Während der gesamten Zeit des Bestehens des Russischen Reiches hat der Terror einen anderen Platz im Leben der Gesellschaft eingenommen. Anfangs war es rot und weiß von revolutionärer Natur. Bald ersetzte die stalinistische Unterdrückung, die 1938 ihren Höhepunkt erreichte. Heute, so Experten, hat der Terror in der Russischen Föderation in den letzten zwei Jahrzehnten einen deutlich zum Ausdruck gebrachten islamistischen Charakter erhalten. Es manifestiert sich in verschiedenen terroristischen Handlungen von Nationalisten. Um den illegalen Aktionen von Islamisten auf dem Territorium Russlands im Februar 2006 entgegenzuwirken, verabschiedete die Staatsduma das Bundesgesetz zur Terrorismusbekämpfung. Gemäß dem Dekret tritt im Notfall die gesetzliche Regelung der Terrorismusbekämpfung in einem bestimmten Bereich in Kraft.
Um den Terroranschlag zu stoppen, seine Folgen zu minimieren und den Menschen Schutz zu gewähren, sind besondere restriktive Maßnahmen vorgesehen. Auf diese Weise beginnt die Terrorismusbekämpfung in einem bestimmten Gebiet. Informationen zu den Funktionen dieser Veranstaltung finden Sie im Artikel.
Wie hat alles angefangen?
Viele interessieren sich für die Bedeutung des CTO-Modus? Woher kommt diese Abkürzung? Das Konzept des "Terroranschlags" im russischen Strafgesetzbuch wurde 1996 eingeführt. Seitdem wird ein Terroranschlag als jede Handlung bezeichnet, die das Leben und die Gesundheit der Menschen gefährdet und von Extremisten durchgeführt wird, um die Regierung einzuschüchtern und zu beeinflussen. Bis 1996 wurde dieser Begriff ausschließlich in Fällen verwendet, in denen er nur verschiedene Politiker und Regierungsbeamte betraf. 1998 verabschiedeten die Abgeordneten der Staatsduma das Gesetz "Über die Bekämpfung des Terrorismus", wonach das Konzept des CTO-Regimes gebilligt wurde. Acht Jahre später wird auf gesetzlicher Ebene das Wort "Kampf" durch "Opposition" ersetzt.
Was ist der WHO-Modus?
Verschiedene Länder haben einen eigenen Wortlaut dieses Konzepts. Nach russischem Recht ist das CTO-Regime ein Komplex von speziellen militärischen, operativen und sonstigen Aktionen, die darauf abzielen, Terrorakte zu verhindern, Kriminelle zu neutralisieren und die Bevölkerung zu schützen. Um diese Aufgabe zu erfüllen, haben die Sicherheitskräfte das Recht, Waffen, militärische Ausrüstung und verschiedene Spezialausrüstungen einzusetzen. In Belarus und der Ukraine wird das CTO-Regime als Gesetz zur Terrorismusbekämpfung definiert. In Kasachstan und Tadschikistan - Zur Terrorismusbekämpfung. Die gleiche Definition gilt für Transnistrien und die Volksrepublik Donezk.
Für Sonderveranstaltungen in der Ukraine wird jedoch die Abkürzung ATO verwendet, die für Antiterroroperation steht. Trotz verschiedener Formulierungen ist das Wesen des CTO-Regimes in vielen Staaten identisch.
Über die Entschlüsselung
Die Abkürzung KTO steht für Anti-Terror-Operation. Aus dem Lateinischen übersetzt bedeutet "operatio" zu arbeiten, und "contr" bedeutet Opposition. Das Konzept einer Operation zur Terrorismusbekämpfung weist auf eine Maßnahme zur Eindämmung der Bedrohung durch radikale Elemente hin.
Ereignisse von 1999
Im September führte Boris Jelzin erstmals das gesetzliche Regime der Terrorismusbekämpfung ein. Der Grund dafür war die Invasion tschetschenischer Kämpfer auf dem Territorium von Dagestan. Dieser Modus wurde erst nach 10 Jahren abgebrochen. Doch nicht nur Tschetschenien, sondern auch Dagestan, Inguschetien und Kabardino-Balkarien wurden zum Ort für militärische Zusammenstöße, Terroranschläge und Polizeieinsätze.
Über das Sonderregime in Dagestan
Wie die RIA Nowosti mitteilte, wurde im Süden von Dagestan dreimal ein Sonderregime eingeführt. Der Grund dafür waren mehrere bewaffnete Vorfälle. Zunächst wurde mit Schusswaffen ein Angriff auf Anwohner in der Nähe der Festung Naryn-Kala verübt. Nach einiger Zeit schossen die bewaffneten Männer auf eine Polizeiausstattung. Ein Mitarbeiter wurde verletzt. Die Täter flohen daraufhin. Der nächste "Hot Spot" war der Bezirk Tabasaran. Dann, im Februar, entführten Angreifer einen Dorflehrer. Nach der Durchsuchung gingen die Polizeibeamten zu den Entführern. Dann kam es zwischen der Polizei und den Kriminellen zu einem Gefecht. Der Lehrer überlebte, aber mit einer Schusswunde. Der Ort des nächsten Zwischenfalls war das Dorf Dzhemikent. Dort explodierte ein Selbstmordattentäter. Bei dem Anschlag wurden zwei Polizeibeamte getötet und 20 Zivilisten verletzt.
Während der CTO beseitigten Polizeibeamte zwei Militante. Das Regime wurde von Passkontrollen der Einheimischen und Beschuss der hinter dem Dorf gelegenen Schlucht begleitet, in der sich nach Angaben der Sicherheitskräfte die Kriminellen aufhalten konnten. Experten zufolge war der Grund für die bewaffnete Konfrontation die Unterdrückung von Salafisten durch die Polizei - eine der radikalen islamistischen Bewegungen. Im Süden der Republik nahm die IG auch ihre Aktivitäten auf. Diese Organisation gilt nach russischem Recht als terroristisch.
Über Konflikte in Kabardino-Balkarien
Laut RIA Novosti arbeiten lokale radikale Kämpfer eng mit der IG zusammen. Nach mehreren bewaffneten Zusammenstößen mit Polizeibeamten in Naltschik führten die lokalen Behörden das CTO-Regime mehrmals ein.
In der Hauptstadt der Republik haben die Sicherheitskräfte die öffentliche Ordnung streng bewacht und die Dokumente überprüft. Während der Operation zur Terrorismusbekämpfung wurden der vereidigte IS, der Anführer der Gangsterformation und zwei seiner Komplizen liquidiert. Die verbleibenden Militanten konnten in einem Privathaus blockiert werden. Die Geisel der Verbrecher war die Mutter eines von ihnen. Sicherheitsbeamte evakuierten die Bewohner des Distrikts und blockierten die Straße. Die Polizei schlug daraufhin vor, dass sich die Terroristen ergeben sollten. Als Reaktion darauf eröffneten sie das Feuer. Während der Verhandlungen wurde die Geisel jedoch freigelassen. Um die Banditen zu eliminieren, wurden Polizisten gezwungen, das Gebäude in die Luft zu jagen. Ein Soldat der Special Forces wurde verletzt und in ein örtliches Krankenhaus gebracht. Die Strafverfolgungsbehörden haben die Bedrohung für die Gesundheit und das Leben anderer Menschen beseitigt und ein Sonderregime abgeschafft.
Einige Beispiele für spezielle Operationen
In der modernen Geschichte sind mehrere Fälle bekannt geworden, in denen das Regime der Terrorismusbekämpfung des CTO in bestimmten Gebieten eingeführt wurde:
- Tschetschenische Kampagne. Die bewaffnete Auseinandersetzung mit kleineren Unterbrechungen dauerte von 1999 bis 2009. In dieser Zeit war in Tschetschenien das gesetzliche Regime des CTO in Kraft.
- Afghanistan Der bewaffnete Konflikt dauerte von 2001 bis 2014.
- Aserbaidschan Im Jahr 2008 wurde im Rahmen der Gartal-Sonderaktion auch in der Republik das CTO-Regime eingeführt.
Unsere Tage
Im Jahr 2009 wurde der Nordkaukasus zum „Hot Spot“, an dem das CTO-Regime eingeführt wurde. Im Jahr 2011 - Temir Bezirk. Seit 2015 führt das russische Militär eine Sonderoperation in Syrien durch. Die turbulenten Ereignisse in der Ukraine während des sogenannten Euromaidan endeten mit einem Staatsstreich und der Bildung eines neuen „Hot Spots“ im Osten des Landes. Da die Rebellen staatliche Institutionen mit Waffen und verschiedenen Spezialmitteln beschlagnahmten, planten die ukrainischen Sicherheitskräfte im Rahmen des Gesetzes „Über die Bekämpfung des Terrorismus“ eine Durchsuchung. Später wurde die Anti-Terror-Operation, die in Kiew nicht gegen proeuropäische Rebellen begann, auf den Donbass übertragen. Der Grund dafür waren mehrere regierungsfeindliche Kundgebungen und separatistische Parolen von Anwohnern in der Ostukraine.Aufgrund der Tatsache, dass in dieser Situation nicht klar ist, wer der Terrorist ist, wird die Entscheidung der neuen ukrainischen Behörden immer noch von vielen Experten kritisiert.
Wer wird vorgestellt?
In Übereinstimmung mit der Gesetzgebung der Russischen Föderation kann jedes Gebiet ein Ort für die Einführung eines Sonderregimes sein. Nicht jeder weiß, dass der Direktor des FSB für das CTO-Regime verantwortlich ist. Die Verantwortung liegt auch beim Leiter der Agentur für territoriale Sicherheit.
In welchen Fällen finden spezielle Operationen statt?
Dieser Modus ist möglich, wenn eine terroristische Handlung begangen wird. Der CTO kann auch eingeführt werden, wenn die Sicherheitskräfte zuverlässige Daten über den bevorstehenden Terroranschlag haben. Wenn der Veranstaltungsort zu einem riesigen Territorium geworden ist und umfangreiche Maßnahmen zur Terrorismusbekämpfung geplant sind, sollte der Leiter des regionalen Exekutivorgans seine Leitung benachrichtigen und die Arbeit der Mitarbeiter von Spezialeinheiten mit ihm koordinieren. Nach der Einführung des Regimes muss es veröffentlicht werden. Anschließend werden Gebiete und Objekte angezeigt, die von den Einschränkungen betroffen sind. Nach der Ernennung des CTO-Leiters und der Bildung des Hauptquartiers wird festgelegt, um welche Einsatzkräfte, Ausrüstung und Spezialmittel es sich handelt.
Über Methoden
Während der CTO führen Sicherheitskräfte die Inhaftierung oder die Beseitigung von Straftätern durch. Darüber hinaus entgiften Spezialkräfte potenziell gefährliche Gegenstände.
Da sich jeder unabhängig von seinem Willen im Epizentrum der Ereignisse befindet, ist es einfacher, sich selbst zu schützen, wenn er alle Einschränkungen kennt und die Anforderungen der Polizei erfüllt. Experten zufolge wird während der CTO das Konzept des menschlichen Lebens an Bedingungen geknüpft. Dies sollte von der Zivilbevölkerung beachtet werden und den Regeln der Ausgangssperre entsprechen. Befolgen Sie die Anweisungen der Sicherheitskräfte zum Zeitpunkt der Evakuierung oder vorübergehenden Verlegung in sicherere Gebiete. Das Ignorieren der Anweisungen kann zu einer Katastrophe führen: Sicherheitskräfte haben das Recht, zu töten, um eine Umweltkatastrophe oder den Tod von Menschen zu verhindern.
Laut Bundesgesetz haben Strafverfolgungsbeamte in dem Gebiet, in dem die Terrorismusbekämpfung durchgeführt wird, das Recht, die folgenden Handlungen durchzuführen:
- Überprüfen Sie die Dokumente. Wenn ein Bürger sie nicht hat, haben die Strafverfolgungsbeamten das Recht, sich in den Organen für innere Angelegenheiten auszuweisen. Die Überprüfung ist abhängig von jedem, der Verdacht erregt.
- Zwangsweise Einschränkung oder Evakuierung von Bürgern an Orten, an denen sich eine bewaffnete Konfrontation abspielt. Vorübergehend in sicherere Gegenden umziehen.
- Abschleppfahrzeuge, die Polizeibeamte stören.
- Stärkung des Schutzes der öffentlichen Ordnung durch Einführung einer Ausgangssperre.
- Überwachen Sie, indem Sie Telefongespräche abhören. Überprüfen Sie den Betreff für elektronische Kommunikation und Post. Die Strafverfolgung hat in diesem Fall die Aufgabe, die notwendigen Informationen über einen möglichen oder bereits begangenen Terroranschlag zu sammeln.
- Verwenden Sie Fahrzeuge von Bürgern. Sicherheitsbeamte können ein privates Auto für eine Weile beschlagnahmen, um das Opfer in eine medizinische Einrichtung zu bringen. Sie greifen auch in Situationen darauf zurück, in denen Sie einen Verdächtigen strafrechtlich verfolgen müssen. Nach dem CTO-Regime müssen die Bürger ihre Fahrzeuge auf Ersuchen eines Polizeibeamten zur Verfügung stellen.
- Um die Häuser der Bürger frei zu betreten. Dies gilt auch für ihre Grundstücke.
- Untersuchen Sie persönliche Gegenstände und das Fahrzeug.
Über Einschränkungen
Für den Zeitraum von KTO werden gefährliche Produktionstätigkeiten ausgesetzt. Dies gilt für Unternehmen, deren Mitarbeiter mit explosiven, radioaktiven, chemisch und biologisch gefährlichen Stoffen arbeiten. Darüber hinaus laufen Quarantäne- und Antiepidemiemaßnahmen.Zum Zeitpunkt der CTO ist der Verkauf von Betäubungsmitteln, Psychopharmaka oder starken Drogen verboten. Diese Kategorie umfasst auch: Ethylalkohol, alkoholische und andere alkoholhaltige Produkte.
Über die Verwaltungshaftung von Zivil
Bei Maßnahmen zur Terrorismusbekämpfung kommt es häufig zu Verstößen gegen die Regeln der CTO in der lokalen Bevölkerung. Ein Zivilist kann mit einer Geldstrafe von 500 Rubel belegt werden. Ein Beamter steigt mit einer Geldstrafe von bis zu 3000 Rubel aus, legal - 10 000. Bei unbefugtem Betreten des Territoriums der CTO wird ein Bürger gezwungen, 1000 Rubel zu zahlen. Strafen für die Behinderung der Arbeit von Polizeibeamten sind ebenfalls vorgesehen. Die Höhe der Geldbußen variiert zwischen 2 und 30 Tausend Rubel. Zuwiderhandlungen können 30 Tage lang mit administrativer Verhaftung davonkommen.