Nadpisy
...

Právní odpovědnost zástupce legislativního orgánu

Odpovědnost v ústavním právu se řídí souborem zásad a norem. Navrhují dopad na úředníky v případě nedodržení ustanovení základního zákona. Účelem zavedených opatření je zastavit protiprávní jednání nebo obnovit porušená práva. Mezitím ústava stanoví určité výjimky pro určité kategorie zaměstnanců. Zejména pro ně jsou zástupci. Tyto osoby mají imunitu. Znamená to, že stíhání poslance nemožné? Tomu rozumíme dále. odpovědnost poslance

Imunita

V souladu s platným právem není dovoleno trestní stíhání bez souhlasu nejvyššího zastupitelského orgánu. Výjimkou jsou případy, kdy je zadržen na místě činu. Bez souhlasu nejvyššího zastupujícího orgánu není povoleno a správní odpovědnost poslanců. Podle obecných pravidel nemohou být tyto osoby zatčeny, zadrženy, prohledány nebo prohledány. Výjimkou jsou případy, kdy jsou tyto akce nezbytné k zajištění veřejného pořádku a bezpečnosti. Imunita poslance se vztahuje na kancelářská, obytná, osobní a služební vozidla, zavazadla, korespondenci, komunikační prostředky, které používá, jakož i na dokumentaci, která mu patří.

Sankce za veřejné prohlášení

Pokud jde o postavení, názor vyjádřený během hlasování, další činnosti snižující čest a důstojnost občanů a právnických osob, stanoví právní předpisy administrativní odpovědnost. Poslanecká sněmovna toto pravidlo neplatí, dokud nejsou nedotknutelné. Obdobný požadavek platí, pokud se poslanci pomlouvali ve veřejném prohlášení nebo při jiném porušení předpisů, za něž trestní zákon stanoví sankce. Až po zbavení oficiální imunity může dojít trestní odpovědnost. Zástupce Dokud nezískáte souhlas nejvyššího zastupitelského orgánu, nemůžete vyslýchat. Zároveň má poslanec právo vyjádřit odmítnutí svědčit v případě skutečností, o kterých se dozvěděl v souvislosti s výkonem jeho pravomocí. Je třeba zdůraznit, že tato pravidla se použijí, pouze pokud existuje imunita.

Procedurální problémy

Jak bylo uvedeno výše zástupce trestní odpovědnosti přichází po odnětí jeho mandátu. Pokud je tedy zahájeno řízení proti poslanci, musí o tom vyšetřovací orgán / vyšetřovatel informovat generálního prokurátora. Na oznámení jsou poskytnuty 3 dny. Pokud mají oprávněné subjekty dostatečné důvody mít zástupce odpovědného za porušení, kterých se dopustil při výkonu svých pravomocí, je generální prokurátor povinen tuto skutečnost oznámit dolní komoře FS zasláním prohlášení o zbavení své nedotknutelnosti. K dokončení této akce nemá více než týden. Po ukončení předběžného vyšetřování, vyšetřování, správního řízení, stanovení odpovědnosti přičítané soudu, nemohou být materiály předány soudu bez souhlasu Státní dumy. odpovědnost zástupců místní správy

Vysvětlení

Odpovědnost zástupce státní dumy přichází ve zvláštním pořadí. Přítomnost zvláštních pravidel pro poslance je spojena s poměrně vysokým postavením těchto osob.Imunita v jádru spočívá v maximální ochraně zaměstnanců při jejich činnosti. Mezitím to ve smyslu ústavních ustanovení neznamená integrita parlamentu přenést zástupce na administrativní odpovědnost nebo nemůže být trestně stíhán vůbec. Aby bylo možné uložit přiměřené sankce, musí být prokázána skutečnost, že došlo k porušení povinností neplněním jejich povinností. Široký výklad imunity by vedl k narušení veřejnoprávní povahy imunity a její transformaci do individuální výsady. To by na jedné straně znamenalo vyloučení zásady rovnosti všech subjektů před zákonem z ústavy a na druhé straně porušení práv obětí v důsledku zneužití pravomoci. V tomto ohledu, i když s výhradami, je povoleno vést řízení ve fázi předběžného vyšetřování nebo vyšetřování nebo správního porušení před rozhodnutím o předání materiálů shromážděných ve věci soudu na základě ustanovení trestního zákona, trestního řádu, správního řádu bez souhlasu dolní komory.

Nuance

Vyšetřovací akce proti poslancům by se měly provádět pod přímým dohledem generálního prokurátora. Je to tento úředník, který předkládá nejvyššímu zákonodárnému orgánu myšlenku zbavení člena dolní komory imunity. Pokud se státní duma po projednání petice nerozhodne většinou hlasů, bude otázka předložení soudu odstraněna. K zahájení řízení je nutný souhlas zákonodárce. odpovědnost zástupce ruské federace

Závěry

Přenesení zástupce na správní odpovědnostkterý se dopustil trestného činu, který neplní své povinnosti, jakož i uložení trestu za trestný čin podle trestního zákona, je povoleno pouze zvláštními pravidly. Poslanci se musí řídit ustanoveními zákona. Ústavní odpovědnost zástupce Ruské federacemá zpravidla morální a politický charakter. Poslanci jsou povinni dodržovat etické normy. Odpovědnost zástupce jejich porušení je stanoveno v Pravidlech zastupitelského orgánu. Poslanci jsou povinni předkládat výkazy příjmů a informace o majetku, který vlastní. Údaje o porušeních zjištěných při ověřování dokumentů Federální daňové služby jsou zveřejňovány ve Vedomosti FS.

Odpovědnost zástupců místní správy

Je stanoveno v článku 24 spolkového zákona č. 131. Zavádí se normativní akt odpovědnost poslance před občany. Základem jeho výskytu jsou pouze konkrétní protiprávní činy osoby, jakož i nečinnost nebo rozhodnutí, která nejsou v souladu se zákonem a potvrzena soudem. Z toho vyplývá, že nejprve musí být uspořádáno setkání, na kterém je prokázána skutečnost porušení. Rozhodnutí soudu je zase základem pro zahájení řízení o odvolání. Iniciativa by měla pocházet přímo od obyvatel - obyvatel Moskevského regionu.

Postup připisování trestu za trestný čin

Jak ukazuje 447. článek CPC, odpovědnost poslance reprezentativní struktura územní moci přichází ve zvláštním pořadí. O zahájení výroby rozhoduje šéf IC Ruska v příslušném regionu. Podle čl. 40 Federální zákon č. 131, není stanoveno odpovědnost poslance pokud jde o vyjádřený postoj, stanovisko vyjádřené během hlasování a rovněž o další činnosti odpovídající jeho postavení. Toto pravidlo platí také po uplynutí jeho funkčního období. Nevztahuje se však na případy, kdy osoba spáchala veřejné urážky, pomlouvání nebo jiná porušení, za která je podle federálního práva stanovena sankce.Pokud bude na konci trestního řízení proti poslanci vynesen rozsudek viny, nelze podle odstavce 5 desáté části 40. článku 40 spolkového zákona č. 131 použít postup pro zrušení mandátu. To se vysvětluje skutečností, že autorita osoby je v takovém případě ukončena před plánovaným termínem. Nezáleží na tom, kdy byl trestný čin spáchán - přímo při plnění jeho povinností nebo v případě, kdy subjekt jednal jako jednotlivec. Důsledky v obou situacích budou stejné. přenést na administrativní odpovědnost poslance

Sankce za kodex správních deliktů

Podle Kodexu je trestným činem provinění, protiprávní opomenutí / jednání právnické osoby nebo občana, za které je stanovena správní odpovědnost. Mezitím člen zastupitelského územního úřadu nemůže být pouze právnickou osobou. Je považován přímo za strukturu, ve které je zástupcem. V souladu s tím mu mohou být sankce podle Kodexu správních deliktů připisovány pouze jako jednotlivec jednající jako zástupce lidu. Kodex zároveň stanoví odpovědnost zvláštního subjektu - úředníka. Sankce mohou být uvaleny, pokud nesprávně vykonaly nebo nesplnily své oficiální povinnosti. V takovém případě by se měl úředník chápat jako občan dočasně nebo podle zvláštního zmocnění jednajícího jako zástupce orgánu. Jinými slovy, tento subjekt má správní pravomoci ve vztahu k osobám, které nepodléhají úřední moci. Občané, kteří vykonávají organizační, správní nebo správní funkce ve státních orgánech, územních úřadech, obecních a státních organizacích, by měli být zařazeni do této kategorie. Vzhledem ke všem těmto znakům je možné vyvodit spravedlivý závěr, že poslanec, který je výlučně zástupcem lidu, nemůže být úředníkem. Nelze mu tedy připisovat sankce stanovené pro zaměstnance. Správní odpovědnost zvoleného zástupce je stanovena v CAO pouze ve dvou článcích - 5.50 a 5.17. V druhém případě lze uložit sankce za to, že ve stanovené lhůtě nepředloží zprávu, informace o zdrojích a výši finančních zdrojů přidělených volebnímu fondu, o nákladech na kampaň a neúplném poskytnutí těchto údajů. Trest je poskytován za poskytnutí nepravdivých informací. Podle čl. 5.50 vzniká odpovědnost za nevracení darů nebo jejich částí z darů převedených do volebního fondu, zřízených zákonem, pokud byly porušeny volební standardy, a neodečtení finančních prostředků jednotlivců anonymně do příslušného rozpočtu. mít zástupce odpovědného

Specifika uplatňování ustanovení Kodexu správních deliktů

Při ukládání správních sankcí bere soud v úvahu povahu pochybení, totožnost poslance a jeho majetkový stav. Zohledňují se také polehčující okolnosti. Jedná se zejména o dobrovolné odstranění následků vyplývajících z pochybení, náhradu škody.

Promlčení

Jsou stanoveny v čl. 4.5 CAO. Rozhodnutí o posuzovaném správním řízení nemůže být přijato po 3 měsících. od okamžiku zneužití. Jak je uvedeno v odstavci 1.1 článku. 24.5, řízení nelze zahájit a zahájené práce musí být dokončeny, pokud vypršela zákonná lhůta stanovená v článku 4.5. Zároveň se osoba, které byla sankce připisována, považuje za potrestanou do jednoho roku ode dne jejího jmenování. S ohledem na poslance tedy může být řízení o odvolání zahájeno o něco déle než rok ode dne, kdy došlo k pochybení.

Povinné podmínky

Odvolání poslance se provádí v určitém pořadí.Nejprve by měla přijít odpovídající iniciativa obyvatelstva. Na jeho základě je organizováno referendum. Předpokladem je vytvoření iniciativní skupiny. Odešle orgánu pověřenému chartou moskevského regionu, regionálním nebo federálním zákonem, podpisy občanů podporujících tento postup. Pro odvolání poslance musí hlasovat alespoň polovina voličů, kteří jsou registrováni v MO. Jinými slovy platí pravidla většinového systému. Pro hlasování za odvolání je ve skutečnosti stanovena hranice účasti. V praxi bude dodržování všech podmínek velmi problematické. Podle právníků takové požadavky prakticky vylučují odvolání zástupce, který utrpěl správní odpovědnost. stíhání poslance

Disciplinární řízení

Jsou poskytovány ze zákona zaměstnancům státních orgánů, územním strukturám moci. Podle obecných pravidel se disciplinární sankce ukládají osobám podřízeným. V takových případech se soudní řízení nepoužije. Současně se zástupce obce nevztahuje na úředníky, jak jsme zjistili výše. Disciplinární sankce se volí pro vyvolené podle zvláštního příkazu. Důvodem je skutečnost, že jejich pracovní funkce jsou realizovány ve zvláštních podmínkách. Disciplinární odpovědnost je stanovena zvláštním zákonem - nařízení zákonodárného orgánu ministerstva obrany. Sankce lze tedy přičíst vybranému pouze na základě tohoto dokumentu. V souladu s tím může být odpovědný pouze zástupce. trestní stíhání

Závěr

Jak vyplývá z výše uvedeného, ​​přilákat poslance je velmi problematické a ve většině případů nemožné. Odborníci, kteří analyzují právní předpisy, docházejí k závěru, že opatření k zabránění porušení těchto osob jsou nedokonalá. Podle některých autorů způsobují šíření korupce a jiných nezákonných jednání právě mezery v normách. V tomto ohledu se navrhuje revidovat soubor opatření odpovědných pro zástupce legislativního odvětví a zjednodušit postup pro jejich odpovědnost. To platí zejména pro lidi zvolené v obcích. Stávající řád dnes podle některých odborníků neumožňuje plně realizovat nezávislost obyvatelstva v oblasti řízení záležitostí Moskevského regionu.


Přidejte komentář
×
×
Opravdu chcete komentář smazat?
Odstranit
×
Důvod stížnosti

Podnikání

Příběhy o úspěchu

Vybavení