Je-li zahájeno správní řízení proti občanovi nebo společnosti, lze proti porušovatelům použít různá bezpečnostní opatření. Pokud je řízení ve vztahu k organizaci zahájeno, lze jako donucovací opatření použít dočasný zákaz činnosti. Je jmenován na omezenou dobu a musí pro něj existovat odpovídající důvody. Pro každý podnik má takové opatření značné nevýhody, protože za takových podmínek firmy ztratí významnou část svých zisků.
Podstata zákazu
Dočasný zákaz činnosti je zvláštní opatření, které se používá při zahájení administrativní činnosti úřadu. To spočívá ve skutečnosti, že společnost na krátkou dobu přestane fungovat na základě soudního rozhodnutí. Další takové rozhodnutí může učinit pověřený úředník.
Dočasný zákaz činnosti organizace je prováděn ve vztahu k celé společnosti nebo jejím jednotlivým zastoupením a pobočkám. Během tohoto období se firmy nemohou zabývat svými hlavními obchodními činnostmi, používat stávající majetek ani poskytovat služby.
Kdy se používá?
Dočasný zákaz činnosti strukturálních jednotek nebo celé společnosti lze uplatnit, pouze pokud existují dobré důvody. Používá se výhradně v rámci správních záležitostí. Zákaz platí v situaci, kdy pokračování společnosti může vést k vážným negativním důsledkům, které jsou spojeny s ohrožením života nebo zdraví občanů.
Toto omezení se nejčastěji používá v následujících situacích:
- detekce epidemií nebo radiačních nehod;
- po katastrofě způsobené člověkem;
- nastane situace, když dojde k poškození životního prostředí;
- kontrolní organizace požaduje, aby společnost identifikovaná porušení v krátké době odstranila, proto je její další práce v tuto chvíli zakázána.
Každá situace musí být doložena úředními dokumenty.
Jaká porušení jsou zakázána?
Nejčastěji se dočasný zákaz činnosti organizace použije, pokud porušuje vážné právní požadavky. Mezi takové oblíbené druhy porušení patří:
- přilákat lidi, kteří nemohou tuto činnost vykonávat, například cizince, kteří se neoprávněně zdržují na území Ruské federace;
- provádění činností, které jsou pro konkrétní společnost zakázány nebo vyžadují licenci;
- odmítnutí používat CCP;
- je prokázáno, že firma obdržela příjem kriminálním způsobem;
- jako účinná protiteroristická opatření působí zákazová opatření státních orgánů.
Z takového zákazu vyplývá, že je zakázána nejen další práce společnosti, ale pozastavují se také veškeré operace prováděné s penězi na bankovních účtech.
Období dočasného zákazu činnosti
Pokud se v rámci posuzování správního deliktu použije sankce uložené zákazem činnosti, měly by orgány dozoru zohlednit optimální dobu pro tento proces. Doba dočasného zákazu činnosti je maximálně 90 dní. Toto období začíná okamžikem, kdy se práce hlavní kanceláře, pobočky nebo jakékoli strukturální jednotky společnosti skutečně zastaví.Totéž platí pro zastoupení nebo dokonce výrobní místa.
Během této doby vlastníci společnosti a zaměstnanci instituce nemají právo používat budovy, agregáty, zařízení nebo jiný majetek, který patří organizaci.
Doba dočasného zákazu činnosti by neměla přesáhnout 90 dnů. V tomto období je zkoumán konkrétní správní případ. Prodloužení této lhůty je povoleno, ale pouze pokud existují dobré důvody.
Jaké jsou dosažené cíle?
Dočasný zákaz činnosti umožňuje různým orgánům státního dozoru dosáhnout několika cílů najednou. Mezi ně patří:
- je zabráněno ohrožení života nebo zdraví občanů;
- zvládnout zastavit šíření různých infekcí nebo epidemií;
- karanténní režim je poskytován organizacím, z nichž infekce začala;
- předchází se různým technologickým katastrofám nebo nehodám, které mohou výrazně poškodit životní prostředí a lidský život.
Kromě toho se vyžaduje důkaz, že tato konkrétní společnost je odpovědná za vzniklé mimořádné události.
Dokumentační pravidla
Pokud soud při rozhodování o závažném správním případě rozhodne o krátkodobém uplatňování zákazu firmy, měl by být takový postup správně zdokumentován. Za tímto účelem jsou provedeny následující akce:
- je vypracován protokol o dočasném zákazu činnosti;
- tento dokument musí být podepsán viníkem po pečlivém prozkoumání;
- kopii protokolu je předán viník;
- poté společnost přestane pracovat po dobu až 5 dnů;
- v současné době je přezkoumáván správní případ;
- na základě soudního příkazu společnost uzavře nebo může pokračovat v činnosti.
Pokud porušíte výše uvedená pravidla, může kterýkoli vlastník společnosti tento zákaz legálně napadnout.
Jaké informace jsou obsaženy v protokolu?
Důležitým bodem je správné dokončení protokolu o dočasném zákazu činností. Vzorek tohoto dokumentu by si měl každý vlastník společnosti prostudovat, aby přesně pochopil, jaké informace by v něm měly být obsaženy. Do protokolu musí být zahrnuty následující údaje:
- jsou uvedeny důvody pro uplatnění dočasného zákazu;
- označuje datum a místo sestavení této dokumentace;
- dáno F. I. O. a postavení osoby, která se skutečně podílí na tvorbě protokolu;
- zadávají se informace o přímé společnosti a jejích vedoucích, kteří jsou odpovědní;
- označuje předmět činnosti, na který se zákaz vztahuje;
- v dokumentu jsou uvedena vysvětlení bezprostředního viníka, který porušuje zákonné požadavky, například se zapojuje do nezákonných činností, najímá cizince, kteří nemají povolení nebo vykonávají jiné nezákonné činnosti.
Pokud se ukáže, že v tomto dokumentu jsou nějaké nepravdivé informace, jsou neplatné. Proto může společnost pokračovat ve své činnosti legálně. Z tohoto důvodu musí vlastníci společnosti pečlivě ověřit správnost protokolu.
Nuance protokolu
Termín dočasného zákazu činnosti je stanoven přímo v tomto dokumentu. Pravidla protokolu zahrnují:
- dokumentace je generována výhradně úředníkem, který odhalil porušení ze strany vedení společnosti;
- je podepsán jak původcem, tak ředitelem společnosti, na kterou se zákaz vztahuje;
- není-li vlastník společnosti nepřítomen, je podepsán jeho oficiální zástupce;
- pokud ředitel společnosti odmítne vložit do dokumentu podpis, provede se odpovídající zápis do protokolu;
- Oprávněná osoba používá zvláštní formulář, jehož forma je stanovena na regionální úrovni.
Pokud vlastník firmy zjistí v tomto dokumentu jakékoli chyby nebo nesrovnalosti, může protokol napadnout. Za těchto podmínek je pozastavení společnosti považováno za nezákonné.
Jaké další činnosti se provádějí?
Po vyplnění a podepsání protokolu provedou oprávněné osoby další povinná opatření. Mezi ně patří:
- jsou použita těsnění;
- zapečetění prostor, kde společnost provozuje nebo skladuje prodané zboží a různé materiální hodnoty;
- Uzavřené pokladny;
- jsou uplatňována další opatření nezbytná k zabránění porušení dočasného zákazu činnosti porušovatelem zákona.
Zároveň není dovoleno používat žádná opatření, která by vedla k negativním a nezvratným důsledkům pro výrobní nebo obchodní činnosti. Pokud se při práci společnosti používají různá zařízení na podporu života, musí fungovat i nadále a nesmí být narušena jejich integrita.
Díky všem výše uvedeným opatřením je zaručeno, že vlastník společnosti jednoduše nebude moci pokračovat ve své činnosti. Pokud je účelem použití zákazu odstranit zjištěná porušení, musí být pro tento účel vytvořeny optimální podmínky. Vzhledem k tomu, že zákaz lze uložit i na 90 dní, měl by se každý vlastník společnosti snažit odstranit zjištěná porušení nebo opravit konkrétní nouzovou situaci, aby se omezení rychle odstranilo. Teprve poté bude moci pokračovat v podnikatelské činnosti.
Jaké informace jsou obsaženy v administrativních dokumentech?
Kromě protokolu obdrží majitel podniku od inspekční organizace další dokumenty. Patří sem objednávka, která obsahuje následující informace:
- datum pozastavení práce podniku;
- různá opatření, která by vedení společnosti mělo použít k nápravě zjištěných porušení předpisů a zabránit podobným problémům v budoucnosti;
- podmínky, za kterých bude společnost pozastavena;
- uvádí seznam osob jmenovaných jako odpovědných za provádění určených činností;
- metody, které lze použít k řízení provádění plánovaných úkolů.
Kromě toho musí vedoucí společnosti sám vydat příkaz k pozastavení práce. Všichni zaměstnanci jej musí podepsat podpisem. Obvykle se informace nejprve předávají vedoucím kateder, kteří pak předávají informace svým podřízeným.
Je odstraněn v předstihu?
Za určitých podmínek může být dočasný zákaz činností odstraněn před plánovaným termínem. Například vedení společnosti může podat u orgánů dohledu vhodný návrh, pokud budou odstraněny všechny okolnosti, které jsou důvodem k tomu, aby společnost byla ve formě pozastavení práce.
Můžete požádat o zrušení zákazu u soudu, na který by měl být učiněn odkaz na ustanovení článku 3.12 Administrativní kód. V tomto případě je nutné připravit dokumenty, které prokazují, že společnost skutečně dokončila všechna nezbytná opatření uvedená v protokolu a pořadí.
Pokud soud rozhodne o takovém návrhu záporně, musí být motivován. Důvodem je obvykle skutečnost, že po auditu se zjistí, že společnost ve skutečnosti nesplnila všechny požadavky inspekčního orgánu.
Pokud je rozhodnutí kladné, je vydán soudní příkaz, na jehož základě je ukončen správní trest, představovaný zákazem činnosti společnosti. Označuje datum, od kterého může společnost pokračovat v práci.
Pokud firmy bez absence takového rozhodnutí a před koncem věty začnou fungovat, pak soudní vykonavatelé odpovědní za kontrolu práce společnosti budou moci uložit vedení společnosti pokutu.
Závěr
Mnoho společností, které během provozu porušují požadavky zákona, čelí situaci, kdy je uložen zákaz činnosti. Jeho termín závisí na okolnostech zjištěného porušení.
Pokud společnost rychle vyřeší všechny problémy, může podat žádost o předčasné zrušení zákazu.