In der Wirtschaft der Russischen Föderation und vieler anderer Länder der Welt spielen natürliche Monopole eine bedeutende Rolle. Diese Unternehmen sind am häufigsten durch Großunternehmen vertreten, die in ihrem Segment führend sind. Sie haben die Möglichkeit, große, auch ausländische Märkte zu erschließen und Träger einzigartiger Technologien zu werden. Was sind die Besonderheiten der Bildung natürlicher Monopole? Welche Rolle können sie in der staatlichen Wirtschaft spielen?
Was versteht man unter einem natürlichen Monopol?
Das natürliche Monopol ist ein Unternehmen, dessen Produktionsmodell aus bestimmten Gründen wesentlich effizienter ist als das anderer Marktteilnehmer. Zum Beispiel kann es sich um ein Unternehmen handeln, das Zugang zu einer billigen Rohstoff- oder Stromquelle hat. Die mit dem Kauf verbundenen Kosten sind gering, was zur Folge hat, dass niedrigere Preise oder höhere Gewinne erzielt werden und eine dynamischere Entwicklung erzielt wird.
Natürliche Monopole umfassen Unternehmen, die in der Lage sind, eine Ressource zu monetarisieren, über die konkurrierende Unternehmen nicht verfügen. Dies ist beispielsweise dann real, wenn ein Unternehmen eine gebührenpflichtige Straße besitzt. In diesem Fall kann das Unternehmen, wenn andere Transportwege zwischen den von ihm verbundenen Objekten fehlen oder nicht von so hoher Qualität sind, durch die Erhebung eines Tarifs auf Monopolbasis profitieren.
Klassifizierung
Ein natürliches Monopol ist ein Unternehmen, das eine oder mehrere Branchen repräsentieren kann. Daher ist die Zugehörigkeit zu einem bestimmten Wirtschaftszweig eines der wichtigsten Kriterien für die Einstufung von Unternehmen der entsprechenden Art. In der Volkswirtschaft der Russischen Föderation sind Monopole am häufigsten in den folgenden Sektoren tätig: Verkehr, Brennstoff- und Energiekomplex, Kommunikation, Versorger, Atomindustrie und Erbringung von Postdiensten.
Ein weiteres Kriterium für die Einstufung der betreffenden Unternehmen ist, wem die Einheiten natürlicher Monopole gehören. Dies können staatliche, kommunale Strukturen, Privatpersonen und Unternehmen sowie ausländische Investoren sein. Das folgende Klassifizierungskriterium für natürliche Monopole ist Rechtsform. Meistens wird das Monopol durch eine Aktiengesellschaft vertreten, ihre Funktionsweise wird jedoch auch beispielsweise in Form von staatlichen Kapitalgesellschaften oder möglich sein einheitliche Unternehmen.
Die Ursachen natürlicher Monopole
Was ist der Grund für die Entstehung natürlicher Monopole in der Volkswirtschaft? Die Gründe hierfür können sehr unterschiedlich sein. Einer der Schlüsselfaktoren, unter deren Einfluss die Sphäre der natürlichen Monopole in Russland entstand, war der Mechanismus der Transformation sowjetischer Unternehmen. Sie wurden zunächst an die Planwirtschaft angepasst und besetzten aufgrund des fehlenden Wettbewerbs in dem einen oder anderen Segment Spitzenpositionen. Darauf aufbauend wurden Firmen gegründet, die nach marktwirtschaftlichen Grundsätzen in der modernen Wirtschaft der Russischen Föderation agieren.
Es ist anzumerken, dass sowjetische Unternehmen, die ausschließlich in der Volkswirtschaft tätig waren, im Allgemeinen ihre Position auf dem freien Markt behielten. In den meisten Fällen blieb der Staat Eigentümer, aber auch Privatpersonen waren an Kapitalinvestitionen beteiligt.
Ein weiterer Grund für die Entstehung natürlicher Monopole ist relevant, auch für Russland - eine hohe Investitionsschwelle für den Eintritt in eine bestimmte Branche. Um beispielsweise im Transportsektor ein Unternehmen zu gründen, wird ein riesiges Kapital benötigt.Ihr Eigentümer wird daran interessiert sein, seine Investitionen zurückzugewinnen und ein Unternehmen zu gründen, das unter den Bedingungen eines minimalen Wettbewerbs tätig werden kann. Daher erwirbt der Investor durch die Ausgabe eines großen Kapitals den Großteil dieser Ressourcen, dank derer das Unternehmen in Zukunft Gewinne erzielen wird. Zum Beispiel baut es eine gebührenpflichtige Autobahn und hat sie so konzipiert, dass jede Alternative aufgrund ihrer größeren Länge oder kürzeren Breite höchstwahrscheinlich weniger effektiv ist. Der Wettbewerb um natürliche Monopole ist ein äußerst seltenes Phänomen, das vor allem darauf zurückzuführen ist, dass die entsprechende Unternehmensform bewusst in Bereichen gegründet wird, in denen eine Divergenz der Geschäftsinteressen unwahrscheinlich ist.
Ein weiterer Mechanismus für die Bildung natürlicher Monopole ist das Vorhandensein administrativer Hindernisse für die Registrierung und den Eintritt neuer Unternehmen in den Markt. Sie können sich in übermäßig hohen Anforderungen an Zertifizierung, Lizenzen und andere Genehmigungen äußern, wenn Projekte einer sehr großen Anzahl von GOSTs, Standards und Normen entsprechen müssen. Infolgedessen fällt es einem Investor leichter, ein Unternehmen in einem Bereich zu wählen, der unter dem Gesichtspunkt bürokratischer Hindernisse leichter zu betreten ist. In dem Segment, in dem sich der Investor weigert, zu partizipieren, beginnen die Unternehmer zu operieren, die aus dem einen oder anderen Grund administrative Hindernisse umgehen oder leicht überwinden können.
Welche natürlichen Monopole gibt es in der Russischen Föderation?
Die Aktivitäten natürlicher Monopole nehmen einen bedeutenden Anteil in der russischen Wirtschaft ein. Inter RAO, Gazprom, Russian Railways, Rosatom und Russian Post gelten in der Russischen Föderation im Allgemeinen als Unternehmen der entsprechenden Art.
Alle weisen die Merkmale auf, die ein typisches natürliches Monopol auszeichnen. Beispiele für Unternehmen der entsprechenden Art finden sich in verschiedenen Segmenten der russischen Wirtschaft. In jedem von ihnen ist eine mögliche Manifestation der Faktoren, über die wir oben gesprochen haben, möglich.
Der Staat reguliert natürliche Monopole, um die Erfüllung einer positiven Marktrolle zu stimulieren. Darüber hinaus können die Initiativen der Behörden mit dem Wunsch zusammenhängen, die Wirtschaftlichkeit von Unternehmen der entsprechenden Art zu steigern. Weiter im Artikel werden wir den entsprechenden Aspekt genauer betrachten.
Monopolregister
In Russland führen die zuständigen Behörden Aufzeichnungen über Unternehmen, die natürlichen Monopolen zugerechnet werden können. Dies geschieht in der Regel insbesondere durch den Bundeszolldienst. Die Institution unterhält ein eigenes Register der natürlichen Monopole. Es präsentiert Unternehmen verschiedener Segmente.
Das Register der Naturmonopole des Bundeszolldienstes umfasst Unternehmen aus Branchen wie der Wasserversorgung in den Bereichen Stadtwerke, Transport von Erdgas über Pipelines, Schiene, Luft, See, Telekommunikation, Kernenergie und Öltransport. Es gibt andere Behörden, die Unternehmen dieser Art registrieren. Das Register der natürlichen Monopole wird also vom Bundeskartellamt geführt.
Regierungsverträge
Es ist anzumerken, dass es in der Volkswirtschaft der Russischen Föderation Unternehmen geben kann, die tatsächlich Anzeichen von natürlichen Monopolen aufweisen, jedoch nicht in das entsprechende Register aufgenommen sind. In diesem Fall kann aufgrund der Besonderheiten der Bestimmung des Bundesgesetzes Nr. 44 vom 04.05.2013 der Erwerb von Dienstleistungen von dem betreffenden Unternehmen durch staatliche und kommunale Behörden kompliziert sein. Tatsache ist, dass in den Fällen, in denen der Anbieter einer bestimmten Dienstleistung der einzige auf dem Markt ist, Regierungsbehörden das Recht haben, Verträge mit ihm nur abzuschließen, wenn er in das Register der natürlichen Monopole eingetragen ist.In diesem Sinne ist es im Interesse des Unternehmens, so schnell wie möglich zur entsprechenden Liste zu gelangen, um Verträge mit Budgetstrukturen abschließen zu können.
Die Rolle natürlicher Monopole auf dem Markt
In der Regel handelt es sich um sehr große Unternehmen. Ein natürliches Monopol ist daher in erster Linie der größte Arbeitgeber und Steuerzahler. Der Staat ist daher an der Effektivität von Unternehmen der entsprechenden Art interessiert, da ihre Tätigkeit dazu beitragen kann, das Budget mit Geld zu füllen und die Beschäftigung der Bevölkerung sicherzustellen - die wichtigste soziale Aufgabe. Dies ist darauf zurückzuführen, dass die Regulierung der natürlichen Monopole durch den Staat so erfolgt, dass die aktuellen Marktpositionen von Unternehmen der entsprechenden Art erhalten bleiben und es nicht zu Stellenabbau und Einkommensverlusten kommt. Dementsprechend ist die soziale Stabilität auch in den Regionen gewährleistet, in denen Unternehmen der betreffenden Art tätig sind.
Manchmal sind die Leistungen von Naturmonopolen so gefragt, dass Unternehmen der entsprechenden Art keine Probleme mit Einnahmen und Rentabilität haben. In diesem Fall können staatliche Eingriffe in die Geschäftstätigkeit von Unternehmen minimiert werden. Hauptsache, das Unternehmen kommt seinen Verpflichtungen gegenüber dem Staatshaushalt pünktlich nach. In Bezug auf die Rolle des Staates bei der Arbeit der natürlichen Monopole wird es nützlich sein, den Aspekt der Regulierung der Tätigkeiten von Unternehmen dieser Art genauer zu betrachten.
Monopolregulierung
Die Aktivitäten von Subjekten natürlicher Monopole können durch die folgenden Hauptmethoden geregelt werden: Veröffentlichung durch den Staat von Regulierungsquellen - Industriequellen oder Status von Bundesregulierungsbehörden, die die Prioritäten bei der Leitung von Unternehmen der entsprechenden Art direkt festlegen. Oder die Genehmigung anderer Rechtsakte, die sich auf die Preisgestaltung in einem bestimmten Segment auswirken. Der erste Regulierungsmechanismus gilt für staatliche Unternehmen. Die zweite beginnt zu „arbeiten“, wenn sich das Unternehmen hauptsächlich in Privat- oder Auslandsbesitz befindet.
Ein wesentlicher Aspekt der staatlichen Regulierung natürlicher Monopole ist die Strafverfolgungspraxis. Wichtig ist nicht nur der Inhalt der von den Behörden veröffentlichten Rechtsakte, sondern auch die Umsetzung ihrer Bestimmungen auf dem Markt. Die praktische Notwendigkeit staatlicher Interventionen im Bereich der natürlichen Monopole kann verschiedene Gründe haben.
Zum Beispiel kann die Arbeit von Unternehmen der geeigneten Art die objektiven Wettbewerbskriterien nicht mehr erfüllen, wenn ihre Produkte ausländischen Unternehmen nachgeben, wodurch es zunehmend schwieriger wird, sie im Ausland zu verkaufen. Infolgedessen werden die Deviseneinnahmen des Staates reduziert, die Haushaltseinnahmen werden reduziert. Der Staat könnte daran interessiert sein, die notwendige Modernisierung der Produktion seiner Monopole oder derjenigen, die Privatpersonen gehören, zu beschleunigen, um die Wettbewerbsfähigkeit ihrer Produkte zu steigern.
Unterstützung staatlicher Monopole
Die Tätigkeit der zuständigen Behörden bei der Regulierung der Monopoltätigkeit kann mit der Notwendigkeit verbunden sein, den nationalen Markt vor dem Einsatz ausländischer Monopole zu schützen. Die entsprechende Art von Geschäft in anderen Ländern sowie in Russland kann große finanzielle Chancen bieten und Zugang zu einzigartigen Ressourcen haben, die es ermöglichen, auf einer Vielzahl nationaler Märkte präsent zu sein.
In einigen Fällen trägt der Staat direkt zur Lösung möglicher Schwierigkeiten bei der Funktionsweise des Geschäftsmodells der natürlichen Monopole bei.Dies äußert sich beispielsweise darin, dass Unternehmen vorrangig und zu günstigen Konditionen mit hoher Wahrscheinlichkeit spätere Ausbuchungen eines Teils der Kredite in geeigneter Form erhalten. Staatliche Unterstützung für die betreffenden Unternehmen kann in der Unterstützung ihrer Auslandsaktivitäten zum Ausdruck gebracht werden, da Naturmonopole häufig auf internationalen Märkten tätig sind und ihre Stabilität in hohem Maße von der Nachfrage im Ausland abhängt.
Unternehmen dieser Art haben möglicherweise Zugang zu einzigartigen Technologien und können diese sogar entwickeln, wenn ausreichend Kapital zur Verfügung steht. In einigen Fällen kann der Staat daher nicht nur an der finanziellen Stabilität von Unternehmen der entsprechenden Art interessiert sein, sondern auch an der Tatsache, dass das eine oder andere natürliche Monopol weiterhin das einzige oder eines der wenigen Unternehmen ist, die über seltene Technologien verfügen. Dieser Umstand kann sich positiv auf die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft des Landes und auf die Situation in anderen Branchen auswirken, in denen die entsprechende Technologie zum Einsatz kommen kann.
Beachten Sie, dass für den Staat die Führung von Unternehmen, die dort registriert sind, gegenüber ausländischen Unternehmen in dem einen oder anderen Segment deutlich vorzuziehen sein kann. Dies ist in erster Linie darauf zurückzuführen, dass der Erlös aus dem Geschäft eines Unternehmens mit Sitz in einem bestimmten Land voraussichtlich dort verbleibt. Dies trägt wiederum zur allgemeinen Kapitalisierung der Wirtschaft bei. Ausländische Unternehmen bemühen sich oft, Einnahmen außerhalb des Staates so schnell wie möglich abzuziehen, obwohl sie dennoch erhebliche Beträge an Steuerzahlungen auf den Haushalt des Landes übertragen können, in dem sie tätig sind.
Zusammenfassung
Natürliche Monopole in Russland sind also ein bedeutender Teil der Volkswirtschaft. Dies ist im Wesentlichen auf die Tatsache zurückzuführen, dass die größten Unternehmen des entsprechenden Typs in der UdSSR ohne Marktwettbewerb gegründet wurden, zunächst eine führende Position auf dem Markt hatten und Zugang zu den Ressourcen hatten, die potenziellen Wettbewerbern nicht zur Verfügung standen. Russische Eisenbahnen, Russische Post, Gazprom - jede dieser Gesellschaften mit Sitz in der UdSSR kann als natürliches Monopol betrachtet werden. Beispiele für Unternehmen der entsprechenden Art gibt es natürlich in vielen anderen Branchen. Natürliche Monopole sind Unternehmen, die die größten Steuerzahler und Arbeitgeber sind. Der Staat ist daher an der Stabilität seiner Arbeit interessiert und trägt nach besten Kräften dazu bei. In einigen Fällen können die Behörden jedoch in die Aktivitäten natürlicher Monopole eingreifen, da ein bestimmtes Marktsegment modernisiert werden muss.
Die fraglichen Unternehmen sind einerseits eine mächtige Säule der Wirtschaft, da sie beträchtliche Kapitalmengen ansammeln, in verschiedene innovative Branchen investieren und auf der internationalen Bühne wettbewerbsfähig werden können. Und dies trägt dazu bei, die Investitionsattraktivität der Volkswirtschaft des gesamten Landes zu steigern. Andererseits kann der mangelnde Wettbewerb in den Marktsegmenten, in denen natürliche Monopole tätig sind, zur Bildung konservativer Prioritäten für die Manager der jeweiligen Unternehmen und infolgedessen zum gegenteiligen Ergebnis führen, wenn die Wettbewerbsfähigkeit der Produkte abnimmt. Daher ist es wichtig, dass die Behörden des Landes die Prozesse im Bereich der natürlichen Monopole überwachen und ihre wirksame Entwicklung fördern, wobei ein Gleichgewicht zwischen den Interessen des Staates und der privaten Investoren zu beachten ist.
