Nedávno byl v parlamentu Ruské federace schválen a přijat uznávaný zákon o rodinných bitvách. Skandály kolem projektu začaly dlouho před jeho vydáním. Co je důvodem zvýšené pozornosti na tento normativní akt? Odpověď na tuto otázku je uvedena v článku.
O bitcích
Hlavním předmětem zákona o rodinných bitvách je, bez ohledu na to, jak těžko uhodnout, bití. Za tento jev by se měl považovat tento jev z právního hlediska.
Poškození lidského zdraví lze vyjádřit několika způsoby. Dojde k mírnému poškození - dočasnému porušení funkcí lidského těla. Menší zdravotní problémy vedou k lidskému postižení, které zpravidla netrvá příliš dlouho. Zákon dokonce stanoví přesná čísla: pokud oběť dostala nemocniční režim na dobu kratší než tři týdny, pak způsobené poškození má určitý stupeň plic. V tomto případě je pachatel potrestán podle článku 115 trestního zákona. Sankce jsou pokutou až 40 tisíc rublů nebo zatčením až 4 měsíce.
Způsobit menší poškození zdraví se liší od tlukotu. Pokud bylo v prvním případě poškozeno lidské zdraví, pak v případě bití, je všechno o něco jednodušší. Jakákoli povrchní zranění, jako jsou odřeniny, modřiny nebo modřiny, které nenarušují schopnost člověka pracovat, jsou klasifikována jako bití. Odpovědnost za porážku je stanovena v souladu s normami správního řádu Ruské federace.
Subjekty práva
Po projednání předmětu zákona o rodinných bitvách stojí za to identifikovat jeho subjekty. Kdo může působit jako oběť? Je nutné obrátit se na trestní zákoník, který dešifruje pojem „blízké osoby“. Jsou to manželé, rodiče nebo děti, prarodiče, vnoučata, jakož i sestry a bratři. Všechny tyto osoby patří do kategorie blízkých příbuzných, z rodin.
Před několika lety zákonodárci určité typy násilí dekriminalizovali. Úmyslné bití, které mají charakter chuligánství, tak přestaly patřit do kategorie trestního práva. Něco podobného se stalo po přijetí zákona o rodinných bitvách. Ale o co jde? Co vedlo zákonodárce při vývoji příslušných norem? Je třeba se těmito otázkami zabývat podrobněji.
Porazit opakování
Zastánci dekriminalizačního zákona pro rodinné bitky nikdy neomrzí opakování, že jejich návrh se týká pouze prvních případů porušení. Tyto případy by navíc měly být zaznamenány. Následné bití bude mít za následek trestní odpovědnost. Uložení závažných sankcí a pojem zločin tak nezmizely. Pohyboval se jen trochu v čase.
Uložení správní odpovědnosti je prvním krokem k trestní odpovědnosti. Takže žalovat domácího tyrana uspěje pouze podruhé. Pokud se bití opakuje systematicky, pak mluvíme o mučení - mnohem závažnějším činu. Za takový zločin může soud odsoudit vinného na tři roky vězení.
Odnětí přesvědčení
Po přijetí zákona o legalizaci rodinných bitů byly případy občanů odsouzených za rodinné bitvy znovu postoupeny soudu. Důvodem je článek 10 Trestního zákona Ruské federace, který stanoví zlepšení situace viníka v případě přijetí nových norem. Pokud by tedy případ nemohl být zahájen před přijetím zákona, ale skutečnost, že k porušení došlo, byla zaznamenána před kriminalizací, bude trestní řízení zamítnuto. Podle článku 24 trestního řádu musí být trestní řízení ukončeno, dojde-li k dekriminalizaci po vynesení příslušného trestu.
Je to poněkud komplikovaný případ, kdy se trestní rejstřík v době dekriminalizace nestáhne a nezaplatí, ale trestný čin je spáchán znovu. Dochází k tzv. Relapsu - opakování porušení zákona. V takovém případě by mělo být odvolání podáno u příslušného soudního orgánu.
Jaká je podstata zákona o dekriminalizaci výprasků v rodině?
Proč je dotyčné pravidlo nezbytné? Podle samotných zákonodárců vám zákon umožňuje zachránit řadu problémových rodin. To je samozřejmě nutné pro zachování běžných demografických ukazatelů. Úřady citují situace, kdy svobodná matka, která vychovávala dítě několik let a nechala se zvednout ruku, padla do vězení a byla omezena rodičovskými právy.
Podle statistik není tolik případů mlácení dětí. Přesto se ne každé dítě odváží jít na kliniku sám a odstranit bití. Případy násilí na dětech mlčí, a pokud jsou odhaleny, pak na poslední chvíli a ne bez pomoci neoprávněných osob.
Důsledky přijetí zákona
Zdálo by se, že zákonodárci by při vytváření projektu těžko měli škodlivý úmysl. Zachování rodin je dobrá věc, je nutné udržovat buňky společnosti. Může však zákon o rodinných bitvách nějakým způsobem pomoci ruským občanům? Většina odborníků si je jistá, že pokud to pomůže, bude to zcela zanedbatelné.
Právníci se domnívají, že si zákonodárci mysleli trochu jednostranně. Hlavní iniciátorka projektu, Elena Borisovna Mizulina, ve všech rozhovorech o zákonu hovořila pouze o „vzdělávacím výprasku“, kvůli kterému mohli rodiče ztratit svá práva. Samozřejmě, že je zde problém vztahů rodičů s dětmi, je třeba zachovat rodiny. Je však třeba věnovat pozornost dalším aspektům zákona. Případy bití mezi manželi tedy nejsou neobvyklé. Například od nynějška bude obtížnější zastavit tyranského manžela. A je nepravděpodobné, že zmírnění trestu pro problémové pomůže zachránit rodinu.
Názory Rusů
Přestože 79% Rusů odsuzuje jakoukoli formu domácího násilí, 59% obyvatel podpořilo zákon o rodinných bitvách. Každý pátý Rus alespoň jednou zvedl ruku ke svým blízkým a 33% občanů připustilo, že domácí násilí již ovlivnilo jejich přátele a příbuzné. Čtvrtina respondentů považuje nápravnou práci za nejlepší formu trestu pro ty, kteří byli usvědčeni z bití v rodině. 16% podporuje zatčení, 13% je pokutováno, 10% obhajuje vězení. Ostatní občané považují podmíněný trest za nejlepší formu sankce.
Co může být spojeno s tak vysokou podporou občanů daného zákona? Podle odborníků občané důvěřují subjektům legislativního procesu. Představa, že dekriminalizace výprasků skutečně pomůže posílit rodiny, je podporována většinou populace v zemi. Podle některých občanů umožňuje odkládání trestního postihu rodinným příslušníkům uzavřít mír. Výsledkem je, že rodina zůstane nějakou dobu.
Kdy vstoupí v platnost zákon o rodinných bitvách? Tento problém již nelze považovat za relevantní: v únoru prezident podepsal návrh a 1. července 2017 začal zákon fungovat.
O systému odpovědnosti
Zákon o dekriminalizaci tlukotů rodiny, přijatý 1. července 2017, zavádí dvoustupňový systém odpovědnosti. Tento systém obchází mnoho kontroverzí. Olga Batalina, další iniciátor projektu, je přesvědčena, že zákon nebude mít vliv na růst domácího násilí. Dle náměstka umožní dvoustupňová odpovědnost lepší provádění preventivních činností v oblasti trestných činů. Pokud je porušení opakováno, nelze se vyhnout trestní odpovědnosti. Poslanci tak vytvořili systém, ve kterém hraje recidiva hlavní roli.
Ne každý sdílí názor Olgy Bataliny a Eleny Mizuliny.Anna Rivina, novinářka a vedoucí hnutí Violence.net, pochybuje o užitečnosti projektu. Podle jejího názoru budou pokuty za rodinné bití vyplaceny z rodinného rozpočtu, a je nepravděpodobné, že by to pomohlo sjednotit manžele. Pokud je rodinný tyran uvězněn na 15 dní, pak všechno může skončit velmi smutně. Útočník se s největší pravděpodobností vrátí domů v ještě agresivnějším a nejasnějším stavu.
Situace dnes
Podle statistik zůstává 78% případů domácího násilí v pozadí. Pouze několik obětí se rozhodne obrátit se na orgány činné v trestním řízení. V roce 2016 přišlo na ministerstvo vnitra asi 40 tisíc lidí, z nichž tři čtvrtiny jsou ženy. Oběti se bojí stěžovat nebo to nevidí. Většina obětí obecně považuje násilí za normu. Stát do jisté míry podporuje toto hledisko: podle poslanců je rodina uzavřeným prvkem, a proto je lepší nezasahovat.
Počet případů násilí závisí na regionech země. V roce 2015 tedy vyšlo dílo „Násilí v rodinách severozápadního okresu“. Více než polovina respondentů připustila, že byli zbiti. Častěji než jiné trpí ženy, pak děti a starší lidé. Muži mezi oběťmi jsou pouze 2%.
Existuje alternativa k zákonu?
Značná část odborníků v oblasti práva uvádí jednu věc: normativní akt o dekriminalizaci výprasků vyžaduje podstatné zlepšení. Ruští občané bohužel nemluví o svých problémech v příslušných úřadech okamžitě. Členové rodiny raději mlčí, dokud násilník nepřekročí hranici. Kromě toho je shromažďování důkazů o bití často docela obtížné. Co ohrožuje zákon o rodinných bitvách? Otázka je velmi komplikovaná, proto byste měli věnovat pozornost možným alternativám.
Zákonodárci by si měli pamatovat, že každá rodina bude zdravější a silnější díky vytváření pozitivních faktorů, než aby udržovala negativní faktory. Zlepšování životní úrovně, sociálního zabezpečení, zvyšování platů, modernizace vzdělávacích nebo lékařských služeb, kulturní vzdělávání - to vše je zaručeno, že pomůže rozvoji rodin. Mizulina zákon o rodinných bitvách je sotva rovnocenný s uvedenými faktory. Jedná se o zvláštní a velmi kontroverzní projekt, který může způsobit mnoho problémů.