V jakém roce bylo podepsání Federální smlouvy?

V jakém roce bylo podepsání Federální smlouvy? Tato otázka je zajímavá nejen pro historiky a politické vědce, ale také pro obyčejné lidi, kteří se starají o minulost a současnost Ruska. Jak víte, bez minulosti neexistuje budoucnost. Jaké ponaučení lze poučit z takové historické události, jako je podepsání Federální smlouvy? Datum takové důležité události je pro mnohé zajímavé. Lze jej snadno najít v jakékoli učebnici historie. Co je však za těmito suchými čísly?

Rok podpisu Federální smlouvy navždy vstoupil do dějin světa jako rok složitých rozhodnutí a velkých skutků. Co způsobilo tak důležitý politický jev? Jaké události předcházely tomuto incidentu? Jaké jsou důsledky vzniku a podpisu Federální smlouvy? Odpovědi na tyto otázky budou uvedeny níže. Nejprve se ale podívejme na terminologii.

Co je to za událost?

Stručně řečeno, federální smlouva je kombinací několika regulačních smluv, které jsou považovány za jeden z hlavních zdrojů moderního ústavního práva Ruské federace při regulaci různých federálních vztahů. Stojí za to vysvětlit, že Rusko je suverénní stát s federální strukturou. To znamená, že se skládá ze subjektů (nebo částí státu), které mají určitou nezávislost, právně potvrzené a regulované. Tyto subjekty federace mají poměrně široké pravomoci, které jsou vedeny v domácí politice, ale nemají státní suverenitu.

Právním základem takové politické struktury Ruské federace je právě Federální smlouva, jejíž datum podpisu bude projednáno v tomto článku. Je pozoruhodné, že tato regulační dohoda se skládá ze tří zcela nezávislých dokumentů podepsaných současně. Tyto dohody upravují vymezení pravomocí a předmětů jurisdikce v Ruské federaci mezi federálními orgány (primárního státního významu) a orgány entit (částí státu), které jsou sloučeny do tří skupin:

Svrchované republiky.
Území a regiony, města Moskva a Petrohrad.
Autonomní okruhy a autonomní oblasti.

Tento normativní dokument upravoval a stále upravuje vztahy s veřejností mezi mnoha zakládajícími subjekty Ruské federace, a co je nejdůležitější, mezi nimi a Federací samotnou. Kdy došlo k podpisu Federální smlouvy? V jakém roce byl osud republik velkého SSSR?

Stručně o datu

Není žádným tajemstvím, že rok podpisu Federální smlouvy se ukázal být obtížným pro celý postsovětský lid, a to nejen politicky, ale také ekonomicky. Byla to doba vážných změn a finanční krize. Jak říká mnoho ruských občanů, pokud by tento dokument nebyl podepsán, země by byla přetažena do chaosu, následovala by nespokojenost národa a zničení velké říše.

Kdy došlo k podpisu Federální smlouvy? V březnu 1992. Tehdy zástupci Ruské federace a zástupci státních subjektů podepsali mezi sebou tři dohody.

To se stalo 31. března. O deset dní později dokument schválil Šestý kongres zástupců lidí (nejvyšší orgán státní moci RSFSR) a jeho obsah zařadil do Ústavy Ruské federace.

Některé právní informace

O důvodech pro podepsání Federální smlouvy (1992) budeme hovořit o něco níže. Nyní pojďme zjistit, jaká právní moc má dokument, který nás zajímá.

Jak bylo uvedeno výše, v dubnu 1992 se nejvyšší orgán státní moci RSFSR rozhodl začlenit znění ústavní smlouvy do ústavy. O rok později však bylo v tomto velmi základním dokumentu státu konstatováno, že ústavní normy daleko přesahují normy samotné smlouvy. Tyto informace jsou obsaženy v prvním odstavci druhé části. Dále (konkrétně ve třetím pododstavci jedenáctého článku) je vysvětleno, že federální smlouva je hlavním regulačním dokumentem pro regulaci a regulaci federálních vztahů. Podle ústavy Ruské federace je stát ústavní (a v žádném případě nezmluvní) federací. Proto má ústava nejvyšší právní sílu ve srovnání se smlouvou, která nás zajímá.

Přehlídka suverenity

Jaké události předcházely podpisu Spolkové smlouvy v roce 1992? Jak víte, tato událost byla výsledkem kolapsu Sovětského svazu. Proces rozpadu začal v roce 1988, kdy se vařil konflikt mezi takzvaným odborovým centrem bývalého Sovětského svazu a republikami, které jsou jeho členy. Důvodem takových závažných změn bylo vyhlášení převládajících republikánských zákonů a rezolucí nad unijními zákony, což bylo porušením ústavy SSSR, konkrétně článku 74. Tento konflikt s dalším oddělením republik se nazývá přehlídkou suverenity.

V tomto ohledu přijaly všechny odborové republiky, stejně jako mnoho samostatných zemí, svou vlastní deklaraci nezávislosti, čímž své právní předpisy stavěly nad stát. Navíc republiky, které deklarovaly svou suverenitu, podnikly úmyslné kroky k posílení své vlastní ekonomické nezávislosti, která zahrnovala odmítnutí platit daně do rozpočtu obecné unie (a dokonce federálního). Tato situace přispěla k zastavení hospodářských a ekonomických vztahů mezi regiony a republikami SSSR, což zhoršilo již tak obtížnou finanční situaci Sovětů.

Co se stalo ve státě v těch těžkých letech?

Události před kolapsem

K určení předpokladů a důsledků podpisu Spolkové smlouvy je nutné zjistit, jaká situace vyvolala vytvoření tohoto regulačního dokumentu a jaké výsledky byly dosaženy uzavřením takové důležité dohody.

Nakhchivanská autonomní sovětská socialistická republika, která byla v té době součástí Ázerbájdžánské SSR, je považována za úplně první teritorium, které vyhlásilo její suverenitu. Stalo se tak na konci ledna 1990. Jaké události vyvolaly takové radikální rozhodnutí obyvatel Nakhičevanu? 20. ledna byla v Baku potlačena politická opozice. Ozbrojené jednotky sovětské armády vstoupily do města, v důsledku čehož byly zničeny stovky pokojných Ázerbájdžánců. Tento den navždy vstoupil do ruské historie pod názvem Black, nebo Bloody, January.

Vyhlášení suverenity Nakhichevanské autonomní sovětské socialistické republiky bylo precedentem pro prohlášení nezávislosti ostatních republik. Během sedmi měsíců oznámilo odchod ze země dalších šest republik. Jednalo se o Lotyšsko, Litvu, Arménii, Estonsko, Gruzii a Moldavsko. A zároveň některé autonomní entity, které byly součástí posledních dvou teritorií, ohlásily svou touhu zůstat mezi republikami Unie. Takové rozhodnutí učinily Abcházie a Jižní Osetie, jakož i Gagauzia a část Podněstří.

Je pozoruhodné, že ani jedna ze středoasijských republik, které jsou součástí Země Sovětů, nestanovila jako svůj cíl nezávislost na středu. Na těchto územích neexistovaly ani organizované strany ani hnutí, které by bránily myšlenku suverenity.Jedinou výjimkou byly národní demokratické strany Ázerbájdžánu („lidová fronta“) a Tatarstánu („Ittifak“).

Vzhledem k tomu, že některé republiky chtěly úplnou nezávislost, se šéf SSSR Michail Gorbačov rozhodl upravit státní strukturu Sovětského svazu navržením mírnější formy vlády - decentralizované federace, která by zahrnovala pouze devět území (z patnácti existujících). Jeho projekt byl schválen čtvrtým Kongresem zástupců lidí a v polovině roku 1991 byla vytvořena zvláštní pracovní skupina, která vytvořila novou odborovou smlouvu, nazvanou Novoogarevský proces. Prezidentovy plány však nikdy nebyly určeny k uskutečnění.

Podpis této dohody byl naplánován na 20. srpna. Události známé všem však bránily provádění takové důležité události. Srpnový puč zahájil kolaps velké moci. Navzdory skutečnosti, že k ostré změně síly nedošlo, Gorbačov začal ztrácet autoritu a pákový efekt. Vliv a moc postupně přecházely do rukou Borise Yeltsina, prezidenta RSFSR, jakož i do hlav dalších republik.

Kolem tentokrát téměř všechny republiky a autonomní entity, které jsou členy Sovětského svazu, prohlašují svou nezávislost. Začátkem září uznala Státní rada zákonnost odloučení od zemí rad států takových jako Estonsko, Lotyšsko a Litva. O dva měsíce později se představitelé Ruska, Kazachstánu, Běloruska, Kyrgyzstánu, Turkmenistánu, Tádžikistánu a Uzbekistánu společně s prezidentem Gorbačovem rozhodli podepsat dohodu o vytvoření tzv. GCC (neboli Unie suverénních států). Tyto plány však nebyly úspěšné.

Den před podpisem tohoto dokumentu byly podepsány dohody z Bialowiezy, které oficiálně oznámily ukončení Unie a vytvoření mezistátní organizace nazvané Společenství nezávislých států. Dokumenty byly podepsány zakládajícími zeměmi SSSR (Rusko, Bělorusko a Ukrajina). Brzy se k nim připojilo dalších osm republik.

Časová osa

V jakém pořadí se republiky Unie oddělily od Sověty? Estonský SSR byl první, kdo hovořil o své vlastní nezávislosti, a poté litevský a lotyšský. Pak se Ázerbájdžán a gruzínské SSR prohlásily. Připojili se k nim RSFSR a také uzbecká, moldavská, ukrajinská, běloruská, turkmenská, arménská a tádžická republika. V létě 1990 vyhlásili svou suverenitu. Potom na podzim vyhlásil kazašský SSR nezávislost av prosinci Kyrgyzský SSR.

Kromě republik začaly hájit své právo na suverenitu autonomní regiony a území zahrnutá do jejich složení. Nejprve mluvíme o Abcházii, Náhorním Karabachu, Jižní Osetii, Podněstří a ostrově Krymu.

Politické důsledky kolapsu Unie

Lidé se stále nemohou dohodnout na důsledcích kolapsu Světské unie. Někdo považuje pád velké moci za pozitivní jev. Jiní touží po sovětské minulosti a odsuzují události těchto bouřlivých dnů. Ať už je to jakkoli, nikdo nezná přesnou odpověď. Je jisté, že ne všechna území, která vyhlásila svou nezávislost, šla po cestě rozvoje a pokroku. Naopak jiné státy po rozpadu Unie naopak dosáhly velké prosperity a prosperity.

Navíc ne všechny státy, které prohlašují svou suverenitu, byly mezinárodním společenstvím uznány jako takové. Teprve na konci roku 2000 bylo částečného mezinárodního uznání dosaženo Abcházií a Jižní Osetií. Některá území, například Náhorní Karabach a Podněstří Moldavská republika, stále bojují za svou nezávislost, což samozřejmě negativně ovlivňuje jejich ekonomickou a politickou úroveň rozvoje.

Na druhé straně některé nezávislé státy v průběhu času ztratily svrchovanost. Jedná se především o Tatarstán, Ichkeria (Čečenská republika) a Gagauzia. Více o tom naleznete níže.

Podpis dohody

Kolaps Sovětského svazu znamenal hospodářskou a politickou krizi, kterou musela snášet téměř všechna jeho území. Kromě finančních problémů zažilo Rusko také vnitřní potíže. Některé autonomní regiony zahrnuté do jeho složení deklarovaly svou nezávislost. To by mohlo nepříznivě ovlivnit nejen ekonomiku státu, ale také společenský a kulturní život země. Mimo jiné se všude zesílily separatistické pocity. Například Čečensko odmítlo podrobit se Rusku a uznat jeho nezávislost na svém území. Tatarstán rovněž odmítl platit daně obecné státní pokladně a chystal se zavést vlastní měnu. Abychom sjednotili národy a vytvořili silnou moc, bylo nutné podniknout určité kroky. Boris Yeltsin se rozhodl shromáždit obyvatelstvo země na politické úrovni.

Bylo tedy zahájeno podepsání federální smlouvy s cílem vyřešit pivovarský konflikt mezi Ruskem a jeho volitelskými republikami. Tato dohoda měla posílit stát a regulovat jeho domácí politiku.

Potíže na cestě k jednotě

Ne všechna území, která jsou součástí Ruska, však odhalila přání podepsat regulační dokument. Kategorical odmítl sedět u jednacího stolu v Čečensku a Tatarstánu. S nimi byla zahájena dlouhá jednání. Strany dosáhly obecné dohody o několik let později. Přesto došlo k podpisu dohody. To se stalo, jak bylo uvedeno výše, v roce 1992, 31. března.

Podstata dohody

Byly podepsány tři smlouvy, které měly regulovat vztahy mezi státní mocí a mocí jednotlivých území, která jsou součástí Ruska. Podle tohoto normativního dokumentu by federální republiky měly mít v komoře nejvyššího zákonodárného orgánu státu zástupce ve výši nejméně padesáti procent všech obsazených křesel.

Existovaly tedy tři smlouvy. Jaká je jejich podstata?

První dokument podepsali zástupci Ruské federace a republik, které jsou jeho členy. Ta zahrnovala následující území:

Adygea.
Chuvashská republika.
Baškortostán.
Khakassia.
Mordovian ASSR.
Burjatsko.
Udmurtská republika.
Hora Altaj.
Dagestan.
Tuva.
Kabardino-Balkaria.
Severoosetská autonomní sovětská socialistická republika.
Kalmykia.
Sakha (Yakutia).
Karachay-Cherkess SSR.
Mari El
Karélii.
Komi SSR.
Mari SSR.

Zástupci zplnomocněných zástupců regionů, regionů a dvou velkých měst (Petrohrad a Moskva) se zúčastnili podpisu příští dohody se zástupci Ruské federace. Kromě této dohody byla přijata dohoda:

Kursk region.
Murmansk.
Lipetsk region.
Magadan.
Území Altai.
Amurská oblast.
Volgograd.
Ivanovo.
Moskva.
Region Penza.
Samara.
Krasnodarské území.
Vologdská oblast.
Arkhangelsk.
Irkutská oblast.
Nižnij Novgorod.
Perm region.
Saratov.
Primorsky Territory.
Astrachánská oblast.
Voroněž.
Kaliningradská oblast.
Novosibirsk.
Pskovská oblast.
Sachalin.
Krasnojarské území.
Belgorodská oblast.
Kaluga.
Kamčatská oblast.
Omsk.
Rostovská oblast.
Sverdlovsk.
Území Stavropol.
Bryanská oblast.
Kemerovo.
Region Kirov.
Orenburg.
Ryazanská oblast.
Smolenskaya.
Khabarovsk území.
Vladimir region.
Kostroma.
Kurganská oblast.
Oryol.
Leningradská oblast.
Chitinskaya.
Tambovská oblast.
Tyumen.
Čeljabinská oblast.
Tverská.
Jaroslavská oblast.
Tula.
Uljanovsk.
Tomsk region.

Třetí smlouva byla uzavřena mezi Ruskou federací a autonomními regiony a okresy, které byly její součástí. Patří sem:

Židovský autonomní region.
Aginsky Buryat Autonomous Okrug.
Komi-Permyak Autonomous Okrug.
Koryaksky.
Nenets Autonomous Okrug.
Taimyr (Dolgan-Nenets) autonomní Okrug.
Ust-Orda Buryat.
Khanty-Mansijsk autonomní Okrug.
Chukchi.
Evenk Autonomous Okrug.
Yamal-Nenets Autonomous Okrug.

Vztahy s Tatarstánem

Historie vztahů mezi Ruskem a Tatarstánem je fascinující a plná rozporů. Sjednotilo státy něco před podepsáním Federální smlouvy?

Na jaře 1920 byl mezi SSSR a Tatarstánem podepsán dekret. Jeho iniciátorem byl Vladimir Iljič Lenin. V souladu s touto dohodou byl na určitém území pokrývajícím část provincií Ufa a Kazaň vytvořen autonomní stát - tatarský ASSR, který byl součástí RSFSR. Na počátku 90. let 20. století získalo toto území své moderní jméno - Republiku Tatarstán.

Ale co moderní historie tohoto státu? Od roku 1991 s ním probíhají jednání o podpisu Spolkové smlouvy. Tatarstán po dobu tří let hájil nezávislost, aby na začátku roku 1994 podepsal dohodu s Ruskou federací o diferenciaci orgánů. Podepsání dokumentu se zúčastnili: jménem Ruska - Jeľcin a Chernomyrdin (který byl v té době předsedou vlády) a jménem Tatarstánu - Mintimer Shaimiev (prezident země) a Muhammat Sabirov (předseda vlády).

Podle této dohody byl Tatarstán považován za nezávislý stát, součást Ruské federace. Republice bylo dovoleno mít vlastní legislativu a ústavu, národní banku a vlastní zahraniční politiku. Tatarstán měl navíc právo zřídit a vybírat daně ve své vlastní pokladně. Republika mohla samostatně vydávat pasy svým občanům a zbavovat se přírodních zdrojů, které byly považovány za její zvláštní dědictví. Navíc byly státu poskytnuty finanční preference a některé výhody.

Platnost této dohody vypršela po deseti letech. Poté ruská vláda navrhla novou federální smlouvu, jejíž podpis se uskutečnil v létě 2007. Ačkoli byla tato dohoda vzájemně nevýhodná, obě strany ji přijaly. Ze strany Ruska promluvil prezident Vladimir Putin a ze strany Tatarstánu - hlava republiky Mintimer Shaimiev. Normativní dokument zbavil Tatarstánu určitých privilegií a privilegií. Doba trvání dohody byla rovněž omezena na deset let.

Vztahy Ruska s Čečenskem

Čečensko podepsalo federální smlouvu, aby vytvořilo svůj vlastní nezávislý stát. Jak bylo uvedeno výše, světové společenství nepřijalo suverenitu republiky, která způsobila terorismus a začátek krvavé války na jejím území.

Teprve v roce 1997 byla podepsána dohoda mezi Ruskou federací a neuznaným Ichkeria, která obsahovala základní principy regulace vztahů mezi státy. Podle dokumentu byli obyvatelé Čečenska osvobozeni od daní z plynu a elektřiny a všechny ostatní daně šly do státní pokladny vyhlášené republiky. Obě strany se navíc zavázaly ukončit veškeré nepřátelství. Otázka nezávislosti Ichkeria byla odložena na neurčito.

Dohoda byla uzavřena mezi prezidenty obou zemí - Borisem Jelcinem z Ruska a Aslanem Maskhadovem z Čečenské republiky. Účelem tohoto dokumentu bylo navázat mír v Ichkeria. To však bohužel nebylo možné plně provést.