Do roku 2014 podniky určovaly podmínky, za nichž zaměstnanci vykonávali svou činnost, takové akce, jako je certifikace míst zaměstnanců, v důsledku čehož byl stanoven stupeň škodlivosti konkrétní výroby. Podle výsledků práce certifikační komise dostali pracovníci této výroby různé náhrady.
Počínaje 1. lednem 2014 však v souladu s federálním zákonem č. 426-ФЗ (ze dne 28. prosince 2013) byla upravena zcela nová opatření k určení zvláštního posouzení pracovních podmínek (CUT). Zjevně existovaly dobré důvody pro vznik takového dokumentu. Co je zvláštní hodnocení pracovních podmínek? Pojďme to správně. Koneckonců, „ne bohové pálí hrnce.“
Jaký je tento postup?
Co je zvláštní hodnocení pracovních podmínek? Jedná se o celou řadu opatření, která jsou zaměřena především na identifikaci všech výrobních faktorů nebezpečných a škodlivých pro lidský život a zdraví. Členové komise odebírají vzorky a provádějí analýzy. Po porovnání získaných dat se standardními ukazateli odborníci zhodnotí, jak negativní faktory ovlivňují fyzický a psychický stav zaměstnanců.
I nadále zvažujeme, co to je - zvláštní hodnocení pracovních podmínek? Zaprvé jde o progresivní technologii, která se nejlépe přibližuje světové praxi. Jedná se o aktualizovaný mechanismus pro vytvoření zvláštního balíčku náhrad a záruk pro pracovníky, kteří musí pracovat v rámci škodlivých výrobních cyklů.
Teď je jasnější, co to je - zvláštní hodnocení pracovních podmínek? To je základní kámen současného systému ochrany práce pracovníků. Jedná se o nový algoritmus výpočtu důchodů a sociálních příspěvků.
Účel zvláštního posouzení pracovních podmínek
Pracovní podmínky v jakémkoli odvětví jsou rozděleny do tříd a podtříd, podle kterých jsou pracovníkům přiděleny určité náhrady a výhody.
Důležité! Na rozdíl od předchozího algoritmu pro výpočet kompenzace vám systém SOUT umožňuje zohlednit nejen seznam negativních faktorů, ale i ten skutečný.
Navíc se zavedením nového zákona „zaměstnavatelé, kteří vytvořili příznivé pracovní podmínky“ „volně dýchali“. Nyní nemusí pravidelně provádět drahé certifikace a každý zaměstnanec odvádět další pojistné. Co se týče vedoucích podniků, kde existují „škodlivá“ pracovní místa, uplatňují na ně přísnější požadavky a také posilují kontrolu. Cílem programu SOUT je:
- výrazné zlepšení nezbytných pracovních podmínek;
- snížení procenta pracovních míst charakterizovaných „škodlivostí“ v celkovém objemu výroby.
V jakém podniku by měl být takový postup proveden bez selhání?
V souladu se zákonem jsou povinnosti téměř všech zaměstnavatelů pověřeny provedením takového příkazu, jako je určení SUT. To platí pro všechny společnosti a podniky:
- kteří neslyšeli o takové události, jako je certifikace pracovišť, a samozřejmě ji dosud neuskutečnili;
- kteří slyšeli a dirigovali, ale lhůty pro zohlednění jeho výsledků již dávno vypršely;
- ve kterých byla vytvořena nová pracovní místa nebo došlo ke změně technologického cyklu.
Neprovádět SOUTH může pouze:
- Jednotliví podnikatelé, kteří vytvořili pracovní místa výhradně pro sebe, tj. Samostatně výdělečně činné občany.
- Jednotlivci, kteří pracují na základě pracovní smlouvy (například pracují doma) a nemají status IP.
- Státní zaměstnanci zařazeni do určitého omezeného seznamu: za účelem zachování státních tajemství.
Důležité! Organizace, ve kterých proběhla certifikace krátce před vstupem federálního zákona v platnost č. 426, mohou dočasně (před uplynutím pěti let) neprovádět TEC, protože během tohoto období budou brány v úvahu výsledky poslední inspekce.
Jak často se takový postup provádí
Četnost zvláštního posuzování pracovních podmínek (plánovaných) by neměla být více než jednou za pět let. To se stane, pouze pokud se nic nezmění, pokud jde o pracovní podmínky.
Poznámka! Jinak nebudete „vystoupit“ ze SOUT, který bude muset být proveden neplánovaně.
Četnost zvláštního hodnocení pracovních podmínek je zakotvena v ruských právních předpisech a načasování jeho následného provádění závisí na datu předchozího SOUT.
Důležité! Znovu připomínáme, že podle požadavků vyhlášky Ministerstva zdravotnictví a sociálního rozvoje Ruské federace pod číslem 342 (ze dne 26. dubna 2011) jsou všechny výsledky certifikačního auditu provedeného před 1. lednem 2014 platné po dobu 5 let ode dne, kdy se konalo. Tento postulát nefunguje, pokud existuje naléhavá potřeba provést TJS v neplánovaném režimu.
Kdo je oprávněn implementovat SOUT?
Komise pro zvláštní posouzení pracovních podmínek zahrnuje odborníky zvané zvenčí (tj. Nikoli zaměstnance podniku) a zastupující vykonávající společnost. Kromě nich zahrnuje počet inspektorů také skupinu osob (liché číslo) od zaměstnavatele, mezi které patří odborník na otázky ochrany práce a zástupce odborové organizace (je-li k dispozici).
Společnost třetí strany implementující SOUT musí splňovat následující povinné požadavky:
- V osvědčení o povolení k podnikání by hlavní typ obchodní činnosti měl zahrnovat zvláštní posouzení pracovních podmínek.
- Zaměstnanci této kontrolní společnosti musí mít osvědčení určitého typu, která dávají právo provádět takový postup jako samostatný systém. Minimální počet těchto zaměstnanců je pět. A jedním z těchto pěti by měl být lékař zabývající se otázkami ochrany zdraví při práci.
- Organizace by měla zahrnovat laboratoř (s autoritou), ve které je možné provádět výzkum a analýzu za účelem identifikace škodlivých a nebezpečných látek.
Klasifikace pracovních podmínek
Pracovní podmínky jsou rozděleny do několika kategorií:
- velmi nebezpečné;
- škodlivé;
- docela přijatelné;
- optimální.
Poznámka! Pokud komise v celém rozsahu neidentifikuje AFPF na pracovišti, vydá zaměstnavatel zvláštní doklad nazvaný prohlášení (na dobu pěti let), ve kterém je závěr, že pracovní podmínky splňují všechny státní normy. Pokud během této doby v továrně nebudou zaznamenány žádné nehody, bude dokument automaticky obnoven.
Povinné fáze SOUT
Tento postup je plně upraven vyhláškou Ministerstva práce ze dne 24. ledna 2014 č. 33n (metodika provádění zvláštního posuzování pracovních podmínek). Pořadí událostí je následující:
- Nejprve se musíte ujistit, že existují AFPF nebo jejich nepřítomnost. Není žádná třetí.
- Pak je třeba je měřit a samozřejmě podrobit důkladnému výzkumu.
- V závislosti na získaných výsledcích přiřaďte pracovní podmínky jedné nebo druhé třídě. Všechno je docela elementární.
- A konečnou fází je zdokumentování všech výsledků a závěrů.
Důležité! Inspektoři provádějící T&CS musí přísně dodržovat všechny požadavky stanovené v metodice 33n pro provádění zvláštního posuzování pracovních podmínek. Výjimkou je studium pracovních podmínek zaměstnanců, kteří mají přístup k informacím, které mají razítko „státní tajemství“.
Klíčové události
Hlavní činnosti by měly být prováděny v souladu s metodikou zvláštního posuzování pracovních podmínek 33n. Strávit je v několika fázích:
- Vedoucí společnosti nebo organizace uzavírá smlouvu s vykonávající společností, která stanoví všechny podmínky pro provádění kontrolního systému.
- Plná komise schvaluje harmonogram postupu ověřování. Objasňuje také seznam všech míst, která budou předmětem zvláštního posouzení pracovních podmínek (metodika 33n).
- Experti obcházejí všechny úlohy a začínají pracovat s jednotlivými objekty.
- Zaměstnanec vykonávající společnosti poskytuje podrobný popis pracovního prostředí a samotného procesu práce s ohledem na konkrétní místo zaměstnance; a také se snaží identifikovat zdroje AFPF.
- Poté začíná proces stanovování existence přijatelných shod mezi chemickými složkami a faktory výrobního prostředí; stejně jako přímo pracovní procesy, které se vztahují konkrétně k místu zaměstnance (ve skutečnosti) a jsou stanoveny v klasifikátoru, který je upraven zákonem.
- Provádí všechny nezbytné činnosti související s testováním a výzkumem, výhradně v rámci auditu OVRF.
- V souladu s postupem zvláštního posouzení pracovních podmínek si zaměstnanec provádějící společnosti prostuduje dokumentaci poskytovanou zaměstnavatelem: popisy pracovních míst; specifika technologie procesu; technickou dokumentaci výrobního zařízení, které zaměstnanec používá při své práci; vlastnosti použitých surovin; projektové podklady pro výstavbu a rekonstrukci zařízení na území podniku; jakož i prohlášení o shodě, výsledky předchozích inspekcí a návrhy obdržené od zaměstnanců ke zlepšení jejich pracovních podmínek.
- Porovná jména míst pracovníků.
- Pokud se plně shodují se jmény uvedenými ve zvláštním dokumentu, konkrétně v klasifikátoru (vše v souladu s postupem pro provádění zvláštního posouzení pracovních podmínek), označí je odborník jako velmi nebezpečné a spíše škodlivé.
- V případě jejich úplného rozporu ve zprávě uvádí, že na pracovišti nebyly nalezeny žádné AFPF.
- Pracovní podmínky lze považovat za přípustné, pokud AFPF nebyly vůbec identifikovány.
Důležité! V tomto případě se neprovádějí zkoušky a měření fázové konjugace. A ředitel má všechny důvody k předložení takového dokumentu jako prohlášení, které potvrzuje skutečnost, že pracovní podmínky plně odpovídají státním normám.
- Profesionální znalec vykonávající společnosti zaznamenává všechny výsledky auditu zdokumentované a předkládá u soudu s vysokou kvalifikací provizi o zvláštním posouzení pracovních podmínek.
Důležité! Pokud některý z inspektorů není spokojen se zprávou o zvláštním posouzení pracovních podmínek, má absolutní právo písemně vyjádřit svůj názor na tuto otázku v samostatném dokumentu. Poté bude připojen ke zprávě. Toto stanovisko může v budoucnu hrát důležitou roli.
- Po přidání všech objasňujících informací do zprávy o zvláštním posouzení pracovních podmínek se data vloží do globálního informačního účetního systému.
Neplánovaný SOUT
Důvody neplánovaného SOUT mohou být:
- Založení nové společnosti nebo podniku.
- Uvedení dalších ochranných zařízení do provozu, jakož i přijetí opatření ke snížení úrovně škodlivosti.
- Změna výrobního procesu a výměna sady zařízení za nové.
- Použití nových materiálů, které dosud nebyly použity v této výrobě, materiálů a surovin.
- Uvedení nově organizovaných pracovních míst do provozu.
- Předpis státních orgánů (např. Inspektorát práce).
- Výskyt průmyslových havárií.
- Požadavek voleného orgánu, který je navržen tak, aby vyjadřoval zájmy pracovníků (například odborová buňka).
- Identifikace nemocí z povolání vyvolaných škodlivou výrobou.
Důležité! Pokud nastane jedna z výše uvedených situací, musí být zvláštní posouzení provedeno do 6 měsíců (přesněji, do 180 dnů a ne o den později).
Co je předmětem zvláštního posouzení?
Členové komise, kteří pracují na území zákazníka a provádějí zvláštní posouzení pracovních podmínek, zřizují a ověřují všechna pracovní místa. Kromě toho jsou podobná pracoviště studována jako jedno. To je docela racionální. To znamená, že pokud 4 lidé pracují na směnách na jednom vozidle, pak musí být zvláštnímu stanovování cen vystaveno pouze jedno pracoviště, konkrétně sedadlo řidiče. Výsledky auditu však budou rozdány všem 4 zaměstnancům. Činnost komise začíná nejprve stanovením počtu studovaných úkolů, poté jejich přesným umístěním, stupněm osvětlení, klimatizace, větrání atd. (Vše v souladu s pokyny a předpisy). Minimální počet kontrolovaných úloh jsou dvě.
Místa pracovníků mohou být považována za podobná, pokud splňují následující požadavky:
- mají stejná jména;
- Vybaveno identickým ochranným zařízením;
- jsou v místnostech stejného typu;
- odhalil použití stejných inženýrských schémat a objektů práce.
Jak důležitý je tento postup pro obě strany?
Postup jako je SOUT je důležitý nejen pro každého zaměstnance, ale také pro zaměstnavatele v menší míře. Skutečností je, že pro posledně jmenované je důležité, pokud jde o dodržování ruských právních předpisů. A jako občan, který dodržuje zákon, má každý vůdce zájem o včasné provedení JUT, aby se vyhnul různým trestům. Navíc FSS Ruska nese veškeré náklady na audit.
Poznámka! Společnost se v případě stanovení uspokojivých pracovních podmínek může spolehnout na určité ústupky týkající se příspěvků na sociální zabezpečení. Škodliví pracovníci mohou požadovat určité výhody, například předčasný odchod do důchodu u zaslouženého důchodu.
Kdo je zodpovědný za předčasné zavedení SUT?
V souladu s legislativou spadá veškerá odpovědnost na ramena hlavy, která je také zodpovědná za všechna porušení, včetně za předčasné jednání SOUT (nebo ještě horší - neprovedení takového postupu).
Je to zaměstnavatel, který musí pravidelně pořádat a poskytovat takové akce, jako je fyzická prohlídka; vydávání osobních ochranných prostředků, ochranných oděvů a doplňkových potravin; zkrácení trvání pracovního dne; poskytování určitých výhod a náhrad; stejně jako další odpočty akcií a mnohem více.
Pokud se ředitel vyhne provádění takových událostí, může být odpovědný za správu nebo dokonce trestně (v závislosti na závažnosti škody způsobené zaměstnanci). Proto nezdržujte „nádherný okamžik“ zvaný SOUT. A je lepší vést tuto událost co nejdříve a „zdravě spát“.
Poslední změny zvláštního posouzení pracovních podmínek
Federální zákon č. 136 (ze dne 1. května 2016) o některých změnách zvláštního posouzení:
- Pokud jde o podání prohlášení potvrzujícího skutečnost, že pracovní podmínky v práci jsou plně v souladu se státními standardy.Dříve, v nedávné době, mohl být vydán, pouze pokud nebyla určitá místa zaměstnanců pro AFPF identifikována. Nyní lze podobný dokument vypracovat pro místa, která byla členy komise kvalifikována jako docela přijatelná nebo optimální.
- Využití nových pracovních míst, výměna sady zařízení za nové nebo změna algoritmu technologického procesu vyžaduje neplánovanou kontrolu, která musí být provedena do jednoho roku (tj. Do 12 měsíců); v ostatních případech toto období zůstalo stejné, konkrétně šest měsíců.
- Přechodné období bylo prodlouženo do konce roku 2020.
- Práva zaměstnanců byla rozšířena v tom smyslu, že nyní má právo podat svému vedoucímu objektivní návrhy na zlepšení svých pracovních podmínek.
- Organizaci provádějící SOUT musí být poskytnuta veškerá nezbytná dokumentace a ústní vysvětlení o studovaném pracovišti.
- Odborníci provádějící nezávislý audit by se měli ve své práci řídit jednotnými metodami.
- Organizace provádějící SOUT (počínaje rokem 2016) by měla převádět přijaté a schválené výsledky SOUT do FSIS (dekódování - Federální státní informační systém).
- Pokud k 1. květnu 2016 byly pracovní podmínky ve společnosti kvalifikovány jako optimální nebo přípustné (ale dříve byly zaznamenány jako škodlivé nebo nebezpečné), musí vedoucí pracovník nutně předložit prohlášení o shodě se státními normami v upravené podobě, přičemž uvede úkoly.