Staatliche historische und kulturelle Prüfung: Verhalten, Abschluss. Verordnung über staatliche historische und kulturelle Expertise

Staatliche historische und kulturelle Prüfung ist ein Komplex von Spezialwerken. Aus den Ergebnissen der Ereignisse wird ein Gesetz erstellt. Es wird mit der für die Erhaltung der historischen und kulturellen Stätten zuständigen Stelle abgestimmt. Betrachten wir weiter, wie die historische und kulturelle Untersuchung durchgeführt wird.

Hauptarbeiten

Die staatliche historische und kulturelle Untersuchung von Objekten des Kulturerbes umfasst:

• Bibliographische Studien.
• Felduntersuchungen.
• Beschreibung der Studienfächer.
• Fotofixierung.
• Entgegennahme von Erklärungen und des Staatsregisters.
• Geodätische Arbeiten.
• Das Studium von Archivalien.
• Technische Inspektion.
• Beschreibung der Grenzen des untersuchten Objekts.

Weitere Aktivitäten können im Aktivitätenpaket enthalten sein. Eine spezialisierte Organisation führt historische und kulturelle Fachkenntnisse durch. Der Auftragnehmer muss die Anforderungen der geltenden Gesetzgebung erfüllen.

Wann ist die Studie abgeschlossen?

Die Verordnung über staatliche historische und kulturelle Fachkenntnisse legt die Bedingungen fest, unter denen das Verfahren vorgeschrieben ist. Die Studie wird durchgeführt, wenn Wirtschafts-, Landgewinnungs-, Bau-, Aushub- oder Landbewirtschaftungsarbeiten durchgeführt werden müssen, die sich (indirekt oder direkt) auf den Komplex auswirken können, der unter besonderem Schutz steht. Die zweite wesentliche Voraussetzung ist das Fehlen genehmigter Stadtentwicklungspläne. Darüber hinaus wird der Vorgang durchgeführt, wenn der Kunde eines der folgenden Ziele verfolgt:

1. Das kulturgeschichtliche Objekt aus dem Register ausschließen.
2. Identifizieren Sie den Komplex, der einem besonderen Schutz unterliegt, und notieren Sie ihn.
3. Ändern Sie die Kategorie der kulturellen und historischen Bedeutung des Objekts.
4. Festlegung und Genehmigung der Grenzen des Komplexes, der besonderen Schutzbestimmungen, Flächennutzungsregelungen und städtebauliche Vorschriften innerhalb dieser Zone.

Objekte historischer und kultureller Auseinandersetzung

Ihre Zeichen werden durch das Bundesgesetz Nr. 73 bestimmt. Zu den besonders geschützten Anlagen gehören:

1. Immobilienobjekte und verwandte Werke der Bildhauerei, des Kunsthandwerks, der Malerei, der Wissenschaft und Technik, andere Objekte, die:

• als Ergebnis oder im Verlauf historischer Ereignisse erschienen;
• erstellt vor über 40 Jahren;
• Sie sind wertvoll in historischer, archäologischer, ästhetischer, anthropologischer, ethnologischer, städtebaulicher, wissenschaftlicher, technischer, sozialer und kultureller Hinsicht.

1. Komplexe, die als Informationsquelle für die Entwicklung der Menschen dienen.
2. Ein Haus oder eine Gedenkwohnung im Zusammenhang mit dem Leben oder Werk prominenter Persönlichkeiten, die besondere Dienste für die Russische Föderation leisten.

Verantwortung der Probanden

In Russland ist das Gesetz zum Schutz kultureller und historischer Objekte in Kraft. Für die Nichteinhaltung seiner Anforderungen wird eine Haftung übernommen. Für den Mieter, den Nutzer und den Eigentümer von besonders geschützten Bereichen ist es fast dasselbe. Wenn vom Eigentümer Verstöße festgestellt werden, können Sie den Komplex (die Einrichtung) auf die gesetzlich vorgeschriebene Weise beschlagnahmen oder einlösen. Diese Maßnahmen können nicht auf den Mieter oder die Person angewendet werden, die die Zone unentgeltlich nutzt. Allgemeine Strafen für alle Themen beinhalten eine Geldstrafe von bis zu 50 Tausend Rubel. gemäß art. 7.13 Verwaltungscode oder bis zu 500 Tausend Rubel. gemäß art. 243 des Strafgesetzbuches.Auch Verstöße können strafrechtlich verfolgt werden - bis zu 5 Jahren Haft. Die Art der Bestrafung hängt von der Kategorie des Objekts und dem verursachten Schaden ab. Der Ort, an dem sich der Komplex befand, kann unter besonderem Schutz beschlagnahmt werden. Eine solche Maßnahme wird angewendet, wenn die auf dem Territorium befindlichen Gegenstände aufgrund eines Verschuldens des Subjekts zerstört wurden. Speziell geschützte Komplexe können beschlagnahmt werden, wenn die für ihren Zustand verantwortliche Person keine rechtzeitige Wiederherstellung durchführt. Die Einziehung droht auch, wenn vor der Durchführung von Arbeiten, die den Zustand einer wertvollen Zone beeinträchtigen könnten, keine vorgeschriebene historische und kulturelle Prüfung durchgeführt wurde.

Arten und Kategorien von Komplexen

Die Klassifizierung von Objekten erfolgt in Abhängigkeit davon, ob sie isoliert sind, zu einer Gruppe gehören oder als Teil der Landschaft fungieren. Nach diesen Kriterien gibt es:

1. Denkmäler.
2. Ensembles.
3. Sehenswürdigkeiten.

Zusätzlich gibt es eine Einteilung in Abhängigkeit vom Signifikanzgrad. Auf dieser Grundlage werden Objekte von föderaler, lokaler oder regionaler Bedeutung unterschieden. Für sie werden allgemeine und spezielle Regeln definiert, nach denen sie registriert und in Rosreestr eingetragen werden.

Wer forscht?

Die Durchführung historischer und kultureller Prüfungen ist von juristischen Personen gestattet, in deren Personal sich mindestens drei Fachkräfte befinden. Sie bilden eine Kommission. Jeder Experte der historischen und kulturellen Prüfung muss eine Zertifizierung im entsprechenden Ministerium bestehen. Das Ministerium für Kultur umfasst Spezialisten in der entsprechenden Liste der Personen, die zur Durchführung dieser Studie berechtigt sind. Qualifiziert werden können nur Einrichtungen mit einer höheren Berufsausbildung auf dem Fachgebiet sowie einer Erfahrung auf diesem Gebiet von mindestens 10 Jahren.

Ausführungsreihenfolge

Eine staatshistorische und kulturelle Prüfung kann von einer interessierten Körperschaft der Staatsgewalt, der lokalen Regierung eines Bürgers oder einer juristischen Person eingeleitet werden. Das Verfahren wird auf der Grundlage einer zwischen dem Kunden und dem Auftragnehmer unterzeichneten Vereinbarung durchgeführt. Der Initiator der Veranstaltungen übergibt den Fachleuten vor Arbeitsbeginn ein Paket mit Unterlagen. Dazu gehören:

1. Materialien, in denen Informationen über den Wert des Komplexes im soziokulturellen, archäologischen, ästhetischen, anthropologischen, ethnologischen, städtebaulichen und sonstigen Plan enthalten sind.
2. Fotos der Website und Artikel zum Zeitpunkt der Vertragsunterzeichnung.
3. Eine Kopie des Reisepasses des Objekts.
4. Ein Auszug aus Rosreestr, der Informationen zu den Rechten an dem Komplex oder den innerhalb seiner Grenzen gelegenen Grundstücken enthält.
5. Eine Kopie der Sicherheitspflicht des Eigentümers, Nutzers oder Mieters.
6. Informationen über das kulturelle und historische Objekt und die Stätten in seinem Hoheitsgebiet, eingetragen im Staatskataster. Ihre Quellen sind Kopien von Auszügen, Pässen, Plänen usw.
7. Zertifikat der Organisation, die das technische Rechnungswesen oder die Inventur durchführt. Es sollte die Adresse des Komplexes, seine technischen Eigenschaften, Zustand angeben. Eine Kopie des Datenblattes oder des Grundrisses ist dem Zertifikat beigefügt. In den Diagrammen sollten die Abmessungen und die Erläuterung der Räumlichkeiten angegeben sein.
8. Eine Kopie des Dokuments, die das Recht auf den Komplex oder die darin befindlichen Grundstücke bestätigt.
9. Sicherheitszone des Projekts.
10. Eine Kopie der Entscheidung der staatlichen Behörde über die Festlegung der Grenzen des Hoheitsgebiets und des in ihnen geltenden Rechts.
11. Landvermessungsplan des Geländes, erstellt im Rahmen der Katasterarbeiten.
12. Kopien von Dokumenten, aus denen hervorgeht, dass der Standort oder seine Sicherheitszone zu einer bestimmten Grundstückskategorie gehört, sowie die Art der zulässigen Nutzung des Gebiets.
13. Eine Kopie des Stadtentwicklungsplans der Zone, in der Bau-, Sanierungs-, Erd-, Haushalts- und sonstige Arbeiten ausgeführt werden sollen.
14. Historischer und kultureller Plan oder sein Teil für Objekte, die sich innerhalb der Grenzen einer historischen Siedlung befinden.
15. Daten, die die Beendigung des Komplexes anzeigen, werden in das staatliche Immobilienkataster eingetragen. Ihnen ist ein Inspektionsbericht beigefügt, der bei der Durchführung der Arbeiten erstellt wird, die zur Vorbereitung der Unterlagen für die Einreichung eines Antrags auf Ausschluss aus dem einheitlichen Register eines kulturhistorischen Objekts bei der Rechnungslegungsbehörde erforderlich sind.
16. Informationen über die Maßnahmen, die die Polizei, die Staatsanwaltschaft und andere befugte Stellen ergriffen haben, um Personen, die der Zerstörung oder Zerstörung des besonders geschützten Komplexes schuldig sind, dazu zu bewegen, ihn zu beschädigen, sein Inneres oder Erscheinungsbild zu verändern, in die Verantwortung zu übernehmen.
17. Materialien, in denen die Rekonstruktion des verlorenen kulturhistorischen Objekts gerechtfertigt ist.

Bezahlung für die Arbeit von Spezialisten

Die historische und kulturelle Prüfung von Objekten des Kulturerbes von bundesweiter Bedeutung wird gemäß den Vertragsbedingungen vergütet. Die Höhe hängt von der Komplexität und dem Umfang der vorgeschlagenen Arbeit ab. Seine Größe besteht aus Zahlung:

1. Arbeitsspezialist.
2. Unterlagen, Ausrüstung, Materialien, Dienstleistungen und Werkzeuge, die für die Durchführung der Studie erforderlich sind.
3. Reise- und Transportkosten.

Das Verfahren, nach dem die staatshistorische und kulturelle Prüfung von Komplexen von regionaler oder lokaler Bedeutung vergütet wird, wird von der zuständigen Behörde festgelegt.

Nuancen

Die Höhe der Zahlung für die Studie hängt möglicherweise nicht von den Ergebnissen ab. Der Spezialist hat kein Recht, vom Kunden (weder vor noch nach der Durchführung der historischen und kulturellen Prüfung) als Dankeschön, Ermutigung oder Belohnung für die Ergebnisse von Wert, Geld, anderem Eigentum, Dienstleistungen oder Rechten für sich selbst oder Dritte zu erhalten. Die Ergebnisse der Studie werden in Form eines Gesetzes festgehalten. Der Abschluss der historischen und kulturellen Prüfung sollte eine klare und eindeutige Schlussfolgerung enthalten.

Ordnungspolitischer Rahmen

Das Verfahren zur Erstellung und Führung des staatlichen Registers kultureller und historischer Gegenstände ist in Kap. 4 Bundesgesetz Nr. 73. Die Regeln, nach denen die Registrierung und Registrierung eines Komplexpasses erfolgt, sind in der methodischen Empfehlung festgelegt. Sie werden im Auftrag des Kulturministeriums genehmigt. Darüber hinaus werden die allgemeinen Grundsätze für die Erstellung und Führung des Staatsregisters dargelegt. Sie sind in der Verordnung definiert, die durch die Bestellung von Rosokhrankultura Nr. 37 genehmigt wurde.

Das Verfahren zur Registrierung von Komplexen

Um eine angemessene Entscheidung zu treffen, sendet das Kulturministerium der Region an die Regierung der Russischen Föderation:

1. Antrag auf Eintragung von Informationen über den identifizierten, besonders geschützten Komplex in das Register.
2. Akt der historischen und kulturellen Prüfung.
3. Angaben zum Namen des Komplexes.
4. Daten zum Erstellungsdatum oder zum Zeitpunkt des Auftretens, zu den wichtigsten Umstrukturierungen / Änderungen, zu historischen Ereignissen.
5. Standortadresse des Komplexes.
6. Informationen zum Objekttyp.
7. Beschreibung der Merkmale, auf deren Grundlage der Komplex in das Staatsregister aufgenommen werden soll.
8. Fotos
9. Beschreibung der Zonengrenzen.
10. Angaben zum Eigentümer / Nutzer / Mieter.
11. Informationen zu den Themen des Rechts auf ein Grundstück, der gesetzlichen Regelung für dessen Nutzung.

Die zum Schutz besonders wertvoller Gebäudekomplexe ermächtigte Bundesbehörde sowie das Kulturministerium der Region führen Arbeiten zu deren Identifizierung und Abrechnung durch. Hierzu gehört insbesondere historisches und kulturelles Know-how. Diese Aktivitäten werden im Einklang mit gezielten Bundesprogrammen sowie auf der Grundlage von Empfehlungen von juristischen Personen und Bürgern durchgeführt.

Wichtiger Punkt

Komplexe, die im archäologischen, ästhetischen, architektonischen, wissenschaftlichen, technischen, ethnologischen, anthropologischen, ethnischen usw. Plan von Bedeutung sind und für die auf der Grundlage der Ergebnisse der Studie ein entsprechendes Gesetz erstellt wurde, gelten ab dem Datum des Eingangs bei der zuständigen Bundesbehörde und dem zuständigen Ministerium als besonders geschützt dokumente. Archäologische Stätten gelten vom Moment ihrer Entdeckung an als kulturelle und historische Komplexe.Informationen über kulturelle und historische Stätten von besonderem Wert sind in den Registrierungskarten enthalten. Sie fungieren als Teil der Registrierung und werden auf unbestimmte Zeit gespeichert.

Optional

Das Kulturministerium der Region ist verpflichtet, den Eigentümer / Nutzer / Mieter des entdeckten kulturhistorischen Objekts über die Entscheidung zu informieren, die von der staatlichen Behörde der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation oder der Regierung des Landes getroffen wurde, Informationen in ein einziges Register aufzunehmen oder abzulehnen. Komplexe können registriert werden, seit ihrer Entstehung sind mindestens 40 Jahre vergangen. Die Ausnahme bilden die Gedenkhäuser und -wohnungen, die mit den Aktivitäten und dem Leben prominenter Persönlichkeiten verbunden sind, die besondere Verdienste um Russland haben. Diese Gegenstände gelten unmittelbar nach dem Tod dieser Personen als identifiziert. Bis eine Entscheidung getroffen wird, Informationen in das Register aufzunehmen oder dies zu verweigern, unterliegen die entdeckten Komplexe gemäß den geltenden Gesetzen dem obligatorischen Schutz. Informationen zu kulturhistorischen Objekten von bundesstaatlicher Bedeutung werden aufgrund eines Regierungsdekrets in das Register eingetragen. Für die Registrierung ist die staatliche Stelle zuständig, die den Schutz solcher Komplexe gewährleisten soll. Informationen über Gegenstände von regionaler Bedeutung werden auf Vorschlag des Kulturministeriums des betreffenden Gegenstands gemäß dem von ihm erlassenen Beschluss in das Register eingetragen.