Stavba jakéhokoli zařízení, ať už se jedná o průmyslovou budovu nebo obytnou budovu, je velmi odpovědným procesem. Tato skutečnost je způsobena skutečností, že provoz jakékoli budovy probíhá již mnoho let. Proto i v raných fázích výstavby je nutné kontrolovat kvalitu práce. Nepřetržitý technický a finanční dohled v průběhu pracovního cyklu vám umožní ověřit použití vysoce kvalitních materiálů a také umožňuje výrazně snížit finanční náklady.
Základní pojmy a definice
Stavební audit je nezávislé posouzení činností projekčních a stavebních organizací zabývajících se výstavbou, instalací, opravami, vrtáním, projektováním a dalšími pracemi. Tento proces spočívá v právním a technickém auditu staveniště, zejména:
- ověření systému řízení kvality a použitých technických prostředků a technologií;
- posouzení stavu zařízení pro stavební a instalační práce;
- inspekce budov, staveb, staveb a inženýrských sítí;
- ověření projektové a technické dokumentace, jejímž výsledkem je závěr ohledně souladu s ustanoveními regulačních aktů v oblasti bezpečnosti technosféry, jakož i platnosti použitých technických prostředků a technologií.
Předmětem auditu jsou nová průmyslová zařízení připravená k uvedení do provozu, veřejné a obytné budovy atd.
Stavební inspektor vykonává kontrolu nad vynaložením přidělených finančních zdrojů a má také právo v případě potřeby provést změny v dokumentaci návrhu a odhadu.
Kdy je vyžadován audit?
Stavební audit je nutný při změně vlastníka objektu (v tomto případě je ocenění stavebního objektu provedeno) nebo generálního dodavatele (hodnocení nákladů na probíhající výstavbu), jakož i v případě sporů mezi investorem, zákazníkem, dodavatelem atd. Zainteresovanými stranami nebo při rozhodování o investici fondy ve stavebnictví.
Nejčastěji je audit stavebních a instalačních prací vyžadován při dokončení jedné z etap nebo na konci výstavby. Uvedení předmětu do provozu je nemožné, aniž by byla zkontrolována shoda jeho projektové a technické dokumentace s vnitrostátními normami kvality.
Regulační rámec pro audit
Základy auditorské práce v Ruské federaci jsou uvedeny v následujících předpisech:
- Federální zákony „O auditu“, „O účetnictví“.
- Federální auditorské standardy.
- Rozhodnutí vlády Ruské federace „O otázkách státní regulace auditorské činnosti v Ruské federaci“, „O opatřeních k zajištění provádění povinného auditu“ atd.
Cíle a cíle auditu
Účelem stavebního auditu je získat spolehlivé informace o skutečném stavu a skutečné hodnotě objektu.
Cíle auditu v oblasti stavebnictví jsou:
- potvrzení spolehlivosti a bezpečnosti investičních projektů;
- ochrana finančních zdrojů investovaných do stavebního projektu před zneužitím.
Odbornost nebo audit?
Poměrně často je koncept stavebního auditu smíchán se stavebními a technickými znalostmi.Zvažte rozdíl mezi těmito dvěma procesy. Ta zahrnuje kontrolu budov, technické posouzení stavebních (dokončovacích) prací, testování stavebních materiálů. Stavební a technické odborné znalosti se obvykle provádějí před uvedením hotového objektu do provozu, zatímco stavební audit zahrnuje všechny fáze výstavby - od návrhu objektu po uvedení do provozu.
Státní kontrola staveniště
Státní zkouška je legislativně zavedená činnost autorizovaných znaleckých organizací a fyzických osob, která je prováděna na základě státní zakázky na smluvním základě a spočívá v provádění výzkumu, studiu a hodnocení předmětu, který je předmětem zkoušky, jakož i v přípravě a provádění závěrů a doporučení (znalecké posudky), týkající se vyšetřovaného objektu.
Státní zkouška ve výstavbě je povinná a provádí se pro tyto účely:
- zabránit výstavbě zařízení, jejichž výstavba a provoz je v rozporu se státními bezpečnostními normami a hygienickými a hygienickými požadavky;
- v případě, že výstavba a provozování objektů porušuje práva a zájmy občanů, právnických osob a státu chráněného zákonem;
- ověřit, zda je předmět v souladu s doktrínami environmentální a sociálně-ekonomické státní politiky.
Předmětem státní expertízy v oblasti stavebnictví je posuzování shody indikátorů uvedených v projektové dokumentaci s regulačními požadavky v oblasti ochrany životního prostředí a veřejného zdraví, ochrany objektů kulturního dědictví a bezpečnosti technosféry.
Výsledkem státní zkoušky je dokument obsahující technický posudek o stavu zařízení, který představuje data získaná při auditu a doporučení na jejich základě, na jejichž základě je možné v budoucnu vyvinout návrhová řešení zaměřená na zlepšení kvality zařízení.
Funkce auditu ve stavebnictví
Audit ve stavebnictví se v mnoha ohledech liší od auditu jiných typů činností, a to díky charakteristickým rysům, které významně zvyšují požadavky na nezávislou auditorskou společnost. Mezi ně patří:
- doba výstavby;
- vícestupňové práce (výstavba, rekonstrukce, opravy);
- vícestupňový stavební proces (přípravné práce, obecné stavební práce, dokončení stavby);
- sezónnost práce;
- možnost zahrnout do stavebního procesu dlouhé technologické přestávky s ochranou zařízení i bez nich.
Licencování auditu
V moderních podmínkách není licence na auditorské činnosti v Rusku vyžadována. V souladu s novými licenčními mechanismy je namísto licence k auditu budov nutné získat povolení od SRO (samoregulačních organizací). Účelem tohoto postupu je zajistit, aby jako auditoři jednali pouze profesionálové s bezvadnou pověstí. Tyto akce jsou zaměřeny na zlepšení kvality stavebních projektů, snížení finančních a technologických rizik a na ochranu zájmů stran (zákazníka a státu).
K získání přístupu k samoregulační organizaci je vyžadován relativně malý soubor dokumentů, které potvrzují dodržování regulačních požadavků stanovených pro zařízení a placený příspěvek do vyrovnávacího fondu. Po uznání auditorské organizace za člena SRO obdrží žadatel osvědčení o přijetí, které potvrzuje, že organizace splňuje všechny nezbytné požadavky.
Mějte na paměti, že podobná forma licencování ve formě vydávání povolení pro určité typy prací může výrazně snížit počet byrokratických postupů v procesu získání licence.