Diese Regierungsstelle generiert öffentlich zugängliche Ressourcen, die Informationen aus den Registern sowie Bestimmungen zu bestimmten Aktivitäten und technischen Vorschriften enthalten, die verbindliche Anforderungen für das Genehmigungsverfahren festlegen. In diesem Artikel werden die Aktivitäten sowie die Befugnisse der Genehmigungsbehörde berücksichtigt.
Wichtige Punkte
Eine Lizenz ist eine Erlaubnis zur Durchführung bestimmter Tätigkeiten unter der Voraussetzung, dass die erforderlichen Anforderungen und Bedingungen erfüllt sind. Dieses Dokument wird von der Genehmigungsbehörde sowohl zugunsten der juristischen Person als auch des einzelnen Unternehmers ausgestellt. Die Regelung der Beziehungen, die im Zusammenhang mit dem Genehmigungsverfahren für bestimmte Arten von Tätigkeiten auftreten, erfolgt gemäß Bundesgesetz Nr. 158.
In welchem Fall können Lizenzbehörden eine Lizenz aussetzen? Wird der Lizenznehmer für die Nichteinhaltung der vorgeschriebenen Frist und die Beseitigung eines groben Verstoßes gegen die Lizenzbestimmungen zur administrativen Verantwortung gezogen.
Wer bewirbt sich nicht?
Dieses Gesetz gilt in keiner Weise für Außenhandels- und Zolltätigkeiten. Darüber hinaus ist es nicht mit Aktivitäten im Zusammenhang mit dem Umweltschutz und der Nutzung natürlicher Ressourcen verbunden. Dieses Gesetz regelt auch nicht die Beziehungen, die im Zusammenhang mit der Anwendung der Ergebnisse der geistigen Tätigkeit entstehen. Zu den Lizenzgebern zählen die Exekutivbehörden der Teilstaaten Russlands, die auf der Grundlage dieses Bundesgesetzes tätig werden (Innenministerium Russlands, EMERCOM Russlands, Rosprom, FSB Russlands, FMS Russlands, Finanzministerium Russlands, Rospotrebnadzor).
Zu den lizenzierten Arten zählen Tätigkeiten, deren Umsetzung zu einer Schädigung der Rechte und darüber hinaus zu einer Verletzung der legitimen Interessen der Bürger, ihrer Moral und Gesundheit sowie der Landesverteidigung und der Sicherheit des Staates führen kann.
Anforderungen und Bedingungen der Genehmigungsbehörde
Obligatorische Anforderungen für alle lizenzierten Geschäftsoptionen sind die Einhaltung der russischen Gesetzgebung sowie Umwelt-, Gesundheits- und epidemiologische, Hygiene- und Brandschutzvorschriften.
Arten von Lizenzierungsstellen, die wir überprüft haben. Darüber hinaus sind vom Lizenzbewerber spezielle Kenntnisse erforderlich, weshalb er in einem bestimmten Tätigkeitsbereich strengen Qualifikationsanforderungen unterliegt.
Gebäude sowie Bauwerke und technologische Einrichtungen müssen ebenfalls alle notwendigen Bedingungen erfüllen und besonderen Anforderungen genügen.
Anmeldeinformationen
Die Genehmigungsbehörde übt eine Reihe von Befugnissen aus:
- Erzeugt eine Lizenz.
- Es wird eine Dokumentation zur Bestätigung der Verfügbarkeit einer Lizenz erneut ausgestellt.
- Unterbricht das Funktionieren von Lizenzen. Dies geschieht in Situationen, in denen der eine oder andere Lizenznehmer aufgrund eines Verstoßes gegen bestehende Anforderungen und Bedingungen von der Verwaltung suspendiert wird.
- Kündigt die Lizenz in den vom Bundesgesetz vorgesehenen Fällen.
- Führt ein Lizenzregister.
- Interessierten Personen werden Informationen aus den Registern sowie weitere Informationen zum Zulassungsverfahren zur Verfügung gestellt.
- Ausübung der Kontrolle über die Einhaltung der Bedingungen und Anforderungen bei der Ausübung lizenzierter Tätigkeiten.
- Appell an das Gericht bezüglich des Widerrufs einer Lizenz.
Die Befugnisse der Genehmigungsbehörden ergeben sich aus den Bestimmungen über spezifische Handlungsoptionen. Es gibt jedoch einige Einschränkungen.
Die Befugnis der Genehmigungsbehörden umfasst nicht die Löschung einer Genehmigung im Falle eines Verstoßes gegen die Arbeitsschutzanforderungen.
Lizenzkontrolle
Die Lizenzkontrolle wird durchgeführt, um die Zuverlässigkeit der Informationen über Antragsteller anhand der in den eingereichten Dokumenten enthaltenen Informationen zu überprüfen. Somit wird die Fähigkeit der Antragsteller bestimmt, die Lizenzanforderungen zu erfüllen. Außerdem werden Informationen zur Einhaltung der Lizenzbedingungen bei der Durchführung einer bestimmten Art von Aktivität geprüft.
Die Genehmigungsbehörden überprüfen dies, indem sie Informationen mit Informationen vergleichen, die in einem einzigen staatlichen Register von juristischen Personen und darüber hinaus einzelnen Unternehmern gespeichert sind. Die Genehmigungsbehörde erhält die entsprechenden Informationen auf die von der russischen Regierung festgelegte Weise.
Insbesondere wenn die Genehmigungsbehörden nachweisen, dass der Antragsteller die erforderlichen Anforderungen erfüllen kann, gilt die Bestimmung des Bundesgesetzes Nr. 294 mit der Überschrift „Über den Schutz der Rechte gegenüber juristischen Personen im Rahmen der kommunalen Kontrolle und der staatlichen Aufsicht“.
Die Genehmigungsbehörde entscheidet innerhalb einer Frist von höchstens fünfundvierzig Tagen ab Eingang des Genehmigungsantrags und der ihm beigefügten Unterlagen.
Aktivitäten, für die eine Lizenz erforderlich ist
Das Bundesgesetz sieht 105 Arten von Aktivitäten vor, für die eine Lizenz erforderlich ist. Einige von ihnen sind:
- Produktion von Fluggeräten.
- Aktivitäten im Zusammenhang mit der Entwicklung und Produktion von Schutzmaßnahmen für vertrauliche Informationen.
- Entwicklung von militärischer Ausrüstung.
- Waffenhandel.
- Herstellung von Pyrotechnik.
- Geodätische Aktivität.
- Pharmazeutische Aktivität.
- Produktion und Herstellung von medizinischen Geräten.
- Der Anbau von Pflanzen, die Arzneimittel enthalten, zur weiteren Verwendung für wissenschaftliche Zwecke.
- Personenbeförderung auf dem Seeweg.
- Passagierbeförderung auf dem Luftweg.
- Personenbeförderung auf der Schiene.
- Audit-Aktivität.
- Medizinische Tätigkeit.
- Weltraumaktivität.
- Pädagogische Tätigkeit.
Genehmigungsbestimmungen: Arbeiten und Dienstleistungen
Die Bestimmungen über die Genehmigung bestimmter Arten von Tätigkeiten enthalten eine Liste der Arbeiten und Dienstleistungen für die folgenden Optionen:
- Aktivitäten im Zusammenhang mit der Durchführung und Organisation von Glücksspielen, einschließlich der Verwendung spezieller Ausrüstungsgegenstände in Kasinos.
- Die Durchführung von Weltraumaktivitäten.
- Beruf durch medizinische Tätigkeit.
- Entwerfen von Gebäuden oder Bauwerken, ausgenommen saisonale Bauwerke und darüber hinaus Nebenzwecke.
- Ingenieurvermessung für den Bau von Gebäuden mit Ausnahme von Saison- oder Nebengebäuden.
- Betrieb von explosions- und feuergefährlichen Gegenständen.
- Durchführung von pädagogischen Aktivitäten zu pädagogischen Programmen.
Aussetzung und Stornierung
Die Genehmigungsbehörden können die Genehmigung aussetzen, wenn Lizenznehmer aufgrund eines Verstoßes gegen die Anforderungen an die Verwaltungsverantwortung im Rahmen des Kodex für Ordnungswidrigkeiten angezogen werden.
In Fällen, in denen ein Richter beschließt, Aktivitäten wegen Verstößen gegen die Anforderungen auszusetzen, setzt die befugte Stelle die Genehmigung innerhalb von 24 Stunden ab dem Zeitpunkt des Inkrafttretens einer solchen Stellungnahme aus.
Pflichten des Lizenznehmers
Der Lizenznehmer hat die befugte Stelle schriftlich über die Beseitigung eines Verstoßes gegen die Bedingungen zu informieren, die zur offiziellen Einstellung seiner Tätigkeit geführt haben.Lizenznehmer können diesen Hinweis elektronisch versenden.
Die Lizenz kann von der zugelassenen Stelle ab dem Tag nach Ablauf der Aussetzung der Tätigkeit erneuert werden. Die Gültigkeitsdauer der Lizenzen zum Zeitpunkt ihrer Aussetzung wird nicht verlängert.
Für den Fall, dass innerhalb der vom Richter festgelegten Frist die Verstöße gegen die Bedingungen, die zur Einstellung der Aktivitäten des Lizenznehmers geführt haben, nicht beseitigt werden, erklärt sich die befugte Stelle damit einverstanden, beim Gericht die Aufhebung der Lizenz zu beantragen. In der Regel wird die Erlaubnis durch eine gerichtliche Entscheidung auf der Grundlage der Prüfung des Antrags der zugelassenen Stelle aufgehoben.
Wann läuft die Lizenz ab?
Die Lizenz endet normalerweise mit dem Zeitpunkt der Eintragung in das einheitliche Register der Schließung der juristischen Person infolge der Umstrukturierung oder an dem Tag, an dem das betreffende Dokument abläuft oder die befugte Stelle beschließt, es vorzeitig auszusetzen. Die Lizenz wird auf der Grundlage eines Antrags ausgesetzt, der bei der befugten Stelle eingereicht wird, um die Durchführung einer bestimmten Art von Tätigkeit zu beenden. Darüber hinaus erlischt die Lizenz an dem Tag, an dem die gerichtliche Entscheidung zur Aufhebung des Dokuments in Kraft tritt.
Lizenznutzung
Eine Lizenz wird für jede Art von Aktivität separat ausgestellt. Es kann ausschließlich von diesen juristischen Personen und darüber hinaus von einzelnen Unternehmern, an die es ausgegeben wurde, verwendet werden.
Eine Bundeslizenz kann in ganz Russland verwendet werden. Die regionale Lizenz wird innerhalb der ausstellenden Stelle verwendet. Auf dem Territorium anderer Subjekte des Landes kann es nur mit Benachrichtigung der Genehmigungsbehörde verwendet werden.
Die Gültigkeitsdauer der Lizenzen darf drei Jahre nicht unterschreiten. Sie kann auf Antrag des Lizenznehmers nicht verlängert werden. Die Gesetze und Vorschriften des Bundes zur Lizenzierung bestimmter Arten von Aktivitäten sehen eine unbefristete Lizenz vor.
Die lizenzierten Aktivitäten richten sich nach der Art des hergestellten Produkts und darüber hinaus nach den Phasen seines Zyklus, ob es sich um das Entwerfen oder die anschließende Verarbeitung zusammen mit dem Transport, der Lagerung, der Entsorgung usw. handelt. Für die Erteilung von Lizenzen wird eine Gebühr gemäß der Steuervorschrift des Landes erhoben.
Unterlagen zur Erlangung einer Lizenz
Folgende Unterlagen sind bei den Genehmigungsbehörden einzureichen:
- Antragstellung nach dem etablierten Modell.
- Kopien der Gründungsdokumentation der Organisation, die notariell beglaubigt sein müssen.
- Alle erforderlichen Dokumente, die in der Verordnung über das Genehmigungsverfahren für eine bestimmte Art von Tätigkeit festgelegt sind.
- Eine Liste aller angehängten Dokumente.
Das Antragsformular ist in der Verordnung über die Genehmigung bestimmter Arten von Tätigkeiten festgelegt. Welche Dokumente sind nicht berechtigt, eine Genehmigungsbehörde zu verlangen? Dies ist eine Kopie der Dokumentation, aus der hervorgeht, dass in der Vorperiode keine Steuerschuld von juristischen Personen vorlag.
Lizenzregister
Ein Lizenzregister wird nach Art der Tätigkeit geführt. Die Lizenzierung erfolgt in elektronischer Form. Das Register wird auf elektronischen Medien nach einem einzigen organisatorischen, methodischen und softwaretechnischen Prinzip geführt, das die Kompatibilität mit dem Zusammenspiel von Lizenzen mit anderen Informationssystemen und Telekommunikationsnetzen gewährleistet. Daher sollten die folgenden Informationen in den Registern angegeben werden:
- Informationen zur Lizenzregistrierung.
- Die Grundlage zusammen mit der Laufzeit der Aussetzung oder Erneuerung von Lizenzen.
- Angaben zur Grundlage und zum Zeitpunkt des Widerrufs von Lizenzen.
- Informationen zur Grundlage und zu den Bedingungen für die Anwendung des vereinfachten Genehmigungsverfahrens.
- Informationen zu den Adressen der lizenzierten Aktivitätsart.
- Informationen zur Ausstellung von Unterlagen zur Bestätigung der Verfügbarkeit von Lizenzen.
- Die Basis zusammen mit dem Datum der Beendigung der Lizenzen.
- Sonstige Informationen, die in den Bestimmungen zur Genehmigung bestimmter Arten von Aktivitäten festgelegt sind.
Die Genehmigungsbehörde trägt sich in der Regel innerhalb von drei Tagen nach Bekanntgabe der Entscheidung über die Vorlage des entsprechenden Dokuments in das Genehmigungsregister ein.
Die im Lizenzregister enthaltenen Informationen sind öffentlich. Es steht in erster Linie Interessenten zur Verfügung. Diese Informationen müssen auf dem offiziellen Internetportal der Genehmigungsbehörde veröffentlicht werden. Eine Ausnahme bilden Fälle, in denen im Rahmen der Wahrung von Amts-, Geschäfts- oder Staatsgeheimnissen ein solcher Zugang auf der Grundlage der russischen Gesetzgebung beschränkt werden sollte.
Die im Lizenzregister enthaltenen Informationen in Form von Auszügen über bestimmte Lizenznehmer werden natürlichen und juristischen Personen gegen eine Gebühr zur Verfügung gestellt. Der Zahlungsbetrag für die Bereitstellung dieser Informationen beträgt in der Regel einhundert Rubel. Die Zahlung für die Bereitstellung von Informationen im Lizenzregister wird dem entsprechenden Budget gutgeschrieben. Informationen aus dem Register werden den staatlichen Behörden und der lokalen Selbstverwaltung kostenlos zur Verfügung gestellt. Die Frist für die Übermittlung von Informationen aus dem Lizenzregister sollte drei Tage ab dem Datum des Eingangs des entsprechenden Antrags nicht überschreiten.
Wir haben die grundlegenden Befugnisse der Genehmigungsbehörden untersucht.