odborníkem v oblasti lidských zdrojů na novém pracovišti obvykle získat bez práce sám, jednoduše analýzou poznámek v pracovní knize zaměstnance.
Nedodržení požadavků stanovených zákonem ze strany bývalého úředníka povede k ukončení pracovní smlouvy s ním uzavřené.
Jaké povinnosti stanoví zaměstnavatel při přijímání bývalého státního zaměstnance?
Odpovědnosti zaměstnavatelů
Povinnosti zaměstnavatele ve vztahu k bývalému najatému státnímu zaměstnanci jsou rovněž stanoveny zákonem, zejména čl. 79 Spolkové právo. Pokud uzavře pracovní smlouvu se zaměstnancem tohoto typu ve dvouletém období po ukončení své předchozí služby, musí o tom normativním způsobem informovat zaměstnavatele nebo zástupce zaměstnavatele státního zaměstnance na posledním místě své práce do deseti dnů. Přesná forma výpovědi o zaměstnání bývalého státního zaměstnance nebyla v této fázi zákonem stanovena. Informace v ní obsažené jsou však uvedeny ve vyhlášce vlády Ruské federace č. 700.
Jaké údaje jsou v oznámení uvedeny?
Existuje seznam údajů, které musí zaměstnavatel uvést ve svém oznámení předchozímu zaměstnavateli:
- příjmení, jméno, patronymic (pokud existuje) občana (pokud se náhle změnili, musí být uvedeno předchozí);
- datum a místo narození;
- postavení ve státní službě, které občan před propuštěním zastával (tato informace je převzata z pracovní knihy);
- úplný a zkrácený (pokud existuje) název organizace;
- číslo a datum objednávky / objednávky zaměstnavatele, na základě kterého je občan najat;
- datum pracovní smlouvy a její doba platnosti (je uvedeno datum zahájení pracovní činnosti, je-li smlouva naléhavá, jsou kromě termínu uvedeny také důvody, které jsou základem takového rychlého uzavření)
- jmenování pozice zaměstnanců v plném souladu s pracovní smlouvou a tabulkou personálních obsazení, pokud existují i informace o strukturální jednotce instituce;
- úřední povinnosti, které budou respektovány na novém pracovišti (s uvedením jeho hlavních směrů).
Může být bývalý státní zaměstnanec samostatným podnikatelem? O tom dále.
Dopis musí být sepsán na hlavičkovém papíře této instituce, ověřený podpisem vedoucího nebo jiné osoby s takovým oprávněním a podepsán pracovní smlouvou jako zaměstnavatel. Nezapomeňte dát pečeť organizace (její personální servis). Poté je dopis zaslán předchozímu zaměstnavateli bývalého státního zaměstnance nejpozději do deseti dnů. Otázka, jak přesně poslat oznámení o zaměstnání bývalého státního zaměstnance na předchozí pracoviště, není dosud zcela vyřešena, takže zaměstnavatel jej může zaslat doporučenou poštou nebo jej doručit kurýrem.
Získání informací o státní službě
V souladu s normami protikorupční legislativy může zaměstnavatel, pokud neexistují informace o předchozím pracovišti, požádat svého nového zaměstnance o předložení jeho záznamu o zaměstnání, aby tyto informace zjistil. Zaměstnanec nemá právo tuto žádost odmítnout a musí informovat o místě, kde se jeho státní služba konala. Pokud v pracovní knize takové informace nejsou, nebude zaměstnavatel nadále odpovědný za porušení pracovních zákonů.
V případě prezentace sešity se však mohou objevit další obtížné okolnosti. Pointa je, že o zaměstnání bývalého státního zaměstnance musíte informovat pouze tehdy, je-li jeho předchozí pozice uvedena na seznamu schváleném prezidentem nebo pokud jeho plat překročil hranici sto tisíc rublů. Vzhledem k tomu, že tyto informace nejsou v sešitu zaznamenány, je lepší okamžitě zaslat oznámení předchozímu zaměstnavateli bez dalšího upřesnění.Může se bývalý státní úředník stát podnikatelem? Pojďme na to.
Práce na částečný úvazek
Stojí za zmínku, že státní i obecní zaměstnanci nemohou pracovat v tomto stavu souběžně a vykonávat jakékoli placené povolání v tomto postavení bez písemného souhlasu správy hlavního místa zaměstnání, a proto musí státní úředník za jakýchkoli okolností nahlásit jinou odpovědnost v jiné instituci.
Je velmi pravděpodobné, že zaměstnanec nebude schopen porušit zavedená pravidla a skrýt vedlejší příjem, a to ani s velkou touhou, protože zákon stanoví, že každý státní úředník musí nutně oznámit veškerý svůj příjem, a tento druh informací se nejen zaznamenává, ale také prošel velmi vážnou kontrolou. Proto má každý zaměstnanec zájem o zachování svého pracoviště a příjmů. Práva bývalého státního zaměstnance nejsou porušena.
Zaměstnavatel, který přijímá úředníka na částečný úvazek, však není povinen o tom informovat příslušné struktury, protože takové požadavky mu jsou předloženy, pouze pokud byl tento zaměstnanec již ze své služby propuštěn.
Je-li se zaměstnancem uzavřena občanskoprávní smlouva, je zaměstnavatel rovněž povinen informovat státní strukturu o svém bývalém zaměstnanci. Tudíž navzdory formě spolupráce a dokumentů musí být oznámení nutně zasláno.
Je bývalý státní úředník oprávněn stát se samostatným podnikatelem?
Zákon zakazuje těm, kteří jsou úředníky, zástupci Státní dumy a Federálního shromáždění, vedoucími obecních institucí, zabývat se soukromým obchodem. Pokud však zůstane veřejná služba, pak není podnikání zakázáno. Po odvolání můžete IP otevřít bez jakýchkoli omezení.
Odpovědnost zaměstnance a zaměstnavatele
Co může vyústit v práci pro bývalého státního zaměstnance?
Vzhledem k tomu, že povinnost podávat zprávy o zaměstnání bývalého státního zaměstnance je stanovena na federální úrovni, může jeho porušení vést ke správní a dokonce trestní odpovědnosti.
Občané Ruské federace, kteří odmítnou informovat předchozího zaměstnavatele o svém novém zaměstnání, mohou být trestně odpovědní, pokud zvláštní komise vidí ve svých jednáních korupci. Kromě toho, pokud nedojde k výpovědi, musí být pracovní smlouva uzavřená se zaměstnancem ukončena. Jako trest se poskytuje také pokuta ve výši od dvou do čtyř tisíc rublů za zaměstnání bývalého státního zaměstnance.
Ve vztahu k zaměstnavateli v případě porušení stanovených norem jsou však přijata mnohem závažnější opatření. Výše pokuty je přímo určena formou vlastnictví organizace, a proto bez ohledu na to, zda se jedná o velký podnik nebo jednotlivého podnikatele, jsou pravidla zákona pro všechny stejná a musí být v každém případě provedena. Správní odpovědnost stanoví pokuty, jejichž výše se pohybuje od padesáti tisíc rublů do pěti set tisíc.
Podle norem protikorupční legislativy je práce každého státního úředníka vždy pečlivě sledována státním zastupitelstvím: jak během pracovního období, tak po propuštění po dobu dvou let. Mají právo ověřit všechny instituce na základě zpráv o placených daních a nově najatých funkcionářích. Rozhodně není možné skrýt příjem úředníka v organizaci, proto se doporučuje informovat potřebné struktury v určitém časovém rámci. Odpovědnost bývalého státního zaměstnance je velmi vážná. 
Jurisprudence
Formování široké soudní praxe v případech najímání bývalých státních zaměstnanců ve skutečnosti začalo až od konce roku 2010.Pokud se dříve mnoho procesů jednoduše rozpadlo kvůli nedokonalým právním předpisům v této oblasti a nedostatečné jednotnosti při poskytování informací předchozímu zaměstnavateli, nyní, když uplynulo více než pět let, lze v této oblasti zaznamenat určité trendy.
V jednoduchých případech, kdy státní úředníci usvědčeni z porušení zákona nepopírají svou vinu, je vše jasné. Ale u zaměstnavatelů jsou věci poněkud komplikovanější kvůli vysoké výši pokut. Mnoho porušovatelů se snaží všemi prostředky vyhnout odpovědnosti, manipulovat s daty, zkreslovat fakta a v důsledku toho se přidávají další a další odchylky od zákona, což znamená nové tresty. Vzhledem k tomu, že soudní systém již byl vypracován a příslušné orgány mají přístup k téměř jakýmkoli údajům, pak se vyplatí žertovat. Před uzavřením pracovní smlouvy s bývalým státním úředníkem je tedy třeba pečlivě promyslet.
Státní zastupitelství ověřuje dodržování všech zákonných požadavků v oblasti boje proti korupci. Když obdrží údaje o propuštění úředníka ze státní služby, dohlíží na jeho další kariéru na další dva roky. Po obdržení informace o zařízení daného občana na nové místo se stává současný zaměstnavatel předmětem zvláštní pozornosti. Pokud do deseti dnů neposlal požadované oznámení, státní zastupitelství zahájí kontrolu: pošle žádosti a předvolání, otevře případy, které se mohou ukázat jako jednoduché nebo složité, pokud budeme mluvit podmíněně. Níže je uvedeno vzorové oznámení o zaměstnání bývalého státního zaměstnance.
Již bylo zmíněno, že zaměstnavatel (zejména právnická osoba) často nezpochybňuje jasné porušení právních požadavků. Souvisí to se skutečností, že v této fázi iniciují případy nejčastěji ve vztahu k úředníkům (nikoli legálním). Jsou-li však okolnosti zřejmé a zaměstnavatel nadále tvrdohlavě odolává, může státní zastupitelství před soudem postavit právnickou osobu, na kterou se vztahují přísnější sankce. V tomto případě soud již není tak loajální k jednání orgánů činných v trestním řízení a často trestá pouze úředníka, aniž by činil právnickou osobu odpovědnou. Výsledkem je, že proces registrace bývalých státních zaměstnanců je ještě složitější, protože potrestaný občan se rovněž nepřihlásí za vinného.
Způsoby, jak se vyhnout odpovědnosti
Po obdržení předvolání z prokuratury začne zaměstnavatel, který si uvědomuje nevyhnutelnou odpovědnost, hledat příležitosti k jeho opuštění. Mezi tyto pokusy lze rozlišovat:
- překlad pracovní smlouvy do občanskoprávní formy (taková metoda je naprosto zbytečná, protože požadavky na tyto formy jsou stejné);
- změna data zaměstnání, zrušení objednávky a pracovní smlouvy atd .; opatření je rovněž neúčinné, protože odpověď na žádost o finanční prostředky, kde zaměstnavatel odečítá příspěvky na zaměstnance, ukáže jejich dostupnost, a proto prokáže skutečnost pracovních vztahů;
- tvrdí, že dopis byl zaslán poštou (a opět žádost poštovní kanceláři odhalí pravdu);
- odmítnutí poskytnout pracovní smlouvu s odkazem na její nepřítomnost (za tímto účelem může být zaměstnavatel přenesen na další správní odpovědnost)
Vzhledem k závažnosti požadavků na vládní činitele, a to nejen během práce, ale i po propuštění, neporušujte protikorupční zákon. Praxe ukazuje, že činy tohoto druhu jsou bez výjimky trestány.
Podrobně jsme prozkoumali najmutí bývalého státního zaměstnance.