Der Kampf gegen die Korruption in Russland: Methoden und Ergebnisse

Seit vielen Jahren diskutieren Vertreter verschiedener Bereiche der Zivilgesellschaft heftig und diskutieren aktiv darüber, wie effektiv und sinnvoll die Methoden und Methoden zur Lösung des Problems eingesetzt werden, das als „Bekämpfung der Korruption in Russland“ bezeichnet wird. Natürlich zweifelt niemand daran, dass die Bestechung in unserem Land wirklich bedrohliche Ausmaße annimmt und das Funktionieren fast aller Institutionen des menschlichen Lebens lähmt. Bürokratie ist ein Nährboden für Bestechung. Leider sind die materiellen Ressourcen heute der Hauptwert für Vertreter der obersten und der politischen Elite. Diese "Krankheit" hat seit langem einen systemischen Charakter erlangt. Natürlich sollte die Korruptionsbekämpfung in Russland rund um die Uhr durchgeführt werden. Gleichzeitig ist es sehr wichtig zu verstehen, ob die Behörden derzeit angemessene Maßnahmen ergreifen, um das oben genannte Übel auszurotten. Woher kommt es und was ist es? Lassen Sie uns diese Fragen genauer betrachten.

Historischer Hintergrund

Korruption entstand vor vielen Jahrhunderten. Sogar in den alten Werken Indiens, Chinas, Ägyptens und Mesopotamiens tritt dieses negative Phänomen auf.

Probleme der Korruptionsbekämpfung in Russland sind auch nicht gestern aufgetreten. Zum ersten Mal wird das soziale Übel in schriftlichen Quellen des 14. Jahrhunderts erwähnt. In der Ära des Zarismus wurde die Bestechung in "Erpressung" und "Bestechung" unterteilt. Im ersten Fall beging der "Diener des Souveräns" rechtswidrige Handlungen wegen Bestechung, und im zweiten Fall übte er seine direkten Pflichten im Interesse der Söldner aus.

Erst unter Peter dem Großen erhielten Beamte ein festes Gehalt, und Bestechung wurde als Verbrechen angesehen. Auch danach weigerten sich niedrige Beamte nicht, Geld für „bestimmte Dienstleistungen“ zu erhalten, da dies für sie der einzige Weg war, um zu überleben. Aber auch die grausamen Strafen der Stigmatisierung, Hinrichtung und des Exils, die der Zarenreformer für die Bestechungsgeldnehmer verhängt hatte, blieben ohne Wirkung.

Im 19. Jahrhundert verstärkte sich der Trend zur Ausbreitung von Bestechung in den unteren Machtschichten nur noch, und die Behörden schauten häufig zu den rechtswidrigen Handlungen ihrer Untergebenen, weil sie erkannten, dass das Gehalt eines kleinen Beamten zu wünschen übrig ließ. Deshalb war der Kampf gegen die Korruption in Russland dieser Zeit wirkungslos.

Das Problem der Bestechung wurde im letzten Jahrhundert vor allem in den Bereichen der Versorgung mit Militärgütern und der Transaktionen mit Immobilien beobachtet. Und das alles geschah vor dem Hintergrund der wachsenden Bürokratie.

Das Ausmaß des Bösen in der Sowjetzeit

Wenige Menschen wissen, dass mit der Machtübernahme der Bolschewiki die Korruption in der öffentlichen Verwaltung nicht verschwunden ist. Ein Beispiel ist der vage Kauf von Lokomotiven im Ausland. Die Bolschewiki planten, etwa 1000 Lokomotiven für 200 Millionen Goldrubel zu erwerben. Verkäufer war eines der schwedischen Werke, das fairerweise nicht mehr als 40 Lokomotiven pro Jahr und Jahr produzierte. Außerdem wussten die Kommunisten, dass auf den Gleisen ihres Heimatlandes etwa 1000 arbeitende Lokomotiven wegen Treibstoffmangels stillstanden. Infolgedessen wurden kirchliche Werte für die Bedürfnisse des Staates enteignet, die nicht für Lebensmittel, sondern für den Kauf von Eisenbahnzügen ausgegeben wurden. Obwohl in den ersten Jahrzehnten der UdSSR Bestechung keine Seltenheit war, wurde sie mit konterrevolutionären Aktivitäten gleichgesetzt und die Verantwortlichen zum Tode verurteilt. Im Strafverfolgungssystem blühten Bestechungsgelder auf.

Die Tschekisten erhielten ein geringes Gehalt für ihre Arbeit und gingen oft für ein bestimmtes Bestechungsgeld wegen Missetaten.

Stagnierende Zeiten

Die Korruption ist in der Breschnew-Ära nicht vorübergegangen. Sie wurde von Leonid Iljitschs Führungsstil angetrieben. Er stellte seine Leute oft in hohe Positionen, beobachtete mit den Fingern das Verhalten seiner Verwandten und bat seine Kollegen, ihnen gegenüber sanft zu sein. Nach einiger Zeit füllte sich der Alltag des Sowjets mit dem Wort „blat“, das dem Besitzer gewisse Vorteile gegenüber den anderen verschaffte. Wenn eine Person die notwendigen Verbindungen hatte, konnte sie immer ein knappes Produkt bekommen oder hatte Zugang zu anderen Gütern. Der Kampf gegen die Korruption in Russland vor vierzig Jahren verlief jedoch sehr originell: Die Fakten der Bestechung wurden in humorvollen Programmen und Feuilleton detailliert beschrieben. Selbst hochkarätige Skandale (Baumwollgeschäft, Fischereigeschäft) sind in der sowjetischen Presse nicht aufgetaucht.

Korruption nach dem Zusammenbruch der UdSSR

In den 90er Jahren, als sich die Macht im Land wieder änderte, lähmte die Bestechung weiterhin viele Institutionen der menschlichen Existenz. Zur gleichen Zeit wurde es in eine Form von halboffenem Raub und regelrechter Schändung verwandelt.

Die folgenden negativen Faktoren trugen dazu bei: eine unvollständige Rechtsgrundlage, eine Schwächung der Funktionen staatlicher Institutionen und die „Verbilligung“ moralischer Standards in der Gesellschaft. In den schneidigen Neunzigern kam es zu Banditentum und Willkür, die sich im System der öffentlichen Verwaltung abspielten. Die Korruption in Russland wurde über Nacht schrecklich. Der Kampf der damaligen Behörden mit der Bestechung war eindeutig wenig erfolgversprechend. Allmählich trat die Klasse der Oligarchen in den Vordergrund, die in der Folge die wichtigsten politischen Entscheidungen des Landes natürlich ausschließlich in ihrem Interesse traf. Natürlich ging die Geschichte der Korruptionsbekämpfung in Russland in den 90er Jahren nicht zu Ende.

Das Konzept

Gegenwärtig führt das oben genannte Problem weiterhin zu einer Desorganisation der Wirtschaft, des Staates und der gesamten russischen Gesellschaft.

Im Allgemeinen ist Korruption als soziales Phänomen eine Korruption von Machtstrukturen durch Bestechung. Mit anderen Worten, die Straftat eines Beamten, der sich ausschließlich für seine eigenen egoistischen Interessen einsetzt, ist die Bedeutung von Bestechung. Aus rechtlicher Sicht handelt es sich bei einem korrupten Beamten um eine Person, die für Geld oder anderen materiellen Reichtum die erforderlichen Handlungen oder Untätigkeiten unter Verwendung ihrer behördlichen Befugnisse vornimmt. Wir sprechen natürlich von Beamten.

Quellen

Der Kampf gegen die Korruption im modernen Russland kann nicht effektiv sein, ohne zu verstehen, woher dieses soziale Übel kommt.

Und den Quellen der Bestechung fehlt es nicht an "Vielseitigkeit". Erstens sprechen wir über staatliche Finanz- und Warenströme. Sie sind mit absolut allen Bereichen des öffentlichen und staatlichen Lebens verwoben. Die oben genannten Ströme werden von Beamten verschiedener Ränge und Ebenen kontrolliert, und sie sind es, die sie verwenden, um ihre egoistischen Interessen zu befriedigen.

Zweitens handelt es sich um Geldmittel von Unternehmensvertretern und einfachen Bürgern, die rechtliche Bedürfnisse und Interessen haben, aber Beamte tun einfach nichts für ihre Umsetzung und sind aus irgendeinem Grund zu einer Entschädigung bereit.

Diese beiden Quellen sind in der Ebene der Regulierung von Rechtsgebieten (Bankwesen, Verwaltung, Zoll und andere). Eine wirksame Verhütung und Lösung des Problems der Bestechung ist jedoch nicht möglich, indem mehrere Artikel in das Strafgesetzbuch der Russischen Föderation aufgenommen oder Bestimmungen in das Gesetzgebungsgesetz über die Grundlagen des öffentlichen Dienstes aufgenommen werden. Zweifellos haben die Gesetze zur Korruptionsbekämpfung in Russland eine qualitative Grundlage, aber es ist unwahrscheinlich, dass sie das Böse nur mit ihrer Hilfe ausmerzen können. Darüber hinaus erlauben einige Rechtsakte direkt oder indirekt den Einsatz von Bestechungstechnologien.

Klassifizierung

Experten unterscheiden bedingt zwei Arten von Bestechung: kleine (Alltag, Basis) und große (Elite, Gipfel).Im ersten Fall handelt es sich um häusliche Korruption, wenn eine Person im Alltag vor Ort die aufgetretenen Probleme löst. Wir sprechen zum Beispiel über die Zahlung von Geldstrafen an die Verkehrspolizei, Umschläge, die als Dank an die Leiter medizinischer Einrichtungen gerichtet sind, Bargeldbelohnungen, die den Notaren für die Beschleunigung des Papierkramprozesses ausgehändigt werden.

Wenige Menschen sind bereits überrascht, dass die Korruption an der Basis fest in das Leben des modernen Menschen eingegangen ist. Der Löwenanteil der Straftaten wird auf dieser Ebene begangen. Dies bedeutet jedoch keineswegs, dass der Kampf gegen die Korruption des russischen Innenministeriums speziell auf den Basissektor ausgerichtet ist.

Die Ermittler unternehmen bemerkenswerte Anstrengungen, um Vertreter der obersten Behörden wegen Bestechungsgeldern zu verurteilen. Es ist manchmal sehr schwierig, sie zur Rechenschaft zu ziehen, weil sie einen hohen sozialen Status haben, wodurch sie bestimmte Privilegien genießen können. Ihre unrechtmäßigen Handlungen werden oft durch komplizierte Pläne begangen, und in diesem Fall kann nur ein erfahrener Detektiv den Fall fördern. Darüber hinaus beläuft sich der durch kriminelle Aktivitäten hoher Beamter verursachte Schaden auf viele Millionen Rubel. Korruptionspläne an der Spitze sind in bestimmten Arten staatlicher Aktivitäten geboren, daher ist es notwendig, sie gründlich zu verstehen, damit die Schuldigen die verdiente Bestrafung erleiden.

Maßnahme ergriffen

Zweifellos interessiert sich ein einfacher Laie dafür, welche Methoden zur Bekämpfung der Korruption in Russland derzeit angewandt werden und was in dieser Hinsicht verbessert werden kann.

Gesetzgebung

Viele Experten glauben, dass eine der Maßnahmen zur Bekämpfung der Bestechung darin besteht, die Strafe für diese Art von Verbrechen zu verschärfen. Und die entsprechenden Änderungen wurden bereits am rechtlichen Rahmen vorgenommen.

Beamte mussten alle ihre Einkünfte in Erklärungen eintragen. Infolge dieser Maßnahme haben ab 2011 rund 3.000 Beamte ihre Verantwortungspositionen verloren.

Besondere Körper

Um das negative soziale Phänomen zu beseitigen, wurde der Präsidialrat zur Korruptionsbekämpfung eingesetzt. Darunter befanden sich einige hochrangige Beamte: Juri Tschaika, Sergej Sobjanin, Sergej Iwanow. Unter der Leitung der Staatsanwaltschaft wurde in Russland eine Antikorruptionsabteilung eingerichtet, deren Mitarbeiter genau diese Art von Straftaten aufdecken sollten. Es ist bereits gelungen, mehrere regionale Gouverneure und Bürgermeister vor Gericht zu stellen.

Mögliche Sicherheitsmaßnahmen

Was kann getan werden, um die Situation zu verbessern? Welche Art von Kampfsystem wird benötigt? Korruption in Russland wird niemanden überraschen. Die Bekämpfung kann jedoch ein höheres Niveau erreichen, wenn die verabschiedeten Gesetze ordnungsgemäß umgesetzt werden. Um das Problem zu lösen, müssen die Aktivitäten der staatlichen Stellen offen sein. Alle Regierungszweige sollten für die Bevölkerung transparent sein. Es sind Verwaltungsreformen erforderlich, um die Qualität und Zugänglichkeit öffentlicher Dienstleistungen noch zu verbessern und die Kosten der mit der Haushaltsregulierung verbundenen Unternehmer zu senken. Es ist notwendig, das Justizsystem zu reformieren und die darin enthaltene Korruptionskomponente zu durchbrechen, um den Einfluss der Beamten auf die Vertreter von Themis auszugleichen. Es wird nicht überflüssig sein, die Sphäre der natürlichen Monopole zu verändern. Die Aktivitäten großer Unternehmen stehen nicht nur für den durchschnittlichen Laien im Schatten, sondern auch für den Aktionär des Aktionärs. Es ist notwendig, das Wohnungs- und Kommunaldienstleistungssystem transparent zu machen. Gleichzeitig sind die Maßnahmen, die der Staat zur Bekämpfung der Bestechung ergreift, nach den Überprüfungen der Bürger bislang wirkungslos: Die Beamten nehmen weiterhin Bestechungsgelder an, ohne Angst vor Verantwortung zu haben.