Staatliche Aufsichtsbehörden fordern die Einhaltung der Sicherheitsvorschriften beim Betrieb, Bau und Bau verschiedener Einrichtungen im Land. Diese Maßnahmen ermöglichen es, die Sicherheit auf einem angemessenen Niveau für die Arbeit und den Betrieb von Gebäuden durch Privatpersonen zu gewährleisten.
Ein Merkmal des Systems ist die Zuordnung einer bestimmten Struktur von Aufsichtsbehörden, die Sachverständigenprüfungen nach dem festgelegten Modell durchführen. Darüber hinaus werden private Unternehmen vorgeschlagen, die zur Durchführung von Arbeitsschutzprüfungen lizenziert sind.
Basierend auf den aktuellen Genehmigungen führen die Spezialisten des Unternehmens bestimmte Prüfungen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen und den festgelegten Normen von Rostekhnadzor durch, um festzustellen, ob die Struktur den aktuellen Normen entspricht oder nicht.
Was ist ESB?
Eine Arbeitssicherheitsprüfung oder EPB ist eine Beurteilung auf der Grundlage von Prüfungen und Audits. Es ermöglicht die Bestimmung der Qualität eines Objekts und die Einhaltung der in der Gesetzgebung der Russischen Föderation vorgeschriebenen Norm. Auf der Grundlage der Prüfung wird eine Schlussfolgerung gezogen, die in ein speziell vom Staat organisiertes Register fällt.
Rostekhnadzor ist für die Erstellung des Berichts verantwortlich. Es gibt separate Einheiten in Form von Strukturen und Kommissionen. Ihre Tätigkeit besteht in der Durchführung verschiedener technischer Fachkenntnisse in Bezug auf Gebäude und verschiedene Einrichtungen. Das Fachwissen umfasst nicht nur Gebäude, sondern auch komplexe Strukturen von Arbeitskomplexen von Industriegebäuden und Fabriken sowie Einzelhandels- und Büroräumen.
Warum wird es gemacht?
Die Grundlage für die Durchführung von Arbeitsschutzkenntnissen ist die Bestätigung und Feststellung bestimmter Abweichungen von den festgelegten Normen für den Betrieb von Gebäuden und Räumlichkeiten verschiedener Kategorien. Es ist die Prüfung, die es ermöglicht, eine Bewertung durchzuführen und alle versteckten Nuancen zu identifizieren, die mit dem Betrieb und der Konstruktion verbunden sind. Ohne dieses Dokument ist eine Genehmigung zur Inbetriebnahme von Einrichtungen zur Nutzung nicht möglich.
Bei der Prüfung der Frage, welche Organisationen berechtigt sind, eine Arbeitssicherheitsprüfung durchzuführen, ist zu beachten, dass Rostekhnadzor eine Lizenz ausstellt, die ein solches Recht gewährt. Hierfür gibt es auch eine Reihe von Anforderungen, die in den internen Anweisungen der staatlichen Einrichtung festgelegt sind.
Eine Untersuchung vor Ort ermöglicht es, alle notwendigen Nuancen in der Betriebsphase zu identifizieren, um sie zu beseitigen. Arbeitssicherheit ist ein Satz von Regeln und Anforderungen, die alle Organisationen, die an der Errichtung, Instandhaltung und Gestaltung von Gebäuden im Land beteiligt sind, einhalten müssen.
Durch die Begutachtung durch Experten kann nachvollzogen werden, inwieweit der Raum den festgelegten Standards entspricht. Wenn das Gebäude bestimmte Abweichungen aufweist, enthält die Schlussfolgerung negative Informationen. Ohne Korrektur der im Dokument angegebenen Kommentare wird der weitere Betrieb der Industrieanlage verweigert.
Gesetzliche Regelung
Alle während der Arbeitssicherheitsprüfung durchgeführten Maßnahmen müssen den gesetzlich festgelegten Normen entsprechen. Das Hauptgesetz, das die Prüfung regelt, ist FZ-116 "Über Arbeitssicherheit". Das Gesetz wurde 1997 erlassen und trat in Kraft.Es enthält die wichtigsten Bestimmungen, die alle Regeln für die Prüfung des Arbeitsschutzes sowie technische Geräte, Gebäude und Bauwerke enthalten.
Darüber hinaus werden Projektdokumente und -erklärungen einer Peer-Review nach dem Gesetz unterzogen. Der bestehende Personenkreis, der über Genehmigungen zur Durchführung einer Beurteilung oder Prüfung verfügt, muss die gesetzlich vorgeschriebenen Regeln strikt einhalten. Rostekhnadzor überwacht die Einhaltung der Vorschriften und erteilt Lizenzen, die juristischen Personen das Recht geben, sich an Evaluierungs- und Expertentätigkeiten zu beteiligen.
Zu scannende Objekte
Nach den geltenden Gesetzen fallen verschiedene Gegenstände, Bauwerke sowie technische Einrichtungen unter die Arbeitssicherheitsprüfung.
Die Hauptziele für die Durchführung der EPB sind die folgenden Kategorien:
- Gefährliche Produktionsanlagen.
- Gebäude und Konstruktionen.
- Technische Strukturen in verschiedenen gefährlichen Betrieben.
Jede der Kategorien von Gebäuden, Geräten hat einen bestimmten Komplex und eine Reihe von technischen Mitteln. Vor der Inbetriebnahme solcher Anlagen werden sie einer umfassenden fachlichen Begutachtung unterzogen. Auf diese Weise kann festgestellt werden, wie viel das Gebäude oder die gesamte Anlage bereit ist, die in der technischen Dokumentation festgelegten Funktionen auszuführen.
Grundregeln
Eine Prüfung des Arbeitsschutzes von Anlagen unterliegt ebenfalls den gesetzlichen Bestimmungen sowie Empfehlungen und Anweisungen von Rostekhnadzor. Die Liste der Grundanforderungen ist im Gesetz Nr. 116 sowie in der Verordnung Nr. 538 von 2013 enthalten. Dort sind auch das Verfahren zur Durchführung des Verfahrens und die Gründe für die Abgabe eines Gutachtens zur durchgeführten Expertenbewertung vermerkt.
Die Regeln für die Durchführung von Arbeitsschutzprüfungen sind auch in den Unterlagen von Rostekhnadzor angegeben. Für jede Art von Objekten und Strukturen hat das Institut während der Prüfung eine Reihe von Empfehlungen und Anforderungen. Die Hauptregel hebt die wichtigsten Bestimmungen zur Feststellung der Vollständigkeit, Zuverlässigkeit und Realität der vom Eigentümer bereitgestellten Informationen, ihrer Einhaltung der festgelegten Standards sowie der in den Gesetzen festgelegten Normen und Regeln hervor.
Die Bewertung des Fachwissens und die Prüfung werden gemäß den vorgeschriebenen Regeln und Anordnungen von Rostekhnadzor und seinen Methoden und Programmen durchgeführt. Alle von ihnen werden im Voraus mit dem Kunden dieser Dienstleistungen vereinbart, und während der Prüfung wird die zuständige Behörde notwendigerweise von einem Vertreter aus Rostekhnadzor in der Kommission vertreten.
Gründe für die Prüfung
Die Hauptgrundlage für die Durchführung einer Arbeitssicherheitsprüfung von Gebäuden ist das Ablaufen der Lebensdauer des technischen Geräts oder seiner Konstruktion. Darüber hinaus werden Inspektionen auch auf der Grundlage von Unfällen durchgeführt. Mit Vertretern der Expertengruppe wird eine Kommission gebildet, die die Überprüfung aller Informationen organisiert und eine weitere Entscheidung über den Betrieb und die Verwendung des bewerteten Objekts trifft.
Eine weitere Bedingung für die Inspektion ist ein Verstoß, das Fehlen einer Konstruktionserklärung oder Dokumentation, die Informationen zum Betrieb eines technischen Werkzeugs oder Gebäudes enthält.
Eine zusätzliche Grundlage für die Untersuchung ist ein Unfall, der in der Produktionsstätte hätte eintreten können. Im Falle dieser Maßnahme wird bei Beschädigungen der Tragbalken, Wände oder Hauptstrukturen auch eine Kommission einberufen, die alle Objekte mit Beschädigungen bewertet und prüft.
Stufen der EPB
Bei der Prüfung der Arbeitssicherheit von Gebäuden müssen alle Maßnahmen in Stufen unterteilt werden. Jede Aktion sollte nur von spezialisierten Organisationen durchgeführt werden, die über eine von Rostekhnadzor ausgestellte Lizenz verfügen.
Insgesamt gibt es 4 Prüfungsphasen:
- Vorbereiten für.
- Auschecken.
- Abgabe einer Stellungnahme.
- Eingabe von Informationen in die Registrierung.
Jede Maßnahme wird im Voraus mit dem Kunden und der Regulierungsbehörde vereinbart. Bei der Kontaktaufnahme mit einer bestimmten Organisation bezüglich der Beurteilung, Prüfung verschiedener Einrichtungen und ihrer Betriebsbedingungen ist es erforderlich, Serviceverträge im Voraus abzuschließen. Erst danach ist es gemäß den schriftlichen Verwaltungsvorschriften möglich, die in der Gesetzgebung zur Beurteilung des Arbeitsschutzes festgelegten Maßnahmen durchzuführen.
Vorbereitung für
Die erste Stufe der Arbeitssicherheitskompetenz der Projektdokumentation ist das Sammeln und Überprüfen von Papieren. Zu diesem Zweck fordert der Auftragnehmer alle erforderlichen Unterlagen an, die weiter geprüft und erforderlichenfalls korrigiert und ergänzt werden müssen. Zuallererst muss der Kunde in der Person des Eigentümers oder Eigentümers dieses Objekts der inspizierenden Organisation alle Konstruktionsdaten und technischen Schlussfolgerungen übermitteln.
Zusätzlich werden Konstruktions-, Engineering-, Betriebs-, Reparaturdokumente und Erklärungen bereitgestellt. Basierend auf der Überprüfung von Dokumenten können die Experten der Kommission auch Pässe und Zertifikate mit technologischen Vorschriften anfordern, in denen alle Parameter und Prüfungen für jedes Objekt und jedes Gerät angegeben sind. Eine weitere Prüfung ist nur nach einer ersten Beurteilung aller eingegangenen Materialien möglich. Diese Regel gilt jedoch nicht für die Kategorien von Bauwerken, Gebäuden und technischen Einrichtungen, für die aufgrund ihres Verlusts oder ihrer Zerstörung keine Dokumentation vorliegt.
Überprüfung
Nachdem der Auftragnehmer alle Unterlagen mit Vertretern der Expertenkommission von Rostekhnadzor erhalten und überprüft hat, geht der Kunde zur zweiten Stufe der Prüfung über. Hier wird eine vollständige Prüfung des Arbeitsschutzes von Gebäuden und Bauwerken durchgeführt. Die vom Kunden zur Verfügung gestellten Informationen werden geprüft. Darüber hinaus werden die Indikatoren während der Prüfung und Erprobung der erforderlichen Teile der Struktur oder technischen Einrichtung verglichen, um die Anforderungen zu erfüllen, die in den Bundesnormen und Vorschriften zum Arbeitsschutz festgelegt sind.
Alle Arbeiten im Zusammenhang mit der Prüfung von Objekten, deren Sichtprüfung oder Beurteilung mit Spezialgeräten werden vor Ort von Sachverständigen und Vertretern von Regierungsbehörden durchgeführt. Um die Funktionsfähigkeit dieser Anlage zu bestimmen, wird eine Funktionsbewertung durchgeführt, wenn es sich um einen Industriekomplex oder eine petrochemische Anlage handelt. Darüber hinaus können auf der Grundlage der aufgedeckten Tatsachen andere Arten von Unterlagen angefordert werden. Dies kann die Ernennung zusätzlichen Fachwissens einschließen, wenn der Auftragnehmer nicht über die technische Ausrüstung für eine vollständige Bewertung des Arbeitsschutzes verfügt.
Frage des Abschlusses
Erst nachdem die oben genannten Maßnahmen zusammen mit der Bewertung und Überprüfung aller Unterlagen auf Richtigkeit der Angaben abgeschlossen sind, bildet der Auftragnehmer den Abschluss der Arbeitssicherheitsprüfung. Diese Dokumente enthalten Informationen zu allen vorherigen Aktionen. Hier wird auch das technische Fachwissen der Anlage oder ihres Teils vorgeschrieben. Für den Fall, dass andere Gründe für die Fertigstellung der Projektdokumentation und die Korrektur des technischen Zustands des Raums und der Ausrüstung vorliegen, gibt die Expertengruppe zusätzliche Empfehlungen zur Beseitigung der daraus resultierenden Störungen.
Erst wenn alle Kommentare korrigiert wurden, wird das Dokument in Form eines Expertengruppenberichts erneut ausgeführt. Eine neue Beurteilung wird gemäß den obigen Anforderungen durchgeführt, die es ermöglicht, das Verfahren zur Einholung eines Gutachtens und dessen Eintragung in das Register von Rostekhnadzor fortzusetzen. Das Dokument wird in zweifacher Ausfertigung gedruckt.Jedes Papier wird vom Leiter der Expertenkommission sowie vom Auftragnehmer unterzeichnet, der Arbeiten zur Bewertung der Dokumentation und des technischen Zustands der Räumlichkeiten ausführt. Auf jedem Formular sind Datum und Stempel angebracht. Beide Kopien des Abschlusses sind mit der angegebenen Seitenzahl geheftet. Eine Kopie wird dem Kunden ausgehändigt.
Eingabe von Informationen in die Registrierung
Der letzte Schritt bei der Durchführung elektronischer Sicherheitsmaßnahmen besteht in der Eingabe von Informationen in das Register. Zu diesem Zweck erstellt der Auftraggeber einen Abschluss, bevor er ihn an die Gebietskörperschaft Rostekhnadzor weiterleitet. Neben einem gedruckten Exemplar der Bewertung sowie einem Gutachten werden alle Daten auf einem digitalen Medium erfasst. Nach der Übergabe an die Abteilung Rostekhnadzor nimmt der Mitarbeiter des Instituts die Dokumente und den Antrieb entgegen und sendet dem Kunden einen Brief, in dem er bestätigt, dass die Prüfung mit einer positiven Entscheidung im Register eingetragen und registriert ist.
Der Kunde überträgt die Konstruktionsunterlagen nicht alleine an die Abteilung Rostekhnadzor. Diese Maßnahme sollte nur vom Auftragnehmer durchgeführt werden, der aufgrund einer zuvor von der Registrierungsstelle ausgestellten Lizenz das Recht dazu hat. Im Falle einer Rückerstattung während der Inspektion muss dieses Unternehmen alle Mängel selbständig gemäß den angegebenen Anforderungen beheben.
Validierungsdaten
Der Zeitpunkt für den Abschluss der Arbeitssicherheitskompetenz jeder Einrichtung ist unterschiedlich. Verschiedene Unternehmen, die die Bewertung durchführen, bieten ihre Optionen und Bedingungen an. Die Gesetzgebung legt nicht den genauen Zeitpunkt der Prüfung fest. Dies liegt an der Tatsache, dass es eine große Anzahl von Gebäuden und Strukturen, Komplexen und anderen komplexen technischen Geräten und Strukturen gibt. Infolgedessen ist es unmöglich, genaue Regeln und Vorschriften für die Durchführung eines Sachverständigengutachtens aufzustellen. Die Fristen für die Durchführung dieser Maßnahmen sind jedoch gesetzlich festgelegt.
Der Kunde muss vom Auftragnehmer ein Gutachten erhalten und ein Dokument zur Aufnahme in das Register von Rostekhnadzor spätestens drei Monate nach Kontaktaufnahme mit dem Unternehmen, das solche Dienstleistungen erbringt, einreichen. Bei der Ausstellung von Arbeitsschutzdokumenten auf der Grundlage der Inbetriebnahme der Anlage dürfen die Fristen jedoch 8 Werktage nicht überschreiten. Wenn eine technische Überprüfung oder Prüfung bestimmter Bauwerke erforderlich ist, kann die Prüfung 2 bis 3 Wochen dauern. Eine Prüfung des Arbeitsschutzes für Geräte kann von 1 bis 2 Monaten durchgeführt werden.
Ergebnisse von
Die Ergebnisse der Prüfung können mehrere sein. Eine positive Entscheidung und Schlussfolgerung zeigt an, dass das zu prüfende Objekt in vollem Umfang dem Arbeitsschutz und den gesetzlich festgelegten Anforderungen entspricht. Die Prüfung der Arbeitsschutzerklärung sollte keine Kommentare und Anforderungen zur Berichtigung dieser Informationen enthalten.
Die Schlussfolgerung kann auch Gründe enthalten, aus denen das untersuchte Objekt die festgelegten Anforderungen nicht vollständig erfüllt. Es werden auch Anforderungen für geringfügige Korrekturen in die Konstruktionsdokumentation, die Erklärung und andere technische Dokumente aufgenommen. Eine solche Entscheidung enthält auch einen Zeitraum, in dem der Kunde alle diese Mängel beseitigen muss.
Die letzte Schlussfolgerung, die auch in das Register eingetragen werden kann, ist eine völlige Nichteinhaltung der festgelegten Anforderungen an den Arbeitsschutz. Wenn infolge der Prüfung Designverstöße festgestellt wurden und diese nicht beseitigt werden können, weist der Auftragnehmer darauf hin, dass dieses Objekt auf dieser Grundlage in Zukunft unmöglich und gefährlich sein wird.