Der Staatshaushalt ist ein sehr umfangreiches Konzept. Dies kann sowohl ein nationales offizielles Dokument als auch alle dem Staat zur Verfügung stehenden finanziellen Mittel sein.
Was ist der Staatshaushalt?
Alle souveräne Staaten Heute verfügen sie über ein eigenes Budget - im weitesten Sinne des Wortes eine Finanzierungsquelle, die die Arbeit der wichtigsten politischen Strukturen und staatlichen Institutionen sichert.
Im engeren Sinne ist der Staatshaushalt ein offizielles Dokument, das einen von den höchsten Behörden aufgestellten Plan für die Verteilung der Finanzmittel enthält. Im russischen Staat werden diese Strukturen durch das Finanzministerium vertreten, das für die Verteilung der Staatsausgaben gemäß seinen Einnahmen verantwortlich ist.
Der russische Haushalt ist ein zentrales Glied im gesamten Finanzsystem des Staates und drückt das wirtschaftliche Verhältnis der Haushalte aller Ebenen und Regierungsstellen aus.
Modell des russischen Staatshaushalts
Die Form der politischen und administrativen Struktur des Staates bestimmt, wie der russische Haushalt zu klassifizieren ist. Der russische Staatshaushalt setzt sich wie folgt zusammen: föderaler, regionaler und kommunaler Haushalt. Dementsprechend bilden die Finanzspritzen dieser drei Haushalte den einheitlichen Staatshaushalt.
Obwohl die Subjekte der Russischen Föderation eine gewisse Unabhängigkeit in Bezug auf den Erhalt und die Verteilung von Geldern haben, sind gerade die Einnahmen aus dem Bundeshaushalt ein Schlüsselelement für die wirtschaftliche Stabilität des gesamten Landes.
Darüber hinaus benötigen zahlreiche Regionen finanzielle Unterstützung des Bundes. So bestimmt die Höhe des Bundeshaushalts die Höhe der finanziellen Unterstützung für einige Regionen und Gemeinden.
Besonders hervorzuheben ist die Tatsache, dass der russische Haushalt auf allen Ebenen allgemeinen Grundsätzen untergeordnet ist, einen einheitlichen Rechtsrahmen hat usw.
Budget-Funktionen
- Verteilung - die Verteilung von Geldern auf allen Regierungsebenen.
- Kontrolle - staatliche Kontrolle über den Erhalt und die Verteilung von Haushaltsmitteln.
- Regulatory - die Lösung verschiedener wirtschaftlicher Probleme des Landes durch die Zuweisung von Haushaltsmitteln.
Einnahmen aus dem Staatshaushalt
Staatliche Einnahmen - Einnahmen, die den staatlichen Behörden der Russischen Föderation in der gesetzlich festgelegten, unentgeltlichen und unwiderruflichen Reihenfolge zur Verfügung stehen.
Der russische Haushalt hat zwei Arten von Einkünften: Steuern und steuerfreie.
Steuereinnahmen
Steuereinnahmen werden durch die staatliche Steuergesetzgebung bestimmt. Die wichtigsten Steuereinnahmequellen für die Russische Föderation sind: Bundessteuern, Zölle und staatliche Abgaben.
Ein zentrales Element der Steuereinnahmen ist die staatliche Abgabe für den Ölexport. Nach durchschnittlichen Schätzungen macht der Gewinn aus dem Verkauf von Öl etwa 35% des Gesamtumsatzes aus.
Im Vergleich zum gesamten BIP erscheint dieser Betrag natürlich vernachlässigbar. Ein weiterer Posten der Steuereinnahmen ist der Gasexport. Die Gesamteinnahmen aus Öl und Gas machen gut die Hälfte der gesamten Staatseinnahmen in angemessener Höhe aus.
Steuerfreie Einnahmen
Die steuerfreien Einnahmen kommen aus drei Hauptquellen in den Haushalt Russlands:
- Erlös aus der Nutzung von Staatseigentum und dessen Verkauf;
- ein bestimmter Prozentsatz des Einkommens von Einheitsunternehmen;
- zusätzliche Finanzierung aus Haushaltsmitteln anderer Ebenen;
- Entschädigung, Einziehung, Geldstrafe usw.
Teilen steuerfreie Einnahmen in den Gesamteinnahmen der Staatskasse ist sehr gering.
Zusätzlich zu den Erhebungsmethoden werden die Einnahmen aus dem Staatshaushalt nach folgenden Kriterien klassifiziert: Art des Geldeingangs im Haushalt, sozioökonomischer Indikator, spezifischer Besteuerungsgegenstand, Zahlungsquelle und spezifische Art der Steuern.
Die Einstufung der Staatseinnahmen nach den oben genannten Kriterien ist jedoch äußerst selten.
Staatshaushalt Ausgaben
Staatshaushaltsausgaben sind wirtschaftliche Beziehungen, die sich bei der Verteilung der Staatshaushaltsmittel und ihrer bestimmungsgemäßen Verwendung ergeben.
Mit anderen Worten, Haushaltsausgaben sind Ausgaben, die dem Staat bei der Erfüllung seiner direkten Aufgaben entstehen.
Die Haushaltsausgaben decken das gesamte Wirtschaftssystem des Staates ab, da sie die wirtschaftlichen Interessen aller Mitglieder der Gesellschaft berücksichtigen. Die Zusammensetzung und Höhe der Ausgaben wird von vielen verschiedenen Faktoren beeinflusst, z. B. von der Art der Regierung, ihrer Politik (sowohl extern als auch intern), dem Wirtschafts- und Wohlfahrtsniveau der Bevölkerung usw.
Ein weiterer Ausgabenposten ist die Aufteilung des Haushalts auf Organisationen, die Haushaltsmittel erhalten, sowie Subventionen, Subventionen, Subventionen usw.
Unter den Hauptausgabenposten des Staatshaushalts der Russischen Föderation nehmen das Gesundheitswesen, die Kultur, die Bildung, die Verteidigung, die Strafverfolgung, die soziale Sicherheit und die Zahlungen für die Auslandsschulden des Staates einen besonderen Platz ein.
Die Haushaltsausgaben in Russland sind größtenteils unwiderruflich, und ihre Struktur ändert sich regelmäßig, abhängig von der wirtschaftlichen Lage des Landes.
Begründung der Staatsausgaben
Das große Problem in der Finanzstruktur des Staates ist die geringe wirtschaftliche Rechtfertigung der Staatshaushaltsausgaben. Es ist der Präsident von Russland V.V. Putin bemerkte in einer seiner öffentlichen Reden dieses Versäumnis. Finanzanalysten zufolge wird es dem Staat selbst bei einer regelmäßigen Aufstockung des Finanzbudgets schwer fallen, seine finanziellen Verpflichtungen zu erfüllen, ohne das Entscheidungssystem für die Bestimmung der Priorität von Kostenelementen abzuschließen. Experten zufolge ist die wichtigste Aufgabe des Finanzministeriums der Russischen Föderation die kompetente und angemessene Verteilung der im Staatshaushalt erhaltenen Mittel.
Aufstellung des Staatshaushalts
Die Aufstellung des Staatshaushalts ist eine der wichtigsten Aufgaben der Regierung der Russischen Föderation. Dieses Verfahren sollte mindestens 10 Monate vor dem Januar des folgenden Kalenderjahres begonnen werden.
Bis Ende März sendet der Präsident eine Haushaltsbotschaft an die Bundesversammlung der Russischen Föderation, in der er die wichtigsten Elemente des Finanzhaushalts für das nächste Jahr formuliert, die auf den Prioritäten des Staates in der Wirtschafts- und Sozialpolitik sowie der Notwendigkeit beruhen, ein Haushaltsdefizit in Russland zu verhindern.
Auf der Grundlage der Statistiken des vergangenen Jahres und der wirtschaftlichen Wachstumstrends wird eine Prognose der sozioökonomischen Entwicklung des Staates erstellt. Auf der Grundlage dieser Prognose werden dann die Hauptmerkmale des Finanzhaushalts für das nächste Jahr (d. H. Der russische Haushalt in Zahlen) entwickelt, wonach der Finanzierungsbetrag gemäß der Klassifizierung der wirtschaftlichen Aufgaben des Staates verteilt wird.
Ein auf diese Weise erstelltes Dokument wird der Staatsduma und dem Präsidenten der Russischen Föderation spätestens am 15. August 24 Stunden zur Prüfung übermittelt. Nach der Lektüre des Dokuments veranstaltet die Staatsduma vier öffentliche Lesungen, in deren Folge der russische Staatshaushalt in seiner Gesamtheit verabschiedet werden sollte. Eine Änderung in der letzten, vierten Anhörung ist nicht zulässig.
