Funktionen und Struktur der Staatsanwaltschaft

Die Einhaltung des Rechtsakts der Verfassung und die Durchsetzung der im Land geltenden Gesetze sollten unveränderlich sein. Zu diesem Zweck wurde ein zentrales System der Bundesbehörden geschaffen, das als Staatsanwaltschaft bezeichnet wird. Es ist kein Zweig der Staatsmacht und übt seine Funktionen unabhängig davon aus. Die Organisationsstruktur der Staatsanwaltschaft ist paramilitärisch.

Die Geschichte

Der Prototyp der Struktur der Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation war der Finanzdienst, der 1711 von Peter I. gegründet wurde. Der Hauptunterschied zu der derzeit existierenden Organisation ist das Geheimnis der Aufsicht. Bereits 11 Jahre später erließ derselbe König jedoch ein Dekret über die ausdrückliche Überwachung und das Auftauchen des Postens eines Staatsanwalts, der gleichzeitig Verbrecher bestrafen und Unschuldige schützen sollte.

Der Grundstein von Peter I. wurde unter Katharina II. Gelegt, die gegen Ende des 18. Jahrhunderts ein Dekret erließ, in dem die Befugnisse und Funktionen der Staatsanwälte in den Provinzen festgelegt wurden. Nach fast hundert Jahren bestand ihre Hauptaufgabe darin, eine Staatsanwaltschaft vor Gericht zu betreiben. Gleichzeitig nahm die allgemeine Struktur der Staatsanwaltschaft Gestalt an und die Beziehungen zu anderen Abteilungen wurden festgelegt. Die Polizei stand also unter ihrer Aufsicht und die Ermittler gehorchten ihr nicht.

Die Geschichte der Staatsanwaltschaft wurde 1917 unterbrochen, um sie 1922 wieder aufzunehmen. Dann wurde sie eine der Abteilungen des Volkskommissariats für Justiz. Die Staatsanwälte erhielten eine Ausweitung der Befugnisse, nun mussten sie zusätzlich zur Teilnahme am Gericht die Rechtmäßigkeit der Arbeit von Behörden, juristischen und privaten Personen überwachen, erforderlichenfalls Fälle einleiten und die Aktivitäten von Institutionen überwachen.

Im Jahr 1929 wurde die Staatsanwaltschaft für 4 Jahre Teil des Obersten Gerichtshofs der UdSSR, wonach sie schließlich die Unabhängigkeit erlangte.

Wichtige Organisationen

In einer Organisation berichten niedrigere Staatsanwälte an höhere. Die Struktur der Strafverfolgungsbehörden umfasst mehrere der folgenden Organisationen:

• Generalstaatsanwaltschaft;
• Staatsanwälte von Themen;
• territorial;
• spezialisiert.

Neben den kotierten Staatsanwaltschaften enthält diese Liste auch Ausgaben von Printmedien sowie Wissenschafts- und Bildungseinrichtungen. Von letzteren gilt die 2007 gegründete Moskauer Akademie der Generalstaatsanwaltschaft als eine der angesehensten. Es hat Niederlassungen in Irkutsk, St. Petersburg, Simferopol und Kasan.

Die Studierenden betreten die Juristische Fakultät, die von acht Abteilungen vertreten wird. Danach können sie eine Master-Ausbildung absolvieren oder an einem Forschungsinstitut arbeiten. Zusätzlich bietet die Akademie Umschulungs- und Weiterbildungsprogramme an.

Zentralstelle

Die Struktur der Generalstaatsanwaltschaft der Russischen Föderation besteht aus den Haupt- und anderen Abteilungen und Abteilungen. Darüber hinaus ist die Hauptwehrstaatsanwaltschaft als bauliche Einheit darin enthalten. Oberster Beamter der gesamten Organisation ist der Generalstaatsanwalt, der wie seine Stellvertreter und der Generalstaatsanwalt vom Präsidenten vertreten und vom Föderationsrat ernannt wird. Der Generalstaatsanwalt kann die Schaffung, Umstrukturierung oder Aufhebung von ihm unterstellten Einrichtungen veranlassen und deren Status und Zuständigkeitsbereich festlegen.

Nach ihm kommen die Stellvertreter und dann die Oberassistenten. Letztere können verschiedene Funktionen innehaben, zum Beispiel Abteilungsleiter oder Berater sein und sowohl normale Funktionen als auch spezielle Aufgaben erfüllen.

Assistenten, die keinen höheren Status haben, bekleiden in der Regel die Positionen von stellvertretenden Abteilungsleitern oder Abteilungsleitern oder führen spezielle Aufgaben des ersten stellvertretenden Generalstaatsanwalts aus.

Die Staatsanwaltschaft des Themas

In der Struktur der Generalstaatsanwaltschaft gibt es neben Stellvertretern und Assistenten eines hohen Beamten auch Stellen von Staatsanwälten und hohen Staatsanwälten. Sie können in Abteilungen und Abteilungen arbeiten. Die Staatsanwaltschaften der verfassunggebenden Körperschaften der Russischen Föderation werden ebenfalls von Staatsanwälten geleitet.Ihre Ernennung erfolgt durch den Präsidenten, ist jedoch ohne Abstimmung mit den Vertretungsorganen nicht möglich. Dem Staatsanwalt des Subjekts sind Stellvertreter und Erfüllungsgehilfen unterstellt. Normalerweise arbeiten sie nicht in den Hauptabteilungen, können aber Abteilungsleiter werden. Vom Präsidenten ernannte und entlassene spezialisierte Staatsanwälte (z. B. Militärs) werden den Staatsanwaltschaften der betroffenen Personen gleichgestellt.

Bezirksstaatsanwaltschaft

Die Struktur der Bezirksstaatsanwaltschaft als Ganzes wiederholt dies für den General und das Subjekt. Es wird von einem Staatsanwalt geleitet, dessen Assistenten ihm helfen. Danach stehen die Abteilungsleiter, in denen Staatsanwaltschaften tätig sind, auf der Karriereleiter. Eine Abteilung als solche existiert möglicherweise nicht. Dann kommen die Assistenten in Gruppen zusammen, je nachdem, welchem ​​stellvertretenden Staatsanwalt sie sich melden. In diesem Fall entfällt die Position des Abteilungsleiters.

Trotz der bestehenden Abteilung ist der Status seines Chefs nicht hoch. Die Person, die es leitet, wird als nicht prozessual betrachtet und unterscheidet sich in ihren Befugnissen praktisch nicht von den leitenden Assistenten.

Spezialisierte Branchen

In einem spezialisierten Zweig der Staatsanwaltschaft sticht eine Transportorganisation hervor. In ihrer Abteilung ist der gesamte Eisenbahn-, Wasser- und Luftverkehr bzw. die Umsetzung von Gesetzen durch ihre Strafverfolgungsbehörden und Zollbeamten. Die Verkehrsstaatsanwaltschaft bringt Beamte vor Gericht, deren Handlungen die Rechte und Freiheiten von Bürgern verletzen, die in Verkehrsunternehmen, -organisationen und -institutionen Arbeit verrichten.

Umweltprobleme haben dazu geführt, dass in der Struktur der Organe eine Umweltstaatsanwaltschaft eingerichtet werden muss. Das Personal ist für die Überwachung der Einhaltung durch Umweltbeauftragte und Umweltorganisationen verantwortlich. Wenn sie Umweltverbrechen begehen, wird der Umweltstaatsanwalt vor einem Strafgericht als Staatsanwalt auftreten. Er kann jedoch zivilrechtliche Ansprüche geltend machen und an den entsprechenden Gerichtsverfahren teilnehmen. Wenn der Staatsanwalt der Ansicht ist, dass das Gerichtsurteil bis zum Inkrafttreten der Entscheidung unangemessen ausgesprochen wurde, kann er Protest einlegen. Nach dieser Zeit sollte er sich an die Staatsanwaltschaft wenden.

Die Militärstaatsanwaltschaft überwacht dem Namen nach die Umsetzung von Gesetzen in militärischen Formationen, Körpern und direkten Truppen. Sie ersetzt in keiner Weise die territoriale Niederlassung dieser Organisationen in der Struktur der Staatsanwaltschaft und übernimmt ihre Aufgaben nur, wenn sie nicht unter außergewöhnlichen Umständen oder im Ausland der Russischen Föderation tätig ist.

Zivilisten werden in Ausnahmefällen zu Militärstaatsanwälten, da sie in der Regel hohe Anforderungen an diese Position stellen: einen Gesundheitszustand, der es ihnen ermöglicht, Militärdienst zu leisten, und die Anwesenheit eines Offiziers. Darüber hinaus gelten für sie alle Leistungen, die für das Militärpersonal bestehen.

Damit sich die Tätigkeiten von Fach- und Gebietsorganisationen nicht überschneiden, werden ihre Zuständigkeiten vom Generalstaatsanwalt abgegrenzt. Dadurch verringert sich die Anzahl der Bereiche, die nicht unter die Aufsicht einer Abteilung des Systems und der Struktur der Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation fallen würden, und die Arbeit der verschiedenen Abteilungen überschneidet sich nicht.

Durchgeführte Aufgaben

Ein sorgfältig organisiertes System und eine Struktur der Staatsanwaltschaft ermöglichen es, die Vorherrschaft und Einheit des Rechtsstaats zu gewährleisten, ihn zu stärken und die Interessen des Staates und der Bürger zu schützen. Die erlassenen Rechtsakte müssen den Gesetzen entsprechen, und ihre Umsetzung erfolgt auf allen Ebenen. Daher überwacht die Staatsanwaltschaft sowohl Bundes- und Landesorgane als auch Exekutive und Legislative.Beamte und Leiter von Kontrollorganen, Militär und kommunaler Selbstverwaltung unterliegen ebenfalls der Überprüfung.

Ebenso wichtig ist die Aufsicht über die operativen Ermittlungs- und Ermittlungsorgane, die Voruntersuchung, die Gerichtsvollzieher, die Vollstreckungsbehörden der Verurteilten und deren Haftorte.

Zusätzlich zu den Hauptfunktionen sieht die Struktur der Staatsanwaltschaft die Zusammenarbeit mit Strafverfolgungsbehörden, die Durchführung internationaler Beziehungen, die Herausgabe von Sonderpublikationen und die Teilnahme an Sitzungen von Regierungsstellen und lokaler Selbstverwaltung vor.

Es ist allgemein anerkannt, dass der Staatsanwalt der Hauptstaatsanwalt vor Gericht ist. Darüber hinaus kann er jedoch auch auf rechtswidrige Urteile hinweisen und sich an gesetzgeberischen Aktivitäten beteiligen. Zu den Aufgaben dieser Beamten kann auch gehören, Anträge (meistens Beschwerden oder Erklärungen) entgegenzunehmen und Entscheidungen darüber zu treffen.

Anmeldeinformationen

Die Struktur der Staatsanwaltschaft bestimmt die Rechte und Pflichten jedes Bediensteten in Abhängigkeit von den ihm übertragenen Aufgaben. Dies bedeutet, dass der Staatsanwalt, der die Rechtmäßigkeit der erlassenen Rechtsakte überwacht, das Recht hat, von den zuständigen Beamten Materialien und Dokumente zu verlangen, die in seine Zuständigkeit fallen. Einige Posts schlagen die Möglichkeit vor, unangemessene Entscheidungen der Aufsichtsgremien außer Kraft zu setzen.

Die Befugnis, Dokumente anzufordern und in der Regel die Einreise in das Hoheitsgebiet der geprüften Organisation zuzulassen, wird durch eine amtliche Bescheinigung bestätigt. Sie muss einen oder mehrere Spezialisten auswählen, die die erforderlichen Materialien bereitstellen und Fragen beantworten. Darüber hinaus kann die Staatsanwaltschaft auch andere Beamte anrufen, um bei bestimmten Anlässen Erklärungen von ihnen zu erhalten. Auf der Grundlage der Ergebnisse der Inspektion kann ein Strafverfahren eingeleitet oder eine Ordnungswidrigkeit festgestellt werden, wodurch die Täter vor Gericht gestellt werden. Liegen keine Gesetzesverstöße vor, kann der Staatsanwalt Empfehlungen zur Korrektur der Arbeit hinterlassen, denen die Organisation unverzüglich folgen soll.

Diese Befugnisse sind in einer Reihe von Bundesgesetzen sowie in Zivil- und Verfahrensgesetzen festgelegt. Letztere identifiziert die rechtlichen Mittel zur Aufdeckung und Beseitigung von Verstößen sowie zur Warnung. Der Staatsanwalt ist verpflichtet, diese bei seiner Arbeit zu verwenden.

Normative Dokumente können jedoch nicht alle Handlungen des Staatsanwalts regeln, und er nutzt zusätzlich Informationsquellen in seiner Arbeit und führt eine entsprechende Analyse der Daten durch, kann die notwendigen Sitzungen und Veranstaltungen abhalten.

Da die spezifische Befugnis von dem Platz abhängt, den die Dienststelle in der Struktur der russischen Staatsanwaltschaft einnimmt, können die Beamten unterschiedliche Aufgaben wahrnehmen. Ein an einem Gericht beteiligter Staatsanwalt kann Anklage erheben oder die Strafverfolgung ablehnen, wenn sich seine Position angesichts neuer Umstände ändert. Er kann sich unabhängig vom Zeitpunkt des Inkrafttretens und gegebenenfalls der Teilnahme an dem Verfahren mit Äußerungen und Protesten oder Anträgen auf Anfechtung der Entscheidungen an das Gericht wenden, egal in welchem ​​Stadium er sich gerade befindet.

Der Generalstaatsanwalt hat höhere Befugnisse. Er kann an Sitzungen des Obersten Gerichtshofs teilnehmen, gegen die Verfassungsproteste Berufung einlegen und bei den Vorinstanzen um Klärung ersuchen.

Organisation der Arbeit

Damit alle Strukturen der Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation Sorgfaltsprüfungen durchführen und nicht aus den Augen verlieren, wird halbjährlich ein Arbeitsplan erstellt. Zu diesem Zweck werden alle Vorschläge für Veranstaltungen, die vor dem 5. Mai und vor dem 5. November von Abteilungen, Forschungsinstituten und anderen auf die Stärkung der Rechtsstaatlichkeit spezialisierten Einrichtungen eingegangen sind, untersucht und analysiert.

Damit das Material zur Prüfung eingereicht werden kann, muss es mehrere Anforderungen erfüllen: eine eindeutige Begründung enthalten, ungefähre Daten und spezifische Durchführungsmodalitäten angeben, die Bedeutung der Erzielung von Ergebnissen erläutern und Kandidaten für die Veranstaltung vorschlagen.

Die Organisations- und Kontrollabteilung erstellt aus den vielversprechendsten Vorschlägen einen Plan, das Projekt wird auf einer operativen Sitzung in Anwesenheit des stellvertretenden Generalstaatsanwalts erörtert. Infolge des Treffens wird der Plan fertiggestellt, endgültig vereinbart und dem Generalstaatsanwalt zur Genehmigung vorgelegt.

Einen Monat vor Beginn des Halbjahres wird es an Abteilungen, Abteilungen und andere Abteilungen der Staatsanwaltschaft verschickt. In der Regel wird der Plan danach nicht mehr angepasst. Änderungen werden vom Generalstaatsanwalt nur in Ausnahmefällen nach einer begründeten Meldung des Abteilungsleiters vorgenommen.

Ausführungskontrolle

Damit alle Anordnungen und Weisungen des örtlichen Staatsanwalts ordnungsgemäß ausgeführt werden, führen seine Stellvertreter das Organisations- und Kontrollmanagement durch. Dies kommt insbesondere in der Analyse von Statistiken, Plänen, Dokumenten und anderen Materialien zum Ausdruck, die von untergeordneten Organisationen stammen. Falls erforderlich, fahren Sie zu einem kontrollierten Ort. Die Sicherheit aller zur Überprüfung entnommenen Dokumente wird durch die Einrichtung von Kontrollkarten oder Akten auf diesen gewährleistet.

In der Regel ist eine Organisation für etwa ein Jahr unter Kontrolle, sofern nichts anderes vereinbart wurde. Nach dieser Frist beschließt die Staatsanwaltschaft, die Aufsicht zu beenden. Zu diesem Zweck ersuchen die Abteilungsleiter den Generalstaatsanwalt.

Fazit

Die Aktivitäten aller Strukturen der Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation sind klar koordiniert und kontrolliert. Dank dessen können Staatsanwälte ihre Arbeit so effizient wie möglich erledigen, Probleme wie die Stärkung der Rechtsstaatlichkeit und die Beseitigung von Kriminalität erfolgreich und schnell lösen und einen begrenzten Umfang an verfahrenstechnischen Mitteln anwenden.

Im Idealfall sollten die Handlungen der Staatsanwälte nicht nur darauf abzielen, Verstöße gegen das Gesetz aufzudecken, sondern auch solche Verbrechen zu verhindern. Zu den vorbeugenden Maßnahmen gehören Warnungen an verschiedene Organisationen und Abhilfemaßnahmen zur Beseitigung von Verstößen.

Die Verbesserung der wichtigsten Teile des Systems der Strafverfolgungsbehörden (Bezirk, Stadt) erfolgt durch die Verbesserung der Fähigkeiten des Personals, die Unterstützung der Initiative von Staatsanwälten und Ermittlern, die sorgfältige Ermittlung von Arbeitsmängeln und deren Beseitigung.