Was ist eine Arbeitsschutzerklärung?

Unter den bestehenden organisatorischen und wirtschaftlichen Mechanismen zur Verringerung der Risiken von technologischen Notfällen ist die Sicherheitserklärung von Industrieanlagen von besonderer Bedeutung. Dieses Verfahren ist in vielen Ländern gesetzlich festgelegt. Betrachten wir weiter, was die Arbeitsschutzerklärung von OPO ist.

Allgemeine Informationen

Um die Bilanzierung des Unternehmenszustands zu gewährleisten, wurde ein Register der Arbeitsschutzerklärungen eingeführt. Die staatliche Regulierung zielt darauf ab, Unternehmen zu verpflichten, bestehende Bedrohungen zu bewerten und die zuständigen Behörden darüber zu informieren. Die Zusammensetzung der Arbeitsschutzerklärung umfasst:

1. Informationen über das Unternehmen und die darauf ablaufenden Prozesse. Dies ist erforderlich, um Umfang und Art der Verwendung von schädlichen und gefährlichen Stoffen zu bestimmen.
2. Eine Liste von Maßnahmen zur Gewährleistung normaler Bedingungen für das Funktionieren des Unternehmens und zur Kontrolle von Abweichungen von der üblichen Regelung.
3. Identifizierung der Art des wahrscheinlichen Unfalls, Bewertung seines Auftretens und möglicher Folgen.
4. Anweisungen für das Katastrophenmanagement.

Ordnungspolitischer Rahmen

In der Russischen Föderation wird ein umfangreiches organisatorisches und wirtschaftliches Programm im Bereich des Arbeitsschutzes umgesetzt. Normalerweise wird die Umsetzung durch die einschlägigen Bundesgesetze geregelt. Die Grundlagen der Regulierung sind insbesondere im Gesetz über den Arbeitsschutz öffentlicher Versorgungsbetriebe und über die Sicherheit von Wasserbauwerken festgelegt. Das spezifische Verfahren zur Beurteilung des Zustands des Unternehmens ist in der Verordnung festgelegt, die durch das Regierungsdekret Nr. 675 vom 1.07.1995 genehmigt wurde.

Die Relevanz des Problems

Die Erklärung wird zur Regelung der Sicherheitskontrolle in Industrieanlagen abgegeben. Die zuständigen Behörden überprüfen, ob die Maßnahmen zur Verhütung und Beseitigung von Katastrophen in Unternehmen ausreichend und wirksam sind. Die Entwicklung einer Arbeitsschutzerklärung ist notwendig, um die Gefährdung der Öffentlichkeit und der Arbeitnehmer zu verringern und Unfälle zu vermeiden. Es ist besonders relevant für Unternehmen, deren Aktivitäten in direktem Zusammenhang stehen schädliche Substanzen und Prozesse. Die Prüfung der Arbeitsschutzerklärung trägt zur Verwirklichung eines wirksamen Systems zur Vorhersage von Katastrophen und zum störungsfreien Betrieb bei. Von besonderer Bedeutung sind Ereignisse im Zusammenhang mit dem Übergang zu neuen wirtschaftlichen Rahmenbedingungen, Eigentümerwechsel, ein Rückgang der staatlichen Regulierung in einer Marktwirtschaft.

Spezifität

Die Erklärung ist Ausdruck einer verantwortungsvollen Haltung zur Gewährleistung der Sicherheit in Industrieanlagen. Es wird durch ein offizielles Dokument erstellt. Die Liste der zu deklarierenden Gegenstände wird vom Bundesamt für Atom-, Technologie- und Umweltaufsicht zusammen mit dem Katastrophenschutzministerium erstellt. Diese Liste enthält Wasserbauten, Betriebe, Antriebe, Lager, bei denen die Möglichkeit von Unfällen besteht. Das Bundesgesetz über den Arbeitsschutz in explosionsgefährdeten Bereichen legt die maximal zulässigen Stoffmengen fest, deren Vorhandensein als Grundlage für die Erstellung der Erklärung dient. Informationen, das Verfahren zur Bearbeitung des Dokuments werden von einer besonders autorisierten Exekutive festgelegt.

Arbeitsschutzerklärung für gefährliche Produktionsanlagen

Das Dokument enthält die Ergebnisse:

1. Eine umfassende und objektive Bewertung der Unfallwahrscheinlichkeit und der damit verbundenen Gefährdung von Mitarbeitern und Bürgern in der näheren Umgebung.
2. Analyse der Angemessenheit der ergriffenen Maßnahmen zur Verhinderung von Notfällen und zur Sicherstellung der Betriebsbereitschaft des Unternehmens, um eine gefährliche Anlage gemäß den Bestimmungen der Regeln und Normen zu betreiben sowie die Folgen von Katastrophen zu lokalisieren und zu beseitigen.
3. Maßnahmen zur Verringerung der wahrscheinlichen negativen Folgen eines Unfalls.

Nach dem vorgenannten Bundesgesetz sowie einem behördlichen Erlass wurden behördliche Unterlagen erstellt, in denen die Anforderungen festgelegt sind, nach denen eine Sicherheitserklärung für eine gefährliche Industrieanlage abgegeben wird. Diese Gesetze legen auch die Bedingungen für ihre Erstellung, die Regeln für die Registrierung und eine Liste der Informationen fest, die der obligatorischen Aufnahme unterliegen. Normative Gesetze definieren die Regeln, nach denen die Prüfung der Sicherheitserklärung einer Industrieanlage durchgeführt wird.

Wichtige Punkte

Die Sicherheitserklärung einer Industrieanlage sollte enthalten:

1. Informationen zum Unternehmen. Dazu gehören der Zweck, die Technologie und die Produktion, die die Gefahr, die Funktionsaufgaben, den Standort, die Grenzen und die Abmessungen, das Vorhandensein und den Bereich des Hygieneschutzes und der Sperrbereiche usw. darstellen.
2. Analyse. Es beinhaltet eine Bewertung der Sicherheit, der möglichen Bedrohungen, der Bedingungen, der wahrscheinlichen Unfallszenarien und ihrer Entwicklung.
3. Beschreibung des Systems ausreichender und angemessener Maßnahmen und Aktionen zur Sicherstellung der Bereitschaft des Unternehmens zur Verhütung von Katastrophen und ihrer Beseitigung.
4. Fragen der Gefahrenwarnung, des Schutzes der Bürger und der medizinischen Versorgung.
5. Angaben zu Rücklagen und finanziellen Vermögenswerten.
6. Das Verfahren zur Information der Bürger und Kommunen über die mutmaßlichen und sich abzeichnenden Notsituationen im Unternehmen.

Verwenden Sie

Die Arbeitssicherheitserklärung ist als Anhang zu den Planungsunterlagen für den Bau, Wiederaufbau, die Erweiterung, die technische Umrüstung, die Liquidation oder die Erhaltung des Unternehmens erstellt. Dies ist auch bei der Beantragung einer Betriebsgenehmigung erforderlich. Die Erklärung wird präzisiert, wenn die darin enthaltenen Informationen oder Sicherheitsanforderungen geändert werden. Eine Überarbeitung des Dokuments zur Berücksichtigung von Anpassungen und Ergänzungen des Rechtsrahmens und der Bedingungen für die Gewährleistung des Schutzes des Unternehmens ist mindestens alle fünf Jahre vorgesehen.

Wichtiger Punkt

Die Arbeitsschutzerklärung kann unabhängig vom Unternehmen selbst erstellt werden. Das Dokument wird vom Leiter genehmigt. Die Erstellung der Erklärung kann auch von einer Organisation durchgeführt werden, die zur Durchführung von Sicherheitsüberprüfungen von Industrieanlagen zugelassen ist. Der Leiter des Unternehmens ist für die Vollständigkeit und Richtigkeit der in dem Dokument enthaltenen Informationen verantwortlich.

Instanzen kontrollieren

Nach der Genehmigung wird die Arbeitsschutzerklärung zusammen mit dem Ergebnis der Prüfung an das zuständige Ministerium, das staatliche Notfallministerium, den Bundesdienst für Atom-, Technik- und Umweltaufsicht sowie dessen regionale Einheit, das Ministerium für Notfälle und die Gemeindeverwaltung gesendet, in deren Hoheitsgebiet sich das Unternehmen befindet. Die Überwachung der Aktualität der Dokumentationsrichtung obliegt der oben genannten Aufsichtsbehörde.

Innovationen

Entsprechend den in den letzten Jahren eingetretenen Umständen hat sich die Arbeitsschutzerklärung mehrfach geändert. Das Dokument musste neue Informationen enthalten. Sie beziehen sich insbesondere auf die Durchführung von Maßnahmen zur Verringerung der Gefahr von Notfällen in Einrichtungen von Notfallsituationen und zur Verhinderung von Störungen ihrer Funktionsweise.Basierend auf den Berechnungen wurden Anforderungen an das Volumen der verfügbaren materiellen und finanziellen Ressourcen in Unternehmen formuliert. Darüber hinaus wurden Anforderungen zur Bewertung der Häufigkeit / Wahrscheinlichkeit von Notfällen festgelegt, deren Ursachen mit der Freisetzung gefährlicher Stoffe verbunden sind, die außerhalb der Anlage Schadenszonen mit Schäden für die Gesundheit / das Leben der Bevölkerung und die Umwelt verursachen können. Außerdem führten Experten Berechnungen durch, um die Wahrscheinlichkeit einer Vergiftung der Bevölkerung zu analysieren und die maximal mögliche Anzahl von Opfern zu ermitteln.

Schlüsselthemen

In der heutigen Arbeitsschutzerklärung sollten die Anforderungen, die die Bereitschaft des Unternehmens zur Verhütung und Beseitigung von Notfällen kennzeichnen, spezifisch und klar definiert werden. Hierfür gibt es im Dokument einen speziellen Abschnitt. Es sollte Antworten auf Fragen geben, die Folgendes charakterisieren:

1. Die Gültigkeit von Entscheidungen, die darauf abzielen, erhebliche Mengen giftiger und explosiver Verbindungen in Industriegebieten zu konzentrieren, die Lage von Einrichtungen in Bezug auf Siedlungen und andere überfüllte Orte.
2. Maßnahmen zur Reduzierung der Hauptenergieindikatoren für gefährliche Prozesse, um die Anzahl der wahrscheinlichen Emissionen zu verringern.
3. Technische Entscheidungen über die Möglichkeit, gefährliche Stoffe und Materialien durch weniger gefährliche zu ersetzen.
4. Maßnahmen zur Reduzierung des Einsatzes explosiver und giftiger Verbindungen im Unternehmen.
5. Technische Lösungen, die darauf abzielen, die rasche Lokalisierung der atmosphärischen Emissionen gefährlicher Produkte und die Verhinderung der Entwicklung eines Unfalls sowie die Freisetzung technologischer Systeme aus diesen in Notsituationen sicherzustellen.
6. Bereitschaft der Liquidationsmittel und -kräfte, Lokalisierung wahrscheinlicher Notsituationen, vorgeschlagene Maßnahmen zur Evakuierung von Personen.

Dokumentenüberprüfung

Wie oben erwähnt, sehen Rechtsakte die Prüfung der erstellten Erklärung vor. Nach den geltenden Regeln ist die Genehmigung des Abschlusses vorgeschrieben. Dieser Vorgang wird vom Rostechnadzor-Apparat durchgeführt. In diesem Fall wird der Abschluss des Katastrophenschutzministeriums berücksichtigt. Dies ist in Fällen erforderlich, in denen das Verhältnis des Volumens der gefährlichen Verbindung in der Einrichtung, für die die Erklärung abgegeben wird, zum höchstzulässigen Gehalt dieses Stoffes mehr als 10 beträgt. Ist dieser Indikator geringer, wird die Schlussfolgerung vom Zivilschutz- und Notfallmanagementorgan des Subjekts abgegeben, in dessen Hoheitsgebiet sich das entsprechende befindet Unternehmen.

Wert

Die heutige Sicherheitserklärung ist ein Mechanismus zur Vorhersage der sozioökonomischen Folgen aufkommender Notfälle. Dieser Prozess ist der wichtigste Einflusshebel auf die stabile Entwicklung des Wirtschaftssystems. Die Sicherheitserklärung trägt zur Gewährleistung der Objektivität bei der Begründung der für Finanzierungsmaßnahmen zur Verhütung und Beseitigung von Katastrophen zugewiesenen Haushaltsbeträge bei. Ein weiteres Ziel des Verfahrens ist der Übergang zu einem System akzeptabler Risiken, die Bildung eines wirksamen wirtschaftlichen Mechanismus. Es ist die normative Grundlage für die finanzielle Unterstützung der erarbeiteten Maßnahmen zum Management natürlicher und vom Menschen verursachter Bedrohungen.