Die Bekämpfung der Korruption ist ein Mittel zur Bekämpfung des für unser Land typischen destruktiven Problems. Korruption in Russland ist zu einem wichtigen Faktor für die Verlangsamung der wirtschaftlichen Entwicklung geworden, sie ist eine ernsthafte Bedrohung für demokratische Transformationen und führt zu schwerwiegenden sozialen Folgen.
Dringlichkeit des Problems
Korruption untergräbt das Vertrauen der Bürger in die Regierung, führt zur Verschlechterung der Gesellschaft, zur Verschlechterung der sozialen und politischen Strukturen. Ein ähnlicher Prozess schadet dem Ansehen und Image unseres Staates in der Weltpolitik erheblich.
Ein ähnliches Phänomen verschlang einfach die Macht auf allen Ebenen, weshalb Antikorruptionsmaßnahmen so wichtig sind. Dieses Phänomen birgt eine ernsthafte Gefahr für die Öffentlichkeit. Korruption führt zum Zerfall der demokratischen Institutionen der Gesellschaft, was ernsthafte Bedenken hinsichtlich ihrer Existenz hervorruft.
Die negativen Auswirkungen der Korruption
Dies führt zu einer Verletzung der Gleichberechtigung beim Zugang der Menschen zu öffentlichen und materiellen Gütern, die für ein demokratisches System nicht akzeptabel ist. Korruption korrumpiert die moralischen Prinzipien der Gesellschaft. Leute, die weit weg von politischen Spielen sind, glauben, dass die obersten Beamten des Staates unehrlich und "korrupt" sind. Im wirklichen Leben treten oft Echos dieses Phänomens auf.
Die Organisation von Aktivitäten zur Korruptionsbekämpfung ist ein obligatorisches Element, um das Vertrauen der Öffentlichkeit in die Behörden wiederherzustellen. Korruption ist in alle Bereiche des Staates eingedrungen, einschließlich der Strafverfolgungsbehörden. Sie vertuschen die Verbrecher in ihren Reihen, was die Korruption verschärft. In unserem Land wird dieses Problem als ein negatives Merkmal der kommunalen und staatlichen Verwaltung angesehen, das ein ernstes Hindernis für ein stabiles Wirtschaftswachstum darstellt, die Wettbewerbsfähigkeit der russischen Wirtschaft erhöht und das Wohlergehen der Bürger verbessert.
Anti-Korruptionspolitik
Für die Implementierung wird ein so leistungsfähiges und effektives Instrument wie die öffentliche Überwachung verwendet. Antikorruptionsmaßnahmen sind eine ganze Reihe von aufeinanderfolgenden Maßnahmen, die auf staatlicher Ebene durchgeführt werden und an deren vollständiger Umsetzung Vertreter der Wirtschaft, der Regierung und der Zivilgesellschaft beteiligt sind.
Der Präsident der Russischen Föderation, Dmitri Anatoljewitsch Medwedew, proklamierte 2008 einen Kurs in Richtung eines ernsthaften Kampfes gegen Korruptionselemente. Bis Ende desselben Jahres verabschiedet die Staatsduma das Bundesgesetz zur Korruptionsbekämpfung und schlägt einen Plan zur Korruptionsbekämpfung vor. Gleichzeitig wurden die föderalen Rahmenregeln für solche Aktivitäten festgelegt.
Korruption als soziales Phänomen
Dies ist ein ziemlich altes Phänomen, ebenso wie die soziale Gesellschaft, in der die Menschen lebten. Die Menschheit hat immer versucht, die Ursachen der Korruption zu verstehen und wirksame Wege zu finden, um sie zu bekämpfen. Der berühmte chinesische Reformer Wang Anshi erwähnte in seinen Schriften zwei Quellen dieses sozialen Phänomens: schlechte Menschen und schlechte Gesetze.
Im 14. Jahrhundert untersuchte Ibn Khaldun ernsthaft genug die Hauptursachen der Korruption. Er glaubte, dass es aus dem Wunsch der Elite nach einem luxuriösen Leben entspringt. Der Wissenschaftler wies darauf hin, dass ein ähnliches Problem zu ernsthaften wirtschaftlichen Schwierigkeiten führt. Wenn keine umfassenden Aktivitäten zur Korruptionsbekämpfung durchgeführt werden, verschärft sich die Situation.
Definition des Phänomens
Korruption kennt keine kanonische Definition. Es besteht aufgrund der Tatsache, dass der Beamte das Recht hat, über bestimmte Ressourcen zu verfügen, die Annahme oder Nicht-Annahme bestimmter Entscheidungen. Unter solchen Mitteln kann man Haushaltsmittel, kommunales oder staatliches Eigentum zuweisen. Ein Beamter, der Steuern, Bußgelder und Zahlungen erhebt, versucht, die erhaltenen Mittel unabhängig zu verwalten.
Erscheinungsformen der Korruption
Der Antikorruptionsstandard beinhaltet die Verabschiedung einer Entscheidung durch einen öffentlichen Bediensteten auf der Grundlage der Ziele, die in den Gesetzen des Staates, der Verfassung sowie in anderen Rechtsakten festgelegt sind.
Korruption entsteht, wenn echte Ziele durch eigennützige Präferenzen eines Vertreters der Behörden ersetzt werden, die in konkrete Maßnahmen eingebunden sind. Dies ist völlig ausreichend, um das Phänomen des Missbrauchs der eigenen offiziellen Position zum persönlichen Vorteil zu betrachten. Selten schafft es ein Beamter, von seiner offiziellen Position zu profitieren, indem er isoliert handelt. In den meisten Fällen beteiligt ein Beamter andere Personen an der rechtswidrigen Handlung, indem er beispielsweise die missbräuchliche Verwendung von Mitteln, die Eigentum des Staates sind, vor der Gesellschaft verbirgt.
Korruptionssituationen
Hier sind einige spezifische Beispiele, die mit dem Begriff „Korruption“ in Verbindung gebracht werden können. Der Regimentskommandeur baut sich zum Beispiel aus staatlichen Mitteln ein persönliches Sommerhaus: Militärpersonal, Ausrüstung und Material. Seine Arbeit fällt nicht unter das klassische Verständnis von Korruption. Der Kopf erwirbt mit seiner Macht und Autorität materiellen Reichtum auf Kosten von Untergebenen. Der Kopf zahlt mit den "Komplizen" für zusätzliche Boni sowie deren illegale Beförderung auf der Karriereleiter.
Das zweite Beispiel ist die Tätigkeit von Beamten, die nach russischem Recht ehrlich arbeiten müssen. In der Realität treffen viele Beamte Entscheidungen in Bezug auf Einzelpersonen und andere Unternehmen (Einzelunternehmer), die diese Prozesse arrangieren, bevor sie sich zur Geschäftstätigkeit bereit erklären. In der russischen Rechtsprechung wurde ein solches Verhalten früher als Bestechung bezeichnet.
Interessante Fakten
Im engeren Sinne wird unter Korruption in der Regel eine Situation verstanden, in der ein Beamter eine rechtswidrige Entscheidung trifft, die es ihm ermöglicht, persönlichen Gewinn zu erzielen oder einem konkurrierenden Unternehmen besondere Bedingungen zu bieten, um zusätzlichen materiellen Gewinn daraus zu ziehen. Ein charakteristisches Merkmal einer solchen Situation kann als eine Entscheidung angesehen werden, die gegen das Gesetz und die sozialen Standards verstößt. Beide Parteien handeln einvernehmlich, erhalten illegale materielle Vorteile und Privilegien und versuchen auf irgendeine Weise, ihre eigenen Handlungen zu verbergen.
Es gibt auch Fälle, in denen Beamte unter dem Druck anderer gezwungen sind, Entscheidungen zu treffen, die dem russischen Recht zuwiderlaufen. Dies ist charakteristisch für Beamte, die durch Erpressung in kriminelle Aktivitäten verwickelt wurden. Sie erhalten keine materiellen Vorteile, sie begehen Straftaten nur aus Angst vor der Exposition.
Arten von Korruption
Gegenwärtig werden Basisprobleme und Korruption auf höchster Ebene herausgegriffen. Die zweite betrifft Politiker, hochrangige und mittlere Beamte und deren Annahme von Entscheidungen, die einen hohen Preis haben. Dazu gehören behördliche Anordnungen, Gesetze und Eigentümerwechsel. Die erste besteht auf der unteren und mittleren Ebene und ist durch das systematische Zusammenspiel von Bürgern und Beamten gekennzeichnet. Dies gilt zum Beispiel für die Registrierung, Geldstrafen, Zulassung zu Bildungseinrichtungen. Beide Parteien sind gleichermaßen an einem solchen Geschäft interessiert. Zum Beispiel handelt ein niedriger Beamter als Bestechungsgeldgeber in Bezug auf seine Führung im Gegenzug für die Tatsache, dass es seine korrupten Aktivitäten abdecken wird.Solche Beziehungen werden "vertikale Korruption" genannt. Um mit dieser Situation fertig zu werden, brauchen wir eine systematische Antikorruptionsmaßnahme. Maßnahmen zur Beseitigung dieser "Pest des 21. Jahrhunderts" sollten klar durchdacht und logisch aufgebaut werden.
Typologie der Korruption
Dieses Phänomen impliziert den Erhalt unehrlichen Geldeinkommens, Bestechungsgelder durch staatliche Strukturen, die von normalen Bürgern für ihre persönliche Bereicherung erpresst werden. An diesem Prozess können nicht nur Vertreter staatlicher Behörden, sondern auch Geschäftsführer von Unternehmen, Direktoren von Kindergärten und Schulen sowie einzelne Unternehmer beteiligt sein.
Dieses Phänomen kann als die Kehrseite des Funktionierens eines jeden zentralisierten Staates angesehen werden, der Kontrolle und Rechnungslegung in großem Maßstab beansprucht. Als der Staatsapparat komplexer wurde, wurden die Maßnahmen zur Korruptionsbekämpfung modernisiert. Dokumente, die einen solchen Prozess kontrollieren, werden auf der Ebene der höchsten Staatsmacht genehmigt und sind für alle Strukturen obligatorisch.
Bildungsstruktur
Wie sollen Aktivitäten zur Korruptionsbekämpfung in DOE durchgeführt werden? Es gibt ein bestimmtes Verfahren, das in allen Kindergärten angewendet wird. Der Aktionsplan zur Korruptionsbekämpfung wird vom Direktor ausgearbeitet und genehmigt. Die Liste sollte Gespräche mit dem Personal des Kindergartens beinhalten, um mögliche Erscheinungsformen von Korruption zu unterdrücken. Um kontroversen Situationen vorzubeugen, wurde die Genehmigung zur Aufnahme von Kindern in Gruppen auf die Stadtverwaltung übertragen. Die Regierung hat eine klare Abfolge von Aktivitäten entwickelt, nach denen Eltern einen Antrag auf Besuch staatlicher Vorschuleinrichtungen über das Regierungsportal stellen, nachdem sie nach der Registrierung eine bestimmte Nummer erhalten haben. Danach können sie den Status der eingereichten Bewerbung nachverfolgen, wodurch Korruptionsmaßnahmen der Kindergartenleitung vollständig unterbunden werden.
Prävention von Schulkorruption
Die Antikorruptionsaktivität in der Schule ist ein System klar geplanter Aktivitäten, die es der Leitung der Bildungseinrichtung nicht ermöglichen, ihre offizielle Position für persönliche egoistische Zwecke zu nutzen. Wenn beispielsweise der Direktor einer Bildungsorganisation mit der Ausstellung von Abschlusszeugnissen befasst war, ist die Erstellung von Dokumenten jetzt ein automatisierter Prozess, der den "Verkauf" von Zertifikaten durch die Schulleitung vollständig beseitigt. Die Korruptionsbekämpfung in der Schule umfasst eine Reihe von Maßnahmen, einschließlich der Zusammenarbeit mit dem Lehrpersonal, um Korruptionssituationen vorzubeugen. Beispielsweise werden die Berichtigung von Lehrernoten für Schüler wegen Bestechung, das Sammeln von Geldern von Eltern für Reparaturen im Klassenzimmer, der Kauf von Geschenken für Lehrer und der Kauf von Schulbüchern unterdrückt. Ende des Jahres ist ein detaillierter Bericht obligatorisch. Aktivitäten zur Korruptionsbekämpfung in Bildungseinrichtungen sind an der Tagesordnung, sie haben bereits zu bestimmten positiven Ergebnissen geführt.
Korruption in Russland
Bis zum achtzehnten Jahrhundert galt es als völlig legaler Weg, Regierungsbeamte zu „ernähren“. Seit Beginn des achtzehnten Jahrhunderts ist es in jeglicher Form zu einem schweren Verbrechen geworden. In Sowjetrussland galt Bestechung als konterrevolutionäre Aktivität, die Hinrichtung sollte eine Bestrafung sein. Als erster hochkarätiger Fall im Zusammenhang mit Fehlverhalten wird der Fall der Firma "Ocean" betrachtet. In der Perestroika-Zeit wurde dieses Thema in den höchsten Machtschichten relevant.
Die Moskauer Ermittler Nikolay Ivanov und Telman Gdlyan, die den Fall "Baumwolle" aufgedeckt hatten, erlangten unionsweiten Ruhm.1999 gab der stellvertretende Generalstaatsanwalt der Russischen Föderation, Juri Tschaika, bekannt, dass unser Land zu den zehn korruptesten Ländern der Welt gehört.
Fazit
Nach der Verabschiedung eines Gesetzes der Staatsduma der Russischen Föderation (2009) über die allgemeinen Regeln für die Organisation von Dienstleistungen und die Wahrnehmung staatlicher Aufgaben, die es den Bürgern ermöglichten, "staatliche Funktionen und Dienstleistungen" in Rechnung zu stellen, zeigten die Ergebnisse soziologischer Studien, die im Zeitraum von 2010 bis 2017 durchgeführt wurden dass immer noch der maximale Anteil der Korruption auf Regierungsbeamte fällt. Sowohl im Bildungsbereich als auch in der Medizin war ein deutliches Wachstum zu verzeichnen. Eine ähnliche Situation ist mit der Einschreibung von Kindern in Schule, Kindergarten, dem Bestehen einheitlicher staatlicher Prüfungen, Sitzungen und der Zulassung zu Hochschulen verbunden. In den Medien erfahren normale Bürger weiterhin von schwerwiegenden Missbräuchen ihrer offiziellen Befugnisse durch die Gouverneure, ihre Stellvertreter und Beamten des Präsidentenapparats.