Die föderale Struktur ist eine der Formen der territorialen Organisation des Staates. Es ist in Ländern beheimatet, die ein großes Territorium einnehmen, in dem Menschen unterschiedlicher Nationalität oder Überzeugung leben. In diesem Artikel werden wir versuchen, die Fragen zu beantworten, was eine föderale Struktur ausmacht, welche Merkmale Staaten mit einer ähnlichen Organisationsform aufweisen und wie sie in der Praxis funktionieren.
Ein bisschen Theorie
Die Form der territorialen Struktur ist eines der drei Merkmale der staatlichen Behörden und wie sie miteinander interagieren. Um festzustellen, ob ein Land eine Einheit, ein Bundesstaat oder eine Konföderation ist, müssen drei Fragen beantwortet werden. Zunächst ist festzulegen, wie, auf welche Weise und in welcher Reihenfolge die Entscheidungen der obersten Zentralbehörden der Bevölkerung des Staates mitgeteilt werden. Zweitens muss herausgefunden werden, wer im ganzen Land und vor Ort zur Umsetzung staatlicher Vorschriften befugt ist. Drittens muss festgestellt werden, wie die lokalen Behörden organisiert sind und ob sie auch souveräne Befugnisse haben. Die Form der territorialen Struktur wird häufig in den offiziellen Namen von Staaten angegeben. Ein Hinweis darauf findet sich auch in den Grundgesetzen (Verfassungen).
Einteilung der territorialen Strukturformen
Die Staats- und Rechtstheorie unterscheidet zwei klassische Staatstypen - einfache und komplexe. Die erste Möglichkeit, staatliche Macht auszuüben, wird wissenschaftlich als einheitliche Form der territorialen Struktur bezeichnet. Der zweite wird traditionell als Verband bezeichnet. Somit sind auch alle Bundesländer in einheitliche und föderale unterteilt.
Eine einfache Form der territorialen Struktur
Einheitsstaat gekennzeichnet durch eine Reihe von Zeichen. Erstens sind die Behörden in solchen Ländern für alle gleich, obwohl das Gebiet in beliebige Teile (z. B. Provinzen, Regionen, Länder und andere) unterteilt werden kann. Zweitens haben Einheiten des Staates der gleichen Ebene mit einer einheitlichen Form die gleiche Position in Bezug auf die höchste Macht. Drittens haben die Gebietseinheiten keine Anzeichen von Souveränität. Sie haben also nicht das Recht, ihren Staat zu verlassen. Sie können auch ihre Verfassungen nicht veröffentlichen oder eine weitere zusätzliche Staatsbürgerschaft verleihen. Viertens ist in solchen Staaten der Wille der höchsten Autoritäten im ganzen Land verbreitet. Die einheitliche Methode ist die einfachste Lösung zur Ausübung von Kraft.
Gründe für die Entstehung von Verbänden
Wenn die einheitliche Form am effektivsten und am einfachsten zu verwenden ist, warum haben sich dann im Laufe der Menschheitsgeschichte andere Wege der territorialen Struktur herausgebildet? Dafür gibt es eine ganze Liste objektiver und subjektiver Gründe. Erstens hängt alles von der Bevölkerung des Landes ab. Wenn es homogen ist, dass hauptsächlich Menschen der gleichen Nationalität, Religion und Kultur auf dem Territorium des Staates leben, dann gibt es keine Probleme, da sie gemeinsame Interessen haben. Aber wie schafft und verbreitet man Machtbestimmungen in einer bunten Bevölkerung? Wenn verschiedene Völker oder Nationen gleichzeitig auf dem Staatsgebiet leben, entstehen Schwierigkeiten. Dies liegt an der Tatsache, dass jede dieser Gruppen versucht, ihre Identität zu bewahren. Verschiedene Völker können ihre eigene Geschichte, ihre eigene Rechtskultur und ihr eigenes Rechtsbewusstsein haben.Zweitens ist es schwierig, in Staaten, die sich über weite Gebiete erstrecken, eine einheitliche Machtform aufrechtzuerhalten. Es sind diese beiden Gründe, die die Bildung anderer Formen der Teilung von Ländern ausgelöst haben.
Bundesregierung
Diese Form der territorialen Organisation zeichnet sich durch eine Reihe von Merkmalen aus. Erstens besteht das Territorium der Föderationen aus einer Kombination seiner einzelnen Subjekte, beispielsweise Staaten, Republiken und Provinzen. Zweitens besitzen diese getrennten staatlichen Einheiten einige Anzeichen von Souveränität. Zum Beispiel haben sie das Recht, ihre eigenen Grundgesetze (dh Verfassungen) zu erlassen und ihre Staatsbürgerschaft zu verleihen. Drittens ist ein Zweikammerparlament ein obligatorisches Element des Bundes in der modernen Welt. Viertens haben bei aller relativen Unabhängigkeit die einzelnen Einheiten nicht das Recht, eine unabhängige Außenpolitik zu betreiben. Hieran sind nur zentrale Behörden beteiligt.
Erziehungsmethoden
Die föderale Form der Staatsstruktur kann auf verschiedene Arten festgelegt werden. In der Wissenschaft gibt es drei bestehende Bildungsordnungen solcher Länder. So kann durch die Dezentralisierung eines bisher einheitlichen Staates auf der Grundlage einer eigens verabschiedeten Verfassung eine föderale Struktur gebildet werden. Darüber hinaus ist diese Form der territorialen Organisation häufig eine Vereinigung von zuvor unabhängigen Ländern auf der Grundlage eines Vertrags. Eine föderale Struktur kann auch gleichzeitig auf der Grundlage der Verfassung und mit der Schaffung von Vereinbarungen gebildet werden, wenn die Prozesse der Dezentralisierung und Vereinheitlichung gleichzeitig stattfinden.
Klassifizierungen
In der Wissenschaft gibt es eine Einteilung aller Verbände in Typen und nicht auf einer Basis. Zunächst ist das Kriterium des rechtlichen Status von Unternehmen zu berücksichtigen. Teile des Staates können also ein gleiches Volumen an Befugnissen haben. In diesem Fall handelt es sich um eine symmetrische Föderation, in der alle Fächer den gleichen Status haben. Wenn einige Teile eine höhere Position einnehmen als andere und dementsprechend mit größeren Befugnissen ausgestattet sind, liegt in diesem Fall eine asymmetrische Sicht auf diese territoriale Struktur vor.
Wenn der Verband eine Autonomie hat, können solche Staaten nicht in die zweite Kategorie eingestuft werden. Sie bilden eine eigene Art - symmetrische Verbände mit Elementen der Asymmetrie. Das zweite Einstufungskriterium ist der Kompetenzbereich des gesamten Staates und seiner Subjekte. Abhängig von dieser Eigenschaft werden zentralisierte und dezentralisierte Verbände unterschieden. Zum einen sind es die zentralen, allgemeinen Behörden, die Privilegien, eine privilegierte Stellung und eine große Autorität im Vergleich zu den Subjekten haben. Zweitens wird der Kreis der Rechte von Teilen des Staates detailliert umrissen, und nur die verbleibenden Möglichkeiten bleiben den Bundesorganen vorbehalten.
Territoriale Organisation von Russland
Die Regierungsform dieses Landes ist direkt in seinem Namen angegeben - der Russischen Föderation. Was angesichts der Größe des Landes und der auf seinem Territorium lebenden Bevölkerung nicht verwunderlich ist. Die föderale Struktur der Russischen Föderation zeichnet sich durch eine Reihe von Merkmalen aus. Bei der Unterteilung in Themen werden sowohl territoriale als auch nationale Prinzipien kombiniert. Es gibt Tendenzen bei der Entwicklung der Demokratisierung der Beziehungen zwischen Teilen des Staates. Auch die föderale Struktur der Russischen Föderation ist durch Asymmetrie gekennzeichnet.
Konstitutionelle Postulate
Wenden wir uns dem Grundgesetz Russlands zu. Es enthält die Grundsätze der föderalen Struktur der Russischen Föderation. Dies sind solche Grundprinzipien, die das Modell und die Art der territorialen Organisation des Staates bestimmen können. Die erste davon ist die Souveränität der Russischen Föderation. Dieser Grundsatz sichert die Einheit des Staates. Die Integrität des Machtsystems in Russland gilt für die gleiche Art von Postulaten.Die folgende Gruppe von Grundsätzen schafft Garantien für das Funktionieren eines Bundeslandes. Dazu gehören die Gleichstellung der Subjekte, die Aufteilung der Befugnisse zwischen zentralen und lokalen Behörden, die Selbstbestimmung und die Gleichstellung der Völker.
Funktionen des Verbundgeräts
In Russland hat die territoriale Organisation ihre eigenen Besonderheiten. Der Verfassungstext enthält also sowohl Vorstellungen von dualistischem als auch von kooperativem Föderalismus. Das erste Modell des Geräts basiert auf dem Prinzip der Nichteinmischung der Organe und Subjekte des Zentrums in die Angelegenheiten des jeweils anderen. Die zweite Form basiert auf der Idee der Komplementarität dieser Organe. In Russland findet jedoch eher das kooperative Modell der territorialen Organisation statt.
In der Welt
Welche anderen föderierten Länder gibt es? In der Tat gibt es viele von ihnen. Nehmen wir zum Beispiel die Großen der Welt - die USA, Deutschland und die Russische Föderation. Darüber hinaus ist die föderale Struktur auch für Brasilien, Belgien, Indien, Österreich, die Vereinigten Arabischen Emirate, Argentinien, Venezuela, Kanada, Mexiko und Australien charakteristisch.
